试论股改进程中基层商业银行的发展定位

2005年无疑是国有商业银行的股改年，中行、建行接受注资450亿美元后，已然接近股改尾声，与现代企业制度相适应的公司治理机制正逐步形成。工行目前紧锣密鼓地进行股改前的准备工作，财政注资更是敲响了股改的钟声，两证确权及两类（损失及可疑）不良贷款剥离正在稳步推进。那么，作为国有商业银行的神经末梢，应如何看待股改？如何进行基层行发展定位？笔者仅从以下几个方面作一探讨。     

冷静看待外汇储备注资国有商业银行

2004年1月6日,国务院正式宣布已将450亿美元的外汇储备注资中国银行和中国建设银行,这项注资已经于2003年12月31日前全部划到这两家银行的账上,450亿美元的注资两家银行各获得225亿美元.这次注资不仅有助于国有商业银行改革,同时也释放了人民币的升值压力.从某个角度说,此举是积极运用外汇储备的一种探索.但是我们知道羁绊国有商业银行改制上市的最大障碍还是资本金不足和不良资产过多,单靠注资无法从根本上解决问题,所以必须冷静看待外汇储备注资国有商业银行.在肯定注资正面效应的同时,深入分析国有商业银行的现实情况,从而了解注资解决问题的局限性和可能引发的负面效应,并且对国有商业银行如何降低不良资产,建立持续稳定的补充资本金的机制以健康地上市作深层次的探讨.     

以产权改革为突破口改善国有商业银行治理结构

自2004年起，国务院通过注资方式陆续启动中国银行、中国建设银行的股份制改造工作，目前中、建两行的上市工作已进入攻坚阶段。但正如有关权威部门所指出的那样，“既然国家有能力为国有商业银行注资，上市就不仅仅是为了筹资，其根本目的在于将国有商业银行变成真正市场化的经济主体”。国有商业银行改革最终是要通过资本市场，推动其建立有效的包括市场激励和内部约束机制在内的有效公司治理结构，使之真正成为“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代商业银行。     

汇金公司角色定位和发展路径取向

为防止中央汇金公司向国有商业银行的注资再次演变为免费的午餐，促使国有商业银行真正转换运行机制．中央汇金公司应逐步完成从“壳”公司到“金融资产监督管理委员会”，再到控股公司的“三级跳”。     

国有商业银行注资后的绩效评估

我国国有商业银行接受注资始于1998年,从2003年开始至今是注资及上市的主要阶段,要合理评价我国银行的注资效果,并非易事。其一,注资的原因复杂;其二,注资模式多变,不易统计判断;其三,注资效果评价的角度与指标多种多样。一般商业银行的绩效评价方法存在不同体系,前沿理论也不断发展,     

攻克最后的堡垒--国有商业银行改革访谈录

最近，各大媒体有关国有商业银行改革的报道和讨论十分火热，尤其是国家对中国银行和建设银行注资之后，业内人士对这次国有银行改革的深度和广度给予了极大的预期性关注。在新一届政府运行不久，在完善社会主义市场经济体制的大背景下，国有商业银行作为最具有传统计划经济体制特征的。最     

论外汇储备注资国有商业银行对人民币升值压力的影响

目前国内学者对于外汇储备注资国有商业银行能否缓解人民币升值压力存在分歧.笔者认为其关键在于这部分外汇资本金能否再次进入外汇市场,形成美元超额供给.本文讨论了国家不限制和限制这450亿美元资本金进入外汇市场两种情况下外汇储备注资对人民币升值压力的影响,通过分析得出结论:外汇储备注资国有商业银行不仅不会缓解反而会加剧人民币升值压力.在人民币升值问题非常敏感的今天,金融当局应采取相应措施,缓解人民币升值压力.     

工行股改:一场更艰巨的战役

4月21日，国务院批准工行股改方案，工行将获得150亿美元外汇储备注资。对于国有商业银行而言，资产规模最大的工行启动股改具有不同寻常的意义，因为工行股改的成功与否是衡量国有商业银行改革成效的一个重要标志。同样，工行的特殊地位也决定了其改革更为艰巨。     

国有商业银行综合改革的若干思考

目前，一度只听雷声不见雨点的国有商业银行的综合改革正以世人所意想不到的速度和力度迅速进入攻坚阶段，中国银行和建设银行已被批准注资率先进行重组上市运作，这是我国国有商业银行在内部经营管理的客观要求和外部日益激烈的同业竞争双重压力下探求持续发展的必然选择。企业求发展，思路决定出路，由于国有商业银行在中国当代经济体系中的特殊地位无与伦比，国有商业银行的综合改革无疑是一次牵一发而动全身的全面改革，需要进行更广泛、更周密、更系统和更深刻的思考，以期更有效更有针对性地指导国有商业银行的综合改革实践。     

国有商业银行改革与完善公司治理的相关法律问题

国际大循环有商业银行改革已经成为举世瞩目的工程，中央政府给予了高度的关注。中央政府动用外汇储备向中国银行、中国建设银行完成注资450亿美元，这表明了政府对四家国有商业银行改制的决心和信心。关于国有商业银行改革问题，社会各界从不同角度给予了评论，其中最为突出的焦点问题是本次改革能否真正促成四家国有商业银行公司治理的健全。下面结合国际银行公司治理的经验和教训，     

关于“经济人”假设与国有商业银行改革的几点思考

全国银行证券保险工作会议上提出将金融企业改革作为今年的一项重要任务。国家决定对中国银行和中国建设银行注资450亿美元．创造条件对其进行股份制改造，并逐步上市，表明国有商业银行改革已进入实施阶段．同时。也明确了我国国有商业银行改革的方向。以股份制为基础构建我国的商业银行制度，     

450亿美元外汇注资的正确解读

不久前,温家宝总理在美国访问时宣布:半年之内将会对国有商业银行改革作出重要安排。时隔不久的1月6日,关于国有商业银行改革的一项重大举措就随着新华社的电讯传遍世界:国务院决定中国银行和中国建设银行实施股份制改革试点,动用450亿美元外汇储备分别注资两行以补充其资本金。这一决定的出台,对于国有商业银行改革具有十分重要的意义,正如中国人民银行行长周小川所言:“注资这件事的意义并不仅在于充实资本金,更重要的在于它是一个重要的信号。表明中国商     

建立股东、管理者和储户多边合作的银行治理结构

1998年,中央政府通过发行30年长期国债筹资,对国有商业银行注资2700亿元;1999年,中央政府成立四大资产管理公司(AMC)剥离四大国有商业银行1.4万亿不良资产;2004年1月6日,国务院决定对中国银行和建设银行注资450亿美元以充实资本金.这最近一次举措可以使两家银行能够迅速实现资本充足率不低于10%,不良贷款率不高于10%的双目标.为什么政府下如此巨大的力气和决心,动用外汇储备来推动国有商业银行的改革呢?尤其是这次,中央政府冒着触犯公共利益的风险(因为外汇储备是全体国民的财产),动用外汇储备来为两家银行注资,原因何在?     

商业银行业务拓展的金融合作路径

随着国有商业银行股份制改革的推进．目前国家已基本完成对中行、建行的财务重组，两家试点银行的偿债能力指标均已达到或接近国际先进银行平均水平。我们看到，银行偿债能力的提高可以通过外汇注资、资产处置，发行次级债等财务重组手段在短期内实现，如外汇注资可以立竿见影地提高银行资本充足率，但不会对银行的成本、收入和利润产生任何实质性的正面影响，     

国有商业银行改革面临的挑战与对策

2005年底,经过外汇注资、财务重组后的三家国有商业银行的改革均进入攻坚阶段。建设银行的上市、中国银行的引资以及工商银行的股改挂牌,也恰好依次构成了国有商业银行改革步骤的三个梯度。改革旨在彻底解决长期困扰国有商业银行经营和管理中最为本质的机制问题。在改革取得很大进展的同时,也应清醒地看到国有商业银行存在的不足和改革着力点较弱的地方。     

对国有商业银行产权多元化改革的思考与政策建议

伴随着2003年末国家动用450亿美元外汇储备对中国银行、中国建设银行的注资,新一轮国有商业银行的改革再次启动。而中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司的先后成立,标志着我国国有商业银行产权制度改革已进入决战阶段。此次国有商业银行的产权改革有其深刻的历史背景:一方面,外资银行进入我国市场的步伐加快,目前已经有多家银行在上海、深圳、     

外汇注资对国有商业银行改革的影响

根据“入世”的承诺，2006年底中国将向外资银行全面开放人民币业务，中外银行在市场上的竞争将全面展开目前，影响中国金融体系稳定的主要因素是国有商业银行的不良资产比例高，资本充足率低，因此，在经历了企业化经营、商业化改革和加强银行内部经营管理等几个阶段后，当前国有商业银行改革的目标很明确，即进行股份制改造，并在资本市场发行上市，具体采取的措施之一就是成立“中央汇金公司”．对四家国有商业银行进行再注资。2005年10月底．中国建没银行已在香港联合交易所正式挂牌上市，而其他三家国有商业银行正根据国家“一行一策”的政策处于积极筹备之中。     

国际银行业先进的信贷风险管理体系

编者按 3月14日下午,十界全国人大二次会议在人民大会堂闭幕,闭幕会后,温总理应大会邀请,与中外记者见面并回答记者的提问 有记者问:目前国有商业银行改革已经进入实质阶段,政府已经连续三次注资国有商业银行,中国银行和中国建设银行在三年内转变成真正的商业银行,这是不是意味看他们上市时间表有所改变?温总理回答记者说:“这些年国有商业银行的经营状况有所进步,但是存在的问题依然是严重的,这次中央决定要对中国银行和中国建设银行实行股份制改造,并且注资450亿美元、我们这次改革同以往不同,就是我们确立了一个明确的目标,要使国有商业银行走市场化的道路,推进产权制度的改革,推进公司治理结构的改革,真正把国有商业银行变成现代的商业银行。第二,我们制定了保全措施和明确的责任,也就是说,实行这项改革,两个银行的负责人必须对国家的注资实行保全,也就是保值增值、同时,要担负起降低不良资产的责任。第三,关键在管理和队伍。 国际银行业先进的信贷风险管理体系,也许能为正在准备上市的中国银行和中国建设银行提供一些借鉴和启示。     

注资的另一面--道德风险

最近国务院动用450亿美元国家外汇储备向中国银行与中国建设银行补充资本金，进行股份制改造。这一举措在短时间内将降低银行不良资产率，提高资本充足率。但是，由于国有商业银行本身的道德风险，注资会增加经营者的欲望，假如不注意防范道德风险，新的不良资产还会迅速增加，因此，道德风险问题不容忽视。     

庆阳市国有商业银行改革绩效评价

我国自1997年确立了国有商业银行建立现代企业制度改革目标以来,随后几年连续出台了一系列有关国有银行商业化改革的重大举措,庆阳市也开始了各项改革的准备和实施工作。2003年以来,庆阳市国有商业银行一方面采取措施剥离历史形成的不良资产,另一方面通过注资大幅提高资本充足率,