促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

浙江省人民政府办公厅印发《关于切实做好鼓励社会资本参与建设运营示范项目工作的通知》，推出70个示范项目

为进一步放宽社会资本特别是民间资本准入,更大力度激发市场活力,省政府办公厅目前印发《关于切实做好社会资本参与建设运营示范项目工作的通知》。《通知》明确,从2014年起,浙江省将每年公开推出一批面向民间资本招商推介、支持鼓励社会资本特别是民间资本参与建设运营的示范项目。本次共推出示范项目70个,包括46个推进类项目和24个推介类项目,总投资约36257亿元,均已明确由民间资本参与建设运营,涵盖城镇市政设施、交通基础设施、水利设施、新能源发电、油气储运、社会发展等领域。     

民间资本与我国的基础设施建设

本文在论证了民间资本参与基础设施投资建设的必要性、可能性基础上 ,详细介绍了引入民间资本的具体途径 ,最后强调政府在此过程中应对其在市场准入、价格等方面加强监管。     

民间资本与我国的基础设施建设

本文在论证了民间资本参与基础设施投资建设的必要性、可能性基础上,详细介绍了引入民间资本的具体途径,最后强调政府在此过程中应对其在市场准入、价格等方面加强监管。     

本市推出市政基础设施领域市场化建设试点

日前，本市出台了《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》（简称《实施方案》），以期引进社会资本尤其是民间资本参与市政基础设施领域的投资、建设和运营。这一试点方案的总体思路和政策要点是什么？政策的创新点和亮点是什么？具体在哪些领域哪些项目上拟引进社会资本？记者请市发改委有关负责人对这一政策进行了详细解读。     

国务院发文鼓励和引导民间投资

国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》》（“新36条”）。《意见》明确指出，将进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域和国防科技工业等六大领域，同时鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。     

当前PPP实施情况及其对投融资的影响分析

在PPP模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行协同合作,也可以简称为"公共私营合作制",允许民间资本参与公共基础设施的建设。随着我国经济的不断发展,日益发展的经济水平越来越考验着城市的公共基础设施的运行和发展。公共基础设施的建设离不开民众的支持和民间资本的投入,PPP项目的推动和发展过程中仍存在着一些弊端和不足,改进和完善PPP模式的运行规则,对政府公共基础设施的建设和城市经济的投融资发展都具有深远的影响。     

民间投资

北京市重点基础设施向民间资本开放 北京市发改委主任张工做客城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时说，结合城市建设和公共事业的发展，2010年，本市重点基础设施和市政工程领域将进一步向民间资本开放。     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

国外城市基础设施投融资体制改革对我国的启示

通过对西方发达国家城市基础设施投融资体制的考察和比较研究，可以看出，虽然各个国家、各个城市在不同时期情况不同，做法各异。但是可以找出一些共同特点。即各国政府都很重视市场机制在基础设施建设中的作用，在积极倡导民间资本进入基础设施建设领域的同时，采取多种吸引民间资本的政策，倡导新型的融资方式，研究制定较为完善的法律法规，注重完善公用事业的监管体系等。     

加快民间资本吸纳 推进小城镇稳步发展

文章主要对小城镇建设过程中吸纳民间资本进行了分析,可供大家交流。     

充分利用民间资本和外资发展基础设施

从上世纪80年代中后期开始,我国开始利用BOT、TOT等特降经营模式引入民间（指国有企业和国内私人投资者）和外国投查者参与基础设施建设和经营,弥补了财政投资不足,加快了基础设施建设步伐,提高了基础设施建设和经营效率,但也出现了产品和服务高价、竞争环境不公平等问题。随着近年来国家财力的显著增强,政府的投资能力和投资冲动回升。基础设施领域在对民间资本和外资开放过程中出现的价格利益矛盾,也使一些人认为：基础设施建设投资还是要由政府承担,要收缩对民间资本和外资开放的范围,由政府承担更多的投资和经营责任。对此,笔者讨论有关问题。     

银行支持民企参与公用事业

政府投资一直是建设城市基础设施的主要形式.近年来政府为了摆脱过大的财政压力,提高基础设施建设的速度和质量,已经开始利用和吸收民间资本参与城市基础设施建设投资,政府开始利用监管的手段代替原来的对项目的直接拥有,减轻了直接建设、管理城市基础设施的烦恼.     

发达国家基础设施民营化改革的特征及借鉴

20世纪70年代开始，民间资本开始进入由国有经济占主导的基础设施领域，并且呈现出不断发展壮大之势。民间资本数量充裕，投资灵活，风险反应快，在主要发达国家基础设施民营化改革中起了积极的促进作用。该文详细分析了美、英、德、日四国基础设施民营化改革的实践、不同之处及主要特征．通过主要发达国家基础设施民营化改革的分析比较，为我国民间资本介入基础设施领域提供经验和借鉴。     

小城镇即将上演资本狂欢

地方融资平台的清理整顿，新型城镇化战略的政策鼓舞，地方政府投资建设的力不从心，小城镇谋求发展的强烈愿望，以及发展面临的巨大资金缺口等等，这一切都在指向这样的结果：现在是社会资本参与小城镇建设的最佳时机。     

引导民间资本进入农村基础设施领域的路径探讨

当前农村基础设施的投融资模式难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标，大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。本文在分析当前农村基础设施资金投入现状的基础上，对民间资本进入农村基础设施领域的可行性进行了研究，最后提出了路径选择。     

小城镇基础设施建设融资市场寻求突破

加强小城镇基础设施建设，对提高其城镇化水平具有非常重要的意义。但长期以来．靠政府投资已不能满足小城镇基础设施建设的长远发展需求。拓宽融资渠道、投资行为市场化是加快小城镇基础设施建设的高效捷径。     

积极引导民间资本投资基础设施产业

经过２０年的改革,我国的投融资体制发生了很大的变化,逐步向投资主体多元化、投资渠道多源化、投资方式多样化、投资决策责任化和投资实施市场化过渡。随着国民经济的不断发展,对基础设施需求的不断扩大,积极引导民间资本投资基础设施产业成为投融资体制改革的一项重要内容。一、转变观念,充分认识民间资本投资基础设施产业的重要意义当前,国家正在加大基础设施建设力度,引导民间资本投资基础设施项目,具有重要现实意义。有利于减轻国家负担。基础设施是国民经济发展的重要基础,建国以来包括改革以来,一直由国家为主投资进行建设…     

山东省小城镇基础设施PPP现状及模式创新研究

经过多年的建设和发展,山东省小城镇基础设施得到明显改善,承载能力不断提高,但总体来说,小城镇基础设施落后的状况依然没有根本上的改变.政府投入不足、资金短缺是造成小城镇基础设施建设滞后的一个重要原因,小城镇基础设施建设投融资模式仍比较单一,资金不足制约着小城镇基础设施水平的进一步提高.     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。