论城市土地一级开发中的政府治理

中国已进入城市化的快速发展期,未来二三十年城市空间扩张将是中国城市化的物质表现形式,城市土地一级开发是城市规划实施的一种措施,既具有经济意义,也具有社会意义。通过深入分析当前中国城市土地一级开发中存在的问题和原因,从制度层面和管理层面提出完善城市土地一级开发中政府治理的建议。     

城市规划对土地开发的制约关系探讨

近年来，房地产开发热曾遍及各地，开发区如雨后春笋，金融秩序混乱、开发区审批管理失控等。其中城市规划管理放松，尤其是城市土地规划管理失控，造成开发效益不佳，影响城市土地利用整体布局，具体表现为：一是土地征用划拨越权审批；二是征而不用，早征迟用，多征少用，土地闲置与浪费严重；三是出现土地隐形市场，炒地皮现象屡见不鲜，使国有土地资产流失。我国是一个人多地少的国家，如果城市规划不能协调与监督土地开发建设，如此下去后果将不堪设想，因此很有必要对城市土地规划与房地产开发建设的制约关系进行探讨，以期杜绝那种“…     

邯郸市土地储备工作的现状及对策

土地储备,是指由城市政府委托土地储备机构,依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备规划,依法征收、收回、收购土地,在完成了房屋的拆迁、土地的平整等一系列前期开发工作后予以存储,然后再根据土地市场需求状况和计划供应出让土地的行为。土地储备制度的建立,是我国城市土地配置机制和管理体制的重大改革,对于完善土地市场的管理和控制,增强政府对土地市场的宏观调控能力,推进存量土地的盘活和土地的节约集约利用,确保土地利用总体规划和城市规划的落实等方面都具有十分重要的意义。     

土地储备资金运行中存在的风险

土地储备制度是政府为提高对土地市场的宏观调控能力,由土地储备经营机构(土地储备中心)按照一定的法律程序,根据土地利用总体规划和城市规划,通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备中心进行土地开发后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场,以满足各类建设用地需求,合理调控土地市场供求关系的管理制度。建立土地储备制度,是政府加强城市土地管理,优化城市土地资源配置,保持城市土地的可持续利用,增加财政收入的有效途径。由于土地储备中心…     

论土地利用总体规划与城市总体规划的协调

土地利用总体规划和城市规划都涉及土地资源的合理利用。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用在时空上做出的超前性计划和安排；城市规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署．是城市各项建设工程和管理的依据。因此，土地利用总体规划与城市规划（下文简称“两规”）存在密切联系，特别是在城镇建设用地规模上需要相互协调，否则用地控制将无所适从。从其基本作用来看，城市规划指导城市建设，土地利用总体规划指导土地利用。但城市建设离不开土地利用，     

土地收购储备制度存在的问题及对策

随着我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革的深化，城市政府逐步按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求。土地收购储备推进了土地利用方式的转变，调控土地市场,促进经济发展。应加强对土地储备的研究，完善土地储备机制。     

我国土地储备的三种运行模式及比较

城市土地储备制度，是指城市政府依照法定程序授权或者委托的特定机构，通过收购、征用、置换、到期回收等方式将城市规划用地或者分散在用地者手中的城市土地集中起来，进行前期开发、整理并储备，再根据城市土地年度供应规划和城市规划，通过出让或者出租等方式将土地投入市场的一种土地管理制度。     

土地储备与城市发展规划关系初探

城市规划的目的是合理利用有限的城市土地,对城市的空间布局及各项建设进行综合分析、统筹规划.而随着经济的发展,旧的计划经济体制下的城市规划越来越显示出其局限性,并表现在土地使用是否合理,能否效益最大化.本文从土地使用的科学性、可操作性出发,阐述了土地管理与城市规划二者之间的关系,并提出在具体操作中需要注意的问题.     

推动生态空间管治,加强城市环境管理

正在城市规划编制、城市基础设施建设和土地开发利用等重大安排中,要把城市环境总体规划的相关要求作为重要依据和必要支撑。国土是生态文明建设的空间载体,空间管治是城市规划体系的核心内容。随着新型城镇化的深入推进,科学设置开发强度,划定城市开发边界,优化城镇化布局和形态,"把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民"成为城市规划体系的新目标,"促进生产     

关于城市规划管理存在问题与对策的思考

城市规划管理是对城市经济还有社会可持续发展的一项非常重要工作,它关系的城市规划,在经济社会不断深化发展的同时,城市规划也显得越来越重要。同时也被称为城市发展的龙头。更是当前在不断的优化城市土地还有空间资源的优化。我们应该合理的调整城市布局,逐步的完善城市功能,从而有效的提升公共服务的质量。本文就对我国目前城市规划管理中存在的一些问题和解决对策进行了初步的思考。     

城市规划与房地产开发的协调机制研究

如何协调好城市规划与房地产开发的关系以实现房地产业的可持续发展，已成为当今房地产业界和城市规划界所最为关心的问题。文章重点探讨了城市规划与房地产开发的互动关系，包括城市规划对房地产开发的引导机制、房地产开发对城市规划的反馈机制等基本问题。城市规划通过对城市地价的影响、城市规划对土地利用的管理、城市规划控制指标的制定三方面来实现其对房地产开发的引导机制。房地产开发通过对城市空间结构的影响、对城市发展的影响、对城市规划实施的影响三方面来实现其对城市规划的反馈机制。     

关于城市规划的几点思考

目前城市规划存在着用地结构不合理、用地效率低,城市建设的短期行为,城市发展目标的盲目性,城市环境不断恶化等问题。加强城市规划和管理应该改革城市规划编制的思路和方法,使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用;抓好高标准规划的制定,并严格按照规划分步建设,注重质量;在城市规划的编制和实施中落实环保理念,体现城市的文化品位以及提高公众的参与度。     

统筹发展思路下城市土地经营体系建设

在新的发展观指导下 ,政府城市运营 ,开始从建设城市、管理城市向经营城市转变 ,经营土地是经营城市的核心和关键。文章提出宏观调控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新是加快土地经营步伐的关键环节 ,对在城市规划的指导下建立与完善规范的土地经营机制 ,加强政府对土地一级市场的垄断、实施土地“阳光工程”、土地经营中的机制创新等方面的理论与实践问题进行了分析。     

城市规划初步分析

针对城市规划管理中出现的新趋向,从城市化的战略需求看,城市规划必须注重统筹发展城市规划是继承过去、创造今天、预测未来的一门科学.城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系,城市规划管理对投资环境的重大影响方面阐述了城市规划管理应有的基本思路.     

论城市规划的可持续发展

城市规划是通过规划方案对城市土地利用进行控制,对城市空间布局、空间发展的合理组织,创造良好的城市生活和生产环境,满足社会经济发展需要的技术手段。而房地产开发是把多种原材料组合在一起,为人们提供各种用途建筑物的活动,是一个把土地开发,或转变成房屋的过程。     

土地收储实务中的法务管理研究——以上海真如城市副中心土地收储业务为例

土地收储是城市规划落地、推进建设的前置条件,法律事务管理者肩负着确保从业者正确执行国家的法律、法规,对土地收储项目的决策、实施提出法律意见,起草、审核与土地收储相关的操作规程,参与重要项目的合同谈判、起草、审核,参加土地收储项目相关的司法活动,负责外聘律师的管理,组织相关法律培训等职责。上海真如城市副中心开发建设投资有限公司,作为受政府委托实施土地收储的区属国有企业,设置了专职法务机构,在促进企业依法经营、防范法律风险、维护企业合法权益等方面发挥着不可替代的作用,其法务服务与监督并举,土地收储业务与法律事务管理相融合的工作模式,为同行业者提供了一个参考的样本。     

新时期城市基准地价更新与应用问题研究

文章分析了目前我国城市土地利用和管理的特征，提出城市土地定级应当与时俱进，进行研究思路的合理调整，对城市土地定级与城市规划的关系，城市土地分类定级研究的重点进行了探讨。以城市土地定级为基础，对不同的城市土地定级途径的基准地价更新方法进行了具体的阐述，对基准地价应用的方向进行了详细的讨论。     

中国城市土地开发模式的演进及其对房地产市场的影响

通过分析中国城市土地开发模式的演进及其对房地产市场的影响,本文总结了中国土地开发模式的演进过程,分析了不同土地开发模式对房地产市场影响的机理,指出了现行土地开发模式对房地产市场所带来的潜在风险,最后就如何有效规避这些风险提出了应对措施.     

在TOD环境下土地开发的分析与对策

随着社会经济的发展,城市的规模在不断地扩大,“摊大饼”式的土地开发模式带来了交通、污染等等的城市病,给城市的发展蒙上了一层阴影。T0D土地开发模式利用快速公交站点为中心,进行以公交为导向的集约式土地开发,文章在对以公交为导向的土地利用发展模式(TOD)的分析的基础上,分析了TOD对地价的影响,提出在TOD环境下土地开发的对策,最后介绍了香港进行TOD土地开发的经验。     

像经营企业那样经营好城市

“经营城市”是随着市场经济发展兴起的一种城市规划、建设、管理的理论和实践模式。这种模式,要求城市决策者必须站在更高、更远、更实的角度,以城市的发展。社会的进步、人民物质与文化生活水平的提高为目标,以业主管理的身份将城市的土地、基础设施、公共服务设施等资本推向市场,滚动经营,达到为城市发展提供资金的目的。这种充分利用城市自身功能,盘活资产,吸纳资金,超常规地加快城市发展的做法,就叫经营城市。