把促进和引导民间投资落到实处

从１９９８年以来，在日趋严峻的国际经济环境下，我国经济保持了持续发展的好势头，这个成绩来之不易。连续四年的积极的财政政策功不可没，国有企业深化改革和民营经济的发展也功不可没。如果说有什么美中不足的话，那就是国债投资对民间投资的带动效应不够明显，民营经济和民间投资的发展还很不平衡，民间资本的能量还没有充分发挥出来。为了保持国民经济的持续、快速、健康发展，必须按照朱基总理在政府工作报告中提出的那样，要在扩大国债投资的同时，还要采取措施用活用好其他国内资金，引导和鼓励社会投资。去年１２月１１日，在我国…     

促进民间投资增长的政策选择

本文认为 ,今后二、三年中 ,我国不能期望积极财政政策的效果会明显高于前两年 ,因而要通过拓宽民间投资的资金渠道、发展民间金融、提高民间信用度、降低民营投资的交易成本等方式 ,有效地促进民间投资。     

拓展民间投资的政策研究

经济的大发展,需要资金的大投入,如何拓宽民间投资,加大市场化运作步伐,是当前急需研究解决的重要课题。     

启动民间投资的配套政策研究

<正> 在经历了20世纪八、九十年代引进外资的热潮后,随着国际经济形势的动荡以及东南亚金融危机的影响,外资对中国经济增长的贡献率不仅呈现出边际递减的效应,而且还发生了"抽逃资本"的问题。政府发行国债用于投资支出,虽然能够带动一系列产业的发展,对于扩大消费需求、活跃投资气氛起到了一定的作用,但毕竟"独臂难支",其作用相当有限。为了确保21世纪     

东部民间资本投资政策启示

国家统计局有关报告显示：从1981年到2001年，我国民间投资从165亿元猛增到14305亿元，增长85．7倍，年平均增长25％。民间投资的增速比同期全社会投资平均增幅快4．6个百分点，比同期国有及控股投资平均增幅快72个百分点。民间投资占全社会投资的比重也由1980年的侣．1％提高到384％，增加1倍多。     

启动政策杠杆 促进江苏民间投资增长

近年来，需求不足的问题成为制约国民经济增长的关键问题，江苏高度重视民间投资问题，出台了一系列启动民间资本的政策和措施，但民间投资的潜力还很大，有必要进一步深入研究。     

鼓励和引导民间投资的研究

民营企业，是指除港澳台商投资企业、外商投资企业及国有企业之外的内资企业，包括集体企业、股份合作企业、联营企业、股份制企业、私营企业、其他内资企业。民间投资是指这些民营企业的固定资产投资。民间投资有两个显特征，一是投资由资金状态转化为实物状态；二是必须通过建造活动来完成。目前，市场环境的变化，投资规模调控政策的变化，投融资宏观调控方式的变化，均有利于民间投资的发展。     

以创新为动力促进民间投资发展

宪法修正案明确指出：“在法律规定范围的个体经济，私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”，“国家保护个体经济，私营经济合法的权利和权益”，从法律上确立了非公有经济的地位，为民间投资提供了法律上的保护，这些重要的法律和政策措施的出台，无疑对扩大民间投资将起到积极推动作用，作为地方政府，主要是认真贯彻实国家的法律和政策，规范民间投资行为，加强管理和保护，切实支持民间投资发展，民营企业若进入那些投资大，经济收益低，但社会效益显著的行业，如污水，垃圾处理项目等，有必要采取一定的财政补贴政策给予适当支持，在税收方面要以产业导向为标准，对民营经济一视同仕，消除不同所有制差别待遇，减轻企业负担，改善抽资环境，尤其是投资社会事业和公共基础设施项目的企业，其经营产生的利润用于增量投资，要按投资额的大小额抵扣个人所得税,土管部门要按土地使用权出让，转让，租凭等有关规定，解决好民间投资所需用地，涉及土地的各项费用也庆与国有企业同等对待，对列入市重点工程项目的，要优先保证征地指标，无偿提供占补指标，工商部门要进一步简化对民间企业投资的审批权限，减烽现行对个私经济准入的种种限制，大幅度裁减城市供电，供水，供汽，交通运输，法律，会计等社会服务业的工商登记前置审批项目，今后只要是属于国家产业政策鼓励，允许发展的项目，可以逐步将审批管理改为备案管理，人事部门要积极支持人才的合理流动，到民营企业的专业技术人员在合理流动，到民营企业的专业技术人员在职称评定，先进评比和政策享受等方面应该与国有企业同等对待，要进一步发挥宁皮开发区，保税区的政策优势，实施功能创新，加快科技创业园区和电子信息产业园区建设，吸纳更多的民间企业或个人进入团我区开展创业，使之成为民间投资者的创业天堂。     

河北民间投资的障碍及对策

发展民营经济是我省经济工作四大重点之一．而扩大民间投资又是发展民营经济的关键。为增加和吸引民间投资．近年来我省相继出台了有关政策措施，取得了一定成效，民间投资正面临着十分难得的发展机遇。然而，从民间投资的比重与增速上看，与省委、省政府对民营经济大发展、快发展的要求还有较大差距，     

我国民间投资的问题及对策

改革开放以来,民间投资正在加速启动,规模逐年逐步扩大,在社会总投资中所占的份额已超越国有经济投资,对社会投资贡献在逐步提高。文章主要阐述了我国民间投资目前面临的问题,以及解决这些问题的对策和建议。目前我国民间投资面临着投资不公平,民间投资渠道不通畅,政府的主导作用未充分发挥,民营企业自身的束缚等问题。同时,也提出了为民间资本创造更多投资机会,拓宽民间融资渠道,加强政府扶持,深入协同发展,提高民营企业自身素质等对策。     

美国促进生物医药产业创新发展政策经验及启示

美国是全球公认的生物医药创新强国,产业规模及创新能力均处于全球领先位置.在分析美国生物医药产业创新发展现状特点的基础上,基于政府支持、研发创新平台、企业创新发展、临床审批机制以及创新生态环境等维度,深入探讨美国促进生物医药产业创新发展政策经验,并提出启示建议.     

美国小企业国际化促进政策及启示

长期以来,美国政府在促进其中小企业的国际化方面采取了许多有力度和效果的政策和措施。本文分析了美国政府促进其中小企业国际化发展的主要做法,并进一步探讨了如何基于我国中小企业的实际,借鉴美国的经验,推进我国中小企业国际化的思路和措施。     

扩大民间投资的政策障碍与趋向研究

如何扩大民间投资已成为各级政府非常关心的一个问题,本文在分析民间投资发展政策障碍的基础上,提出扩大民间投资的政策趋向,希望对扩大民间投资起到借鉴作用。     

政府经济职能膨胀制约民间投资健康发展

正近期,社会再度热议如何鼓励和引导民间投资健康发展的问题,其中,打破金融业的国家垄断似乎成为破局良方。但放宽某些产业准予民间资本进入,并不能根本上解决民间投资的健康发展问题,抑制政府经济职能的不断膨胀才