国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之二：促进高技术产业发展的税收政策

一、高技术产业的特点决定了政府必须在高技术产业发展中发挥引导作用 高技术产业是指那些知识、技术密集度高，发展速度快，具有高附加值和高效益，并具有一定市场规模和对相关产业产生较大波及效果等特征的产业。从世界各国的发展经验看，高技术产业的发展对整体经济的带动作用较为明显。正是由于高技术产业具有高成长性、高收益性、高渗透性和高扩散性，各国在促进经济增长中都优先将高技术产业的发展作为其发展战略的重要组成部分，并给予了相关的政策支持。与此同时，高技术产业还具有经济外部性、高风险性和高投入的特征。这直接决定了政府在高技术产业发展中必须发挥作用。     

国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之四——我国共性技术政策的现状及改革方向

我国共性技术政策出台并不算晚，至少在1983年的国家科技攻关计划中，“支持共性技术研究”就已经成为一项政策目标。国际经验表明，政府对共性技术研究的支持不只是一个投入多少的问题，更重要的是如何以更合理的组织形式更有效地利用政府资金，在最大程度上促进共性技术的研究、扩散和应用。     

世界主要国家高新技术产业发展政策及对我国的启示（上）——国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之一

为研究制订“十一五”规划，国家发展改革委组织并资助了国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题，我刊将陆续刊登部分研究成果，供参考。     

高技术产业领域主要跨国公司发展策略研究

跨国公司是“世界经济的引擎”，是经济全球化的主要载体和科技全球化极其重要的驱动力量。在信息技术革命和技术创新的直接影响下，跨国公司正在进行全球经营战略的调整，重组全球各个经济体和各种经济关系。这种变化将对未来的世界经济竞争格局产生深刻的影响。我们必须及时把握跨国公司战略调整的脉搏和方向，制定适时的经营策略，才能提高我国企业的国际竞争力，从而实现国民经济的可持续发展。     

制定“十一五”高技术产业专项规划 加快高技术产业发展——在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上的讲话(摘要)

最近 ,国家发展和改革委员会副主任张晓强在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上 ,根据国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作的总体安排 ,就高技术产业发展“十一五”专项规划研究工作的主导思想谈了几点认识 ,现将讲话部分摘发     

制定“十一五”高技术产业专项规划加快高技术产业发展——在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上的讲话（摘要）

高技术产业是国民经济战略性产业，也是一个需要政府扶持和调控引导的重要产业。高技术产业专项规划是国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容，是指导我国高技术产业发展、引导国内外资源配置、决策重大建设工程和安排政府投资的重要依据。高技术产业规划是一个产业性的发展规划，不是一个科研规划。制订高技术产业规划的目的，是要     

《高技术产业发展“十一五”规划》十六大亮点

日前,经国务院同意,国家发展改革委印发了《高技术产业发展“十一五”规划》(以下简称《规划》),这是贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的具体部署,是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划,也是推动我国高技术产业快速健康发展,促进产业结构调整和经济增长方式转变,加快建设创新型国家和落实科学发展观的一项重要举措。《规划》回顾了“十五”期间高技术产业的发展成就,分析了存在的问题。明确了“十一五”高技术产业发展的指导思想、发展原则、发展目标、八大产业、三大区域发展重点、九大专项工程、五大保障措施。本刊分十六个专题介绍《规划》亮点。     

“十一五”高技术产业发展的区域战略

"十五"期间,我国高技术产业快速发展,有力地促进了产业结构调整,已成为国民经济新的增长点。我国高技术产业对外开放不断扩大,国际高技术制造业加速向国内转移,利用外资的规模和水平进一步提升,高技术产业的自主发展能力有所增强。在区     

生物产业发展“十一五”规划

为进一步推动我国生物产业的发展,国务院办公厅转发了国家发展改革委《生物产业发展"十一五"规划》。这是我国第一次将生物产业作为国民经济和社会发展的一个重要战略产业进行整体规划部署。为便于读者更好地了解《规划》的有关内容和精神,我刊将分两期刊发。     

生物产业发展“十一五”规划

(接上期)三、主要任务与发展重点根据我国生物产业发展基础和比较优势,坚持做大产业规模与增强自主创新能力并举,按照产业化、集聚化、国际化发展的要求,加快发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、     

国家“十一五”时期文化发展规划纲要(摘要)

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。《纲要》确定了未来五年文化发展的指导思想、方针原则和目标任务,对进一步繁荣发展社会主义文化,推动文化与经济、政治、社会的协调发展具有十分重要的意义。本刊摘录了其中几部分,以飨读者。     

国家发展改革委有关负责人就《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》答记者问

<正>日前,国家发展改革委会同科技部、财政部等部门和单位,正式发布了《国家重大科技基础设施建设十三五规划》。国家重大科技基础设施是为探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统,是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的物质技术基础。推进国家重大科技基础设施建设,对于增强我国原     

造纸产业发展政策和“十一五”规划纲要正在加紧制定

为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的”调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸一体化工程”的要求，国家发展改革委工业司在广泛调研和深入研究的基础上，编制了《造纸产业发展政策》（草案）和《造纸工业发展十一五规划纲要》（征求意见稿），并于10月23日组织召开了由商务部、国土资源部、水利部、国家环保总局和国家林业局等国务院有关部门，中国轻工业联合会等社会中介机构，国内龙头造纸企业以及委内有关司局等共28个单位参加的座谈与讨论会。会议讨论认为，造纸产业发展政策草案是我国建国以来一个完整的规范造纸工业发展的政策性文件，内容全面，可操作性强，对打造装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸工业，建立公平的市场秩序和良好的发展环境将发挥重要作用；造纸工业发展十一五规划纲要征求意见稿对“十五”发展总结全面，对国内外形势分析透彻，提出的指导思想和原则正确、目标可以实现，明确的主要任务和措施具体得当，对指导造纸产业健康发展具有重要的意义。同时，与会代表还提出了一些建设性修改意见。近期，国家发展改革委工业司将根据与会代表提出的意见对上述两个文件进行修改完善，待批准后颁布实施。     

“十一五”时期经济社会发展的主要目标

在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；     

关于“十一五”农村经济发展规划编制的几个重大问题

2005年8月,马凯同志在第28期发展和改革工作研究班上作了重要讲话,对全国发展改革系统的工作提出了两点要求:一是要立足当前,继续做好宏观调控工作;再一个是谋划长远,把“十一五”规划做深做实。前一段,我委和各地发展改革委在编制“十一五”农村经济发展规划方面下了很大功夫,做了大量调研、数据分析和情况汇总工作,提出了全国和本省(区、市)的农业农村经济发展“十一五”规划框架和思路,已经有了很好的基础。但要强调的是,这项工作还没有完,离马凯同志提出的要举全委之力,把“十一五”规划做深做实的要求还有很大差距,任务还相当艰巨。把…     

《“十二五”节能环保产业发展规划》解读——国家发展改革委有关负责人答记者问

本刊记者李志明报道:近日,国务院以国发〔2012〕19号文件印发了《"十二五"节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》的出台,对指导和推动节能环保产业加快发展必将起到十分重要的作用。记者就此采访了国家发展改革委有关方面负责人。问:请简要介绍一下《规划》编制的背景和意义。答:为应对国际金融危机,有效拉动国内需求,培育新的经济增长点,2009年下半年,国家发展改革委     

“十一五”我国电子信息产业发展的对策建议

从电子信息产业“十五”时期的发展情况看，我国已经成为信息产业大国，但离信息产业强国还有相当的距离。信息产业部计划10-15年左右时间，把我国建设成为世界信息产业强国。实现我国电子信息产业从“大”到“强”的转变，关键在于增长方式的转变。