高层声音

中纪委、中组部：规范县委书记职权 中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调，要加强对县委书记职权的规范，形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制，保证权力正确行使。《意见》强调，开展县委权力公开透明运行试点工作，要明确划分县党代会，县委全委会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，编制职权目录，尤其要加强对县委书记职权的规范；要编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程；要公开决策事项；要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。     

权威信息

中纪委、中组部:规范县委书记职权中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调,要加强对县委书记职权的规范,形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制,保证权力正确行使。《意见》强调,开展县委权力公开透明运行试点工作,要明确划分县党代会,县     

实践案例

成安权力在阳光下运行2009年3月起,中央在河北省成安县开展县委权力公开透明运行试点,探索县委权力公开透明运行工作,在实践中取得了良好效果。在河北成安县委大门的两侧,竖立着32块党务政务公开栏,里面不仅清楚地标明了各种行政事务的办事程序,而且还将成安县委、县政府党政领导的照片、简历、职责分工以及手机号、办公电话等信息全部在公开栏中进行公开。     

用观念和制度破解政治生态变革

改革最大的困难不在技术,而在观念记者:对县委权力进行勘界,制作县委权力流程图,会不会削弱县委权力,进而削弱党在基层的执政基础和执政能力?会不会有阻力?阻力来自哪里?     

供电企业权力公开透明运行管理实践创新——广饶供电“12345”管理模式

摘要：广饶供电局是广饶县委权力公开透明运行工作首批试点企业之一,现已在制度和实践层面,探索形成了“12345”管理模式：实现1个目标、建立2个机制,完善3项基本保障,推行4项重点措施,公开5项基本内容。通过权力公开透明运行试点工作,进一步规范了用人行为、决策行为,有力提高了工作效能,促进了社会和谐。     

县权阳光“谋变”——县委权力公开透明之三地实验

以县一级政治活动、权力运行、干群关系、作风文风为核心载体的基层政治生态,最脆弱,最直接,也最容易变异。这一特性已引起党和国家高度重视。力促基层政治生态向好发展,正在从党的文件精神转化为实际行动。历时一年半,由中纪委、中组部主导推动的江苏省睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区的县委权力公开透明运行试点便是生动的例证。     

河南县权公开调查

在没有解决县委书记授权来源这一根本问题的情况下,这次改革能走多远,能否达到预期效果。人们普遍存有疑虑。2009年是推进县委权力运行公开透明的"破题之年",是年3月,中央纪委、中组部选取河北省成安县、江苏省睢宁县、四川省成都市武侯区等3个县     

论行政权力的运行监督

政府依法行政是建设法治社会的前提和基础。行政权力的公开透明运行，对于保护公众的知情权、参与权，促进行政机关正确履行自身职责，切实转变作风，进而营造公平、公正的发展环境都有十分重要的现实意义。行政权力本身不产生腐败，但往往在行使过程中由于缺乏有效的监督而被异化或滥用。如果不能解决权力运行过程这个关键性问题，行政权力就不会在阳光下运行。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构，对于增强行政权力运行的针对性和有效性，推动中国政府行政保持良性运作意义重大。     

浅谈党风廉政建设长效机制在关键岗位的建立

一、建立关键岗位党风廉政建设长效机制的重要性 目前，在建立健全岗位党风廉政建设过程中，权力的配置和运行以及对权力的监督还存在诸多问题。例如，在权力的配置和运行方面，单位内部权力配置还不科学，制衡力量相对薄弱；岗位风险仍不清晰，防范措施置后；权力运行不规范，制约功能缺位：制度执行缺乏考核，持续完善动力不足。在权力的监督方面，一方面制度考核存在盲区，权力的行使并不对制度的执行承担考核责任，滥用职权、以权谋私。     

浅析权力在人民、国家、政党间的运行

权力是政治的核心，追溯权力产生的过程，解构权力在社会层面的起源、发展、运行等，对社会变革进行合理组织。进而也不难发现权力的制衡与监督也是贯穿始终的基调，运用社会发展理论，分析构建当代权力运行的良性互动，为权力的不断发展提供认识路径，也为改革发展提供依据。     

湖北罗田:县委无常委

湖北省罗田县实行委员制,在县里形成了“一个核心、三个党组”的新权力格局。政府、人大、政协“三个党组”对县委负责,重大问题及时以党组名义请示县委,在体制上保证了县委在同级各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。     

关于我国国家权力运行机制的理性思考

就我国宪政建设事业而言，一个作为建设组织者、领导者的强有力国家权力运行系统是不可或缺的，同时该权力系统又是必须得到公众的信任和支持的；针对现阶段我国国家权力运行机制存在着权力的失范化、分散化、私有化、空场化等问题，我国应从权力轴心的法制化、权力分配体制的科学化、权力运行的透明化等方面着手进行完善。     

筑牢权力运行制度的“笼子”

嘉善县以权力制约、规范操作、全面公开、监督预警、公众评估为核心，严把权力“五大关口”，打造权力公开透明运行示范区，其取得的经验对各地具有借鉴意义     

微评

权力是用来做事的，是为党和人民来做事的，因为它是党和人民赋予的，要为党分忧、为国干事、为民谋利——作为“一线指挥部”的重庆垫江县委在班长罗德的带领下，不仅深知这一点，而且更为重要的是他们以平均每天解决5件群众实事的速度在身体力行。     

通过法治规范公共权力运行

2012年，党的十八大报告在今后五年乃至更长时间的奋斗目标中提出了“全面推进依法治国”的法治思想。党的十八大三中全会又指出“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”法治是规范公共权力运行最重要也是最有效的方式。法治强调的是依法治国、依法执政，政府与法人、自然人一样，都要置身于法律的框架之下，接受法律的约束。     

行政权力监督存在问题的根源浅析

行政权力是国家对社会事务进行公共管理的权力，是现代国家权力结构体系的重要组成部分，依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、建设好公务员队伍的必然要求。是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节。要保证行权力的高效运行，必须加强对行政权力的监督制约。目前，我国已形成的监督体制仍存在一些缺陷，因此，有必要进一步完善我国的行政权力监督体制。     

对有效解决乡镇人大权力虚置、“空转”运行的思考

当前，乡镇人大在实践中存在权力虚置，“空转”运行的问题。其原因有地位缺失、动力缺少、合力缺乏、能力不足等方面。有效解决乡镇人大权力虚置，“空转”运行问题，一是提高素质强能力，二是更新观念争主动，三是理清思路求实效，四是不断创新求发展．五是维护权威行职责。     

贫富悬殊让政府权力何去何从？——从权力的客体位置解读贫富悬殊

贫富分化问题在中国工业化和现代化同时并举的时期出现，而权力作为当前民主政治解决重大社会问题的主要工具，有着自身的机制和运行模式。随着全球化的不断扩大和科学技术日新月异，逐渐出现一些贪污受贿、权钱交易的政治寻租行为，走私贩毒、假冒伪劣等经济行为，同时伴随着个人所得税的缴纳方法不完备以及财富起点的不平等问题。文章试图从全新的理论视角透视权力的运行模式，并提出贫富分化作为主体元素对权力的决定作用。     

公共权力的法律约束探讨

公务员代表国家行使公共权力,公务员的地位和职责,凸现了对其权力约束的强烈要求。我国在公务员权力运行中存在着法律约束弱化和滞后的问题,必须通过完善法律约束权力的内容、确立法律约束权力的方式、构建法律约束权力的体系、实施法律约束权力的步骤来加强对公务员权力运行的约束。     

求真务实开展工会工作，依法维护职工权益

毛泽东同志说过，我们的权力是人民给予的，人民对于权力拥有毋庸置疑的法定所有权。谁授权，就要为谁服务、对谁负责。这是政治学的一条普遍原理，也是权力运行的一条基本法则。背离这一法则，权力就有被滥用、被私有化的危险。而履行义务更多地体现的是一种责任，要求强化的是一种责任意识。所以，我们说权力就是为人民服务的责任，权力运用得正确与否关键看领导干部的责任意识。从这个层面上讲，职务就意味着责任，领导就意味着服务，权力就意味着奉献。权力、责任、义务是相互关联的整体：拥有一定权力，就必须履行一定义务、承担一定责任；多一份权力，就要多一份义务、多一份责任。只有把握好权力、责任、义务的关系，是树立正确权力观的前提。