实现基本公共服务均等化的财政保障机制研究

本文分析了目前财政在保障公共服务供给方面存在的主要问题,提出在合理划分中央和地方责任或事权的基础上,通过深化财政体制改革和优化财政支出结构调整的路径,完善关于加强地方政府,特别是县级政府基本公共服务供给能力建设的政策建议,健全实现基本公共服务均等化的长效保障机制。     

财政分权、晋升激励和地方政府义务教育供给

我国财政分权的实践在不受"用手投票"和"用脚投票"机制约束的条件下,不能促进义务教育的供给.本文使用1978-2008年28个省际面板数据,实证分析了在财政分权和晋升激励下地方政府的义务教育供给情况.结果显示:财政分权对地方政府的义务教育供给起负作用,在财政资金有限的情况下,政府扩大义务教育供给和发展经济增长处于顾此失彼的境地.原因在于:在以GDP为考核指标的晋升激励下,地方政府更热衷于基础设施建设等经济方面的支出而压缩短期内不拉动GDP增长的义务教育支出.另外,本文发现财政分权对教育供给存在地区差异并且在此基础上得到了一些政策启示.     

均等化转移支付与地方财政行为激励初探

中国目前地区财力的巨大差异,客观上要求稳步提高均等化财政转移支付规模,而现行财政预算体制对地方政府的财政行为约束相对有限.本文在地方政府内生化财政选择背景下考察了均等化转移支付制度对地方财政行为的激励效应.研究发现,转移支付总体上对提高落后地区人均财力有积极作用,但在一定程度上也降低了地方的征税积极性,另外,转移支付规模扩大可能助长了地方财政支出更加偏向于行政性支出.本文认为政府间财政分配体制的可持续发展,需要完善对地方征税行为和地方公共品供给结构优化的激励机制.     

中国财政分权与地方公共品的供给

财政激励与预算外收入是密切相关的.我们考察了财政分权背景下财政激励对地方公共品的供给满足当地真实需要的敏感度(responsiveness)的影响.中国的财政分权依然存在一些问题:首先,规模巨大的预算外收入会扩大地方政府的规模,从而加重当地居民和农民的负担;其次,地方政府预算外支出的规模效应递减;第三,城市化水平(以非农人口占总人口的比例来衡量)和地方政府对城市维护方面的支出负相关,表明中国的工业化进程和城市化进程并不一致.     

基于财政分权的地方住房保障财政供给能力实证研究

住房保障是政府的重要责任,受到政治、经济和社会多种因素影响,以财政分权因素为例,分析发现：我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制,现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革,明确中央和地方各级政府的住房保障责任,并将其作为财政投入的依据,结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求,合理规划和制定住房保障政策,增加财政投入,提高供给水平。     

对我国财政转移支付制度的重新审视

财政转移支付制度是处理中央政府和地方政府间关系、实现公共服务均等化、促进社会和谐的重要制度安排.由于受到一些因素影响,我国财政转移支付制度仍存在一些问题.需要进一步研究并逐步加以规范.     

我国财政转移支付制度之我见

财政转移支付制度是处理中央政府和地方政府间关系、实现公共服务均等化、促进社会和谐的重要制度安排.由于受到一些因素影响,我国财政转移支付制度仍存在一些问题,需要进一步研究并逐步加以规范.     

财政转移支付制度下中央与地方的利益关系分析

中央政府对地方政府的财政转移支付制度是在分税制基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政分配关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。由于现行财政转移支付制度在制度设计方面存在缺陷,地方政府在与中央政府的利益博弈过程中过分追求本位利益最大化,从而影响到了制度目标的实现。     

关于省直管县财政体制改革的思考

省直管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,虚化市级政府,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率.     

地方财政在雾霾污染防治中的社会回应性评价

雾霾污染防治的内在财政机制是地方财政节能环保支出规模及占比与PM2.5正相关.根据环境库兹涅茨曲线特征,采用人均GDP作为门限变量,构建非线性模型对中国地方财政在雾霾防治中的社会回应性进行检验.结果表明,随着经济水平提升,地方官员对雾霾防治工作的态度经历了容忍、 忽视、 关注和重视四种特征.根据城市功能和发展定位不同,相对于行政中心城市,激励不完备导致非行政中心城市官员在雾霾治理方面存在政府失灵现象;环保模范城市门槛效应不明显,而非环保模范城市只有在人均GDP大于3.06时才会逐渐加大污染治理投资比例.研究结果表明地方政府在雾霾防治中存在异质性动机,财政的社会回应性表现不足,依据经济发展阶段制定与之相适应的激励约束机制是防治雾霾污染的首要条件.     

酱中食盐含量测量结果不确定度评定报告

本文通过分析酱中食盐的测量过程,分析实验中不确定的来源,确定不确定度分量并评定,从而确认影响酱中食盐含量测量过程中的最大不确定度分量。     

食品中苯甲酸的测定测量结果的不确定度评定

对GB 5009.28-2016法测定食品中苯甲酸含量的测量不确定度进行评定。该测量方法为相对测量法,本次评定以A类评定为主,B类评定为辅。对食品中苯甲酸的测定测量不确定度的评定,验证了仪器设备的精度,又是一次实验室测试能力的评定。     

整批煤炭灰分测定不确定度的评定

分别依据GB/T 19494-2004《煤炭机械化采样》、GB/T 212-2008《煤的工业分析方法》和JJF 1059.1-2012《测量不确定度评定与表示》对整批煤炭进行采样、灰分测定以及对灰分测定全过程不确定度各分量进行分析、计算、合成。通过比较各分量的不确定度,得出采样是不确定度的主要来源。     

LC-MS检测化妆品中糖皮质激素的不确定度研究

根据JJF1059-1999《测量不确定度评价与表示》对建立液相色谱-质谱测定方法的不确定度评定方式,对糖皮质激素的测定进行不确定度分析。通过对地塞米松测定过程建立数学模型,包括对称重、溶液配制等方面,其中在方法的不确定度评定过程中,应主要考虑不确定度贡献较大的分量,从而简化实验操作步骤,提高工作效率。通过对标准曲线、称量、标准溶液配制、实验人员、环境等因素引入的不确定度进行分析,置信区间为95%时,k=2,得出不确定度结果为UC=31.40mg/mL,地塞米松含量c=（397.45±32.66）mg/mL。     

Uses of Redundancy in Print Advertisements in Nigeria

The creative repetition of the most important aspects of communications, or redundancy, is a strategy employed in the field of advertising to ensure that messages are understood and acted upon by the audience or prospects. The article shows the influence of redundancy on consumer learning. Six brand advertisements were purposively selected and analyzed for content to demonstrate the occurrence, uses, and limitations of creative repetition of messages in advertising, along with appropriate recommendations.     

中国FDI配置效率的区域差异及影响因素——基于面板数据的分析

帕累托式的FDI空间配置有利于区域协调增长.本文研究表明,中国FDI配置效率的区域差异特征明显.在动态趋势方面,东部优势减弱,中部综合优势明显.在国家、区域间和区域内3个层面上,FDI配置效率影响因素各不相同.在国家层面上,市场、公共资本等因素权重较大.在区域间,区位、知识与技术、劳动力成本等因素较关键.在区域内部,各因素重要性各异.     

Perspectives of Accountability in Charities in New Zealand

This study identifies three perspectives of accountability in charitable organizations: agency, stewardship, and stakeholder in relation to the availability of financial information. To examine current accountability practices, 75 interviews and informal conversations were undertaken with participants in charities in New Zealand. Many of the interviewees operated under some form of stewardship milieu. They regarded the need to discharge accountability by providing financial information as a low priority. Education may provide a way to resolve this issue by advancing stakeholders’ perspectives of accountability. This could result in reduced support for charities that do not uphold a certain standard of financial information.     

Economies of scale in grocery retailing in Finland

This paper considers the question of store-level economies of scale in grocery retailing. Hedonic price and cost functions are used in modelling the price and cost structure of retailers, but without making the assumption of constant mark-ups, as normally done in hedonic price studies. The main result of the paper is that store-level economies of scale do exist in grocery retailing: large stores have on average 10% lower costs per sold unit than small stores. The second major finding is that most of the benefits from scale economies are passed on to consumers: the price level of large stores is 10% lower on average than of small stores.