市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

粮食安全不能盲目乐观

按照我国国民经济发展战略要求。根据国家统计局提出的我国粮食消费标准和农业部等有关部门的研究，2010年达到小康水平，人均粮食需求量420公斤，全国粮食需求总量为5．88亿吨。2030年人均粮食需求量440公斤。全国粮食需求总量为7．04亿吨。目前，国际市场粮食供应能力每年为2．1～2．3亿吨，未来也不会大幅度增加。     

对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

粮食减产与粮食安全

近年来，中国粮食连续减产，而粮食需求则持续增长，呈现出当年产量低于当年消费量的局面，且缺口不断扩大。粮食是国民经济基础的基础，是社会和政治稳定的保证，一旦出现大的波动，必将引起国民经济大的起伏，新中国54年多的历史实践经验已证明这一点。针对目前粮食减产、粮食价格上涨及其暴露的问题，应及早采取措施，保证国家粮食安     

立足战略决策 构筑粮食安全体系

粮食问题是人类赖以生存和发展的第一要素。农业连续8年的大丰收，使粮食供应总量呈现出阶段性的过剩。因此，构筑适合国情的粮食安全体系，无疑是摆在全国面前不容回避的重大课题。也就是说，中国的粮食问题并不容乐观，这主要体现在以下几个方面：     

浙江粮食购销市场化与粮食安全的思考

粮食购销市场化,只有在粮食供求形势比较宽松的情况下才能实行,这是由中国的国情决定的。粮食紧缺的时候,浙江也与全国一样,根本无法去想像粮食购销市场化。为了解决温饱,长期实行“以粮为纲”和统购统销的办法。但粮食问题一直困扰着我们,也制约着的发展。党的十一届三中全会,特别是农村家庭联产承包责任制的落实,使农民的种粮积极性空前高涨。粮食由原来的严重短缺变成供求平衡、丰年有余。1992年,我国绝大部分省份放开了粮食购销价格和经营渠道,浙江也参列其中。但由于当时过高地估计了粮食形势,对粮食生产基础的牢固程度和粮食需求的潜在能量掌握不够,特别是在国家和地方各级储备粮还没有形成较大规模和粮食调控能力还不强的形势下,作出了上述决定,使粮食供求关系很快发生了逆向变化。从1995年开始,全国各地都轰轰烈烈地开展了“打好粮食翻身仗”的活动。与此同时,中央和地方各级政府花巨资,加紧建设储备粮库,发挥粮食的“蓄水池”作用。对粮食的宏观调控能力和抗风险能力较之1992年也有了很大的加强。在这样的形势下,浙江提出粮食购销市场化,应当说条件是具备的,也是较为可行的。它的条件就是凭借全国粮食形势的稳定,凭借主产区省份有效的粮食供给。因为,作为粮食主销区,粮食的消费水平会因为养殖业的发展而增加。进一步扩大的粮食缺口,就只能依靠主产区省份来供给。因此,实行粮食购销市场化,它的前提条件必须是粮食安全,即在全国粮食供求平衡的情况下。如果没有粮食安全,粮食购销市场化就无从谈起。因此,粮食购销市场化必须以国家粮食安全为后盾,并由其保障。     

正确认识我国当前粮食过剩状况确保国家粮食安全

当前 ,我国粮食供给大于粮食需求 ,出现了“过剩”的状况。由于粮食的过剩 ,导致了粮食价格低迷、农民增收困难、粮食库存增加、国家财政对粮食储备的补贴增多等新情况、新问题。笔者以为 ,要很好地解决这些问题 ,必须首先对我国当前的粮食“过剩”现象有一个正确的认识。一、站在“国家粮食安全”的高度来看待“粮食过剩”“国家粮食安全”的涵义不是指一般意义上的粮食储备安全 ,而是指象我国这样的人口大国 ,必须立足于国内实现粮食自给 ,确保整个国家的粮食安全。这是一个涉及到国家粮食主动权的战略问题。“为政之要 ,首在足粮” ,这是…     

粮食“过剩”≠粮食安全

近年来,国有粮食库存爆满,产粮区出现卖粮难居民要求吃精吃好和市场粮价疲软的现象,使人们产生了粮食“过剩”的感觉,因此,有些干部认为调整农村产业结构,就是简单地调减粮食面积,认为中国粮食问题已经安全过关了,忽视了粮食生产能力的保护。对此,笔谈点粗浅的认识。     

发展粮食经济 确保粮食安全

粮食是农业的基础，也是国民经济发展和社会稳定的基础。其粮食安全不仅是一个经济问题，而且是一个重要的政治问题。回顾我国粮食发展历史，经历了由严重短缺时期、紧张平衡时坍和基本平衡直到现在的丰年有余。如何确保“十五”期间和今后的粮食安全，笔者结合安丘市的实际略述浅见。     

日本的粮食安全问题与粮食结构调整

介绍了日本人饱食生活背后的粮食安全危机感；分析了日本麦、豆、玉米等粮食生产萎缩的原因及粮食生产、消费结构的变化对粮食自给率的影响；论述了日本政府新的粮食政策的内容、规定意义及对中国的启示。     

浅谈粮食安全

中共中央在关于“十五”计划的建议中明确提出，“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”。这是粮食经济发展指导思想的转变和更新。     

粮食减产与粮食安全

2000年中国粮食减产是农业发展进入新阶段后首次大幅度减产,对粮食供求关系、农业形势甚至国民经济都会产生一定的影响,有些影响可能会滞后几年才逐渐显现出来。针对中国粮食减产及其暴露的问题,现在必须未雨绸缪,以确保中国粮食价格的稳定和粮食安全,促进国民经济健康发展。     

粮农增收与粮食问题

研究如何促进农民增收,不能回避占农民大多数的粮农增收问题。而要研究粮农增收,是不能回避粮食问题的。尤其是在粮食主产区,这两者更是密切相关。笔者从商品粮基地之一的高邮市为例,围绕粮农增收与粮食问题略反己见,以求教于各位领导和专家。     

农业结构调整与粮食安全

农业结构调整与粮食安全的关系是中国在农业和农村经济发展、转型过程中出现的一组新矛盾.在农业结构调整过程中如何正确处理好与粮食安全的关系,从而在有效保障粮食生产安全的前提下,实现农民增产增收是关系到国家和农民利益的重要问题.