试论我国区域经济发展中的宏观调控

本文论述了我国宏观调控法的定位与区域经济调控法的关系,就我国宏观调控法对区域经济发展科学调整所涉及的合理确定宏观调控法与区域经济调控法的界限,合理确认区域经济协调中宏观调控与区域调控的职责范围,将跨地区区域经济合作纳入宏观调控法的范畴,以及确认与规范区域经济调控中的地方利益等问题进行了探讨,提出了自己的观点.     

中国的区域发展战略和区域政策

近年来,国家大力深化改革开放,加快创新发展,不断增强发展新动能。与此同时,国家对区域发展的宏观调控成为最重要的宏观调控之一,区域政策也成为最重要的国家发展政策之一。改革开放以来,中国在经济社会发展等方面取得了举世瞩目的伟大成就,区域发展战略和区域政策发挥了非常重要的作用。中国区域发展主要有以下五大发展战略:区域梯度发展战略、统筹区域协调发展战略、主体功能区战略、区域发展重大战略和新型城镇化战略。此外,为贯彻落实区域发展战略,国家制定了一系列区域发展政策,具体来说主要有4项:区域发展先行先试政策、中央财政转移支付和税收优惠政策、地区协作和对口支援政策和跨区域协同发展政策。未来,中国实施区域发展战略和区域政策有以下4个需要深入研究的问题:中央与地方财权与事权划分改革的问题,区域政策精准化、精细化的问题,区域发展政策的协调问题,区域发展中出现新的分化差距问题。     

近五年来我国战略性区域规划研究综述与展望

2009年至今,中央先后批准发布了一系列新区、综合配套改革试验区以及经济区规划,许多区域规划上升为"国家战略",成为国家宏观调控在区域层面上落实的重要手段和改变我国区域发展格局、推进区域经济一体化进程以及实施区域发展总体战略的重要举措。同时,近年来战略性区域规划的密集出台也不可避免地产生了一些新问题。梳理近年来学者们对国家战略性区域规划的概念界定、出台背景和原因、主要特征和功能、实施的成效、存在问题和解决途径等方面的研究成果和观点,总结进展,发现薄弱环节,并在此基础上提出今后亟待深入研究的若干方向,对于深化区域规划研究有着重要的现实意义。     

关于利用金融杠杆进行房地产宏观调控的几点建议

本文通过利用金融手段参与房地产宏观调控成效的评价分析,指出房地产宏观调控失灵的主要原因是忽略了区域经济发展的不平衡性和差异性.笔者建议实施考虑区域差异的宏观调控措施,即按照我国600余个城市房地产业发展的五种类型,因地制宜,实行有差异的金融调控措施.     

区域物流发展与公共管理关系分析

现阶段我国社会发展水平不断提高,人民生活水平的提升加剧了对物流行业的需求。在此大背景下,我国的物流运输行业得到了快速的发展,各地政府对物流运输行业的重视程度也相应存在提升。由于各个地区之间的经济协调发展离不开区域物流产业的支撑,区域物流对于全国物流的稳定运行具有重要的意义。因此,区域物流在实际发展过程中,各地政府应对其进行有效的宏观调控,通过制定合理的公共管理关系,对区域物流运行过程中所暴露出来的问题进行有效化解。本文通过对区域物流与公共管理之间的关系进行有效分析,并对此提出了优化途径,发展区域物流,促进公共管理进一步升级,为区域物流的发展创建有利的条件。     

跨行政区区域物流创新机制

在加强宏观调控和协调指导的同时,要特别重视市场配置的基础作用。宏观调控和协调指导的必要性和重要作用是毋庸置疑的。我国区域创新体系主要是基于行政区域的,在目前的行政体制下,这种创新体系往往加强了行政区域意     

论平衡区域经济发展差异的财政政策

我国各地区之间的经济差异很大,随着经济的快速发展,大有不断扩大的趋势。区域经济的协调平衡发展,从财政的角度来看,就是要提高政府的宏观调控能力,运用财政政策手段,结合公共财政的特殊性,通过财政方法对落后地区的“杠杆”作用;提高落后地区的经济发展能力,从而平衡区域经济发展,消除差异,和谐发展。     

要重视当前宏观调控中的区域矛盾

当前我国宏观调控过程中存在的突出区域矛盾，主要集中在以下几个方面：     

促进区域经济协调发展

发展生产力,提高综合国力,缩小地区差距,实现共同富裕是我们的共同目标。我国作为一个经济发展不平衡的大国,需要根据国情和现代化建设的实践,制定和实施切实可行的区域发展战略,促进地区经济协调发展,最终实现高水平的经济协调发展。良好的区域协调发展机制是经济健康发展的“润滑剂”和“加速器”。为实现区域经济协调发展,需要政府这一“有形的手”通过宏观调控加以有效解决。政府在实现区域经济协调发展方面具有举足轻重的作用,     

黑龙江区域创新系统发展策略研究

区域创新系统对促进区域的经济增长具有十分重要的作用。文章在分析了黑龙江区域创新系统在创新主体、产学研合作机制等方面存在问题的基础上,从发挥政府宏观调控职能、完善中介服务体系、使企业真正成为创新主体、重视科技人才等方面提出了黑龙江区域创新系统发展的策略。     

我国区域经济结构不断优化

今年以来，在国际经济环境发生重大变化和国内严重自然灾害的冲击下，我国不断改善和加强宏观调控，积极推进实施区域发展，总体战略，地区经济发展呈现良好态势，地区经济结构不断优化，区域发展的协调性增强．据调查，今年上半年，我国中部、西部和东北地区的增速均超过了东部地区，改变了改革开放以来东部地区的增速一直居各大区域之首的局面。     

从区域非均衡发展到区域协调发展——中国区域发展40年

改革开放以来,中国区域发展战略发生重大转变,由改革开放前的区域均衡发展转为支持东部沿海地区发展的区域非均衡发展。探索中国区域发展40年来从区域非均衡发展到区域协调发展的转变历程,回顾区域战略向沿海地区倾斜的决策过程、具体措施及巨大成效,阐述东中西部三大地带的划分与七大经济区的范围,总结西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展四大战略的实施效果,介绍区域规划、城市群规划、新区规划的重点内容,探讨区域协调发展战略的酝酿过程以及京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略取得的进展,意义重大,影响深远。     

促进区域经济协调发展的财税机制研究

促进区域经济协调发展是世界各国宏观调控经济的重要目标,也是加快我国经济发展和区域发展的重大战略。针对我国目前区域经济发展财税机制存在的主要问题,提出了改进财税分配机制、调整财税权限机制、完善财税扶持机制、规范财税补偿机制和健全财税评价机制等建议。     

论区域经济发展的人文精神理念

区域经济发展包括区域经济、政治、文化的综合发展.区域经济发展的人文理念表现为人文理性对工具理性的制约以及二者的协调发展.在区域经济发展的人文理性模式中,人文精神主要体现在制度政策的宏观调控、经济发展的评价体系以及经济发展主体方面.它的基本特点就是联系人以及人性的经济、政治、文化属性来制定、评价区域经济的发展.     

我国区域经济发展现状与财政政策对策

自从改革开放以来,国内的经济快速发展,但是我国东西部的区域经济发展出现较大的不平衡。主要体现在东部发展较快,但是中西部由于受地理位置的约束,造成经济发展迟缓。东部和西部的人均GDP和居民收入存在显著的差异,因此,国家需要出台一系列的区域发展政策来实现宏观调控,通过运用财政政策,促进区域经济的可持续协调发展。     

区域产业发展环境的差异性及变动性测量——基于“十一五”时期省域数据的实证

对近年来我国区域产业环境变化的总体态势以及区域间的差异性进行研究,是实施“十二五”区域发展战略的前提。在充分分析区域产业发展环境的基础上,从“生产要素”、“需求条件”、“相关支持产业”、“产业组织结构”和“政府行为”五个维度构建了测度区域产业发展环境差异性及变动性的指标体系,根据“十一五”期间31个省（市、区）的产业发展数据,运用熵值法确定了相应指标权重,通过聚类分析法分析了“十一五”期间我国区域产业发展环境的差异性及变动性。结果表明：“十一五”期间,我国促进区域协调发展的相关政策取得了一定的成效,但区域经济不平衡的格局并没有明显改善,“需求条件”和“产业组织结构”是区域产业发展环境特征变动的主导因素。     

发达国家区域发展政策工具创新及启示

借鉴部分发达国家区域发展的经验,结合我国实际,在区域发展的"极化效应主导"阶段,应从经济转型发展与产业结构调整、产业空间布局与区域功能分区、财政转移支付与产业内生能力三方面进行宏观调控;在"扩散效应主导阶段",可从区际产业转移与产业承接、产业链整合与产业技术联盟、"四化同步"与统筹城乡发展等角度进行政策工具创新,以推动区域协调发展。     

国家区域发展战略的实践与走向

"九五"以来,我国采取了一系列重大战略与政策举措,不断缩小地区差距,促进区域协调发展,特别是党的十八大以来,我国着力推动"三大战略"实施,继续深入实施区域发展总体战略,大力实施脱贫攻坚,大力推进新型城镇化,进一步拓展重大平台建设,促进区域发展取得了显著成绩。但无论是区域发展还是区域政策设计,都存在着不少值得重视的问题,需要加以克服和解决。"十三五"时期,国家将把促进区域协调发展继续放在突出重要位置,继续深入实施区域发展总体战略,落实好已出台的政策和发展规划,并针对区域发展中出现的新情况、新问题和区域政策制定实施中存在的薄弱环节,进一步完善相关思路和举措,推进"三大战略"实施取得新突破。     

区域规划:促进区域经济科学发展

近年来,国家加强了对区域发展的指导,区域规划和政策已成为宏观调控的重要手段,相继批准了多个区域规划:广西北部湾、广东珠三角、江苏沿海、辽宁沿海、吉林图     

中国经济转型与广东的选择

由"泛珠"9省区社会科学院主办、江西省社会科学院承办的"泛珠社会科学院发展论坛"不久前在南昌成功举行。此次论坛以"宏观调控与区域合作"为主题,就深化"泛珠"合作,促进区域协调发展,在国家当前宏观调控政策背景下实现更好更快发展等问题展开了热烈讨论。现将4位专家发言集结成一组专栏文章予以刊发,以飨读者。