新时期深化农村信用社改革的重点选择

农村信用社历经数次改革 ,特别是自 1996年与农行脱钩后 ,农村信用社无论是在机构数量 ,还是在信贷规模上都得到了迅猛发展 ,成为我国金融体系的重要组成部分。截止 2 0 0 0年末 ,全国农村信用社系统共有法人机构 4 0 1万个 ,另有不独立核算的信用社和储蓄所 6 31万个 ,信用社代办站 16 9万个 ,经营机构几乎遍及全国各个乡镇。 2 0 0 0年末 ,全国农村信用社系统拥有正式职工 6 4 84万人 ,几乎每千名农民中就有一名信用社人员。从资产总额及存贷款规模看 ,到 2 0 0 0年底 ,全国农村信用社资产总额达 13930 6亿元 ,占金融机构存款余额的13…     

推进法人治理结构建设 深化农村信用社改革

法人治理结构是现代企业制度重要的组织形态,是资本市场乃至国民经济健康发展的微观经济基础。随着市场化取向改革的深入,农村信用社在外部竞争压力和内部发展动力的驱动下,面向社会筹措资本的课题破土而出,法人治理结构工作也随之提上议事日程,成为深化农村信用社改革试点的一项关键内容。     

深化农村信用社改革增强为“三农”服务的功能和实力——访陕西省常务副省长、省深化农村信用社改革领导小组组长陈德铭

问:您对本省农村信用社过去在支持地方经济中的作用有何评价? 答:自1951年12月2日我省第一个农村信用社——长安县稻地江村信用合作社成立至今52年来,我省农村信用社取得了长足的发展,在为农民、农业、农村服务、促进农村经济发展,帮助农民发展生产、增加农民收入等方面做出了很大的贡献,同时在为“三农”服务中也发展壮大了自己。特别是近两年来,农村信用社在探索体制改革,改进经营管理,增强为农民服务,防范金融风险等方面作出了艰苦的努力,取得了非常明显的成效。农村信用社已成为全省农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。截至2003年底,按核算单位     

进一步深化产权制度改革 促进农村信用社持续健康发展

农村信用社在与农业银行脱离行政隶属关系以后,按照合作制原则进行了规范,重新设置了股权,清理、增扩了股金,建立了“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度,但谁是最终的责任者的问题一直没有得到解决。产权不明晰,所有者缺位,风险责任不落实已成为改革与发展中的重要制约因素,阻碍了农村信用社的持续健康发展。因此,农村信用社需要进一步深化产权制度的改革,明晰产权关系,落实法律责任。这不仅是深化农村信用社管理体制、组织模式改革,更好     

农村信用社的明天会更好——访广东省委常委、常务副省长、省深化农信社改革 工作领导小组组长钟阳胜

广东--中国改革开放的前沿阵地。广东省农信社存、贷款规模居全国首位。当这片改革热土被国务院列入第二批深化农信社改革试点地区的时候,赢得了人们更多的期待和关注。资产负债总额大、地区差别大的广东省农信社能否在改革中建立新机制,实现新跨越?即将创立的省联社能否在省政府和农信社之间搭起一座桥梁?广东省委常委、常务副省长、省深化农信社改革工作领导小组组长钟阳胜对此一一作答,为我们呈现广东农信社改革试点工作的清晰脉络,描述农信社的美好明天。     

立足实际抓改革 借势改革谋发展——访浙江省委常委、常务副省长章猛进

作为深化农村信用社改革阶段性成果的重要标志,浙江省农村信用社联合社4月18日正式挂牌成立,而产权制度改革目前正在浙江大地如火如荼地进行。深化农村信用社改革在浙江产生哪些     

深化农村信用社改革有关内容之我见

职能冲突难以解决。《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《方案》)强调农信社“信贷资金大部分要用于支持本地区农业和农民”,即使是未来设立的股份制金融机构,也要“确定一定比例的资金用于支农”。有专家在提及农信社改革时曾有言:任何经济组织一旦具有既     

对农村信用社产权制度改革的研究

研究农村信用社的改革发展问题,必须深入到农村信用社内部的产权配置、法人治理结构、经营机制、组织架构等方面,农信社法人治理结构的构建、经营机制的转换、组织体系的搭架,均必须以明晰产权为基础。农村信用社的产权不明晰,完善法人治理结构和组织管理体系、转换农信社经营也无从谈起。因此,明晰产权是农村信用社改革的核心。     

深化农村信用社改革的现实思考

一、深化改革意义重大 首先,深化农村信用社改革是金融业支持农村经济发展的必然要求。党的十六大提出全面建设小康社会,实现这一宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。中央多次强调,必须统筹城乡经济发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好“三农”问题作为经济工作的重中之重。从1996年农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来,通过深化改革、加强管理、改进服务,支农投入明显增加。目前,全国农村信用社共有法人机构3万5千多个,职工63万人,存贷款余额均占金融机构的百分之     

改革稳步推进 支农本色不改——山东省农村信用社以改革促发展谋多赢

山东省农村信用社自去年8月被国务院确定为深化农村信用社改革试点省以来,紧紧把住改革发展两条主线,坚持两手抓,在稳步推进各项改革措施的同时,充分运用改革蕴含的激励因素,以改革促发展,壮大业务实力,加大支农力度,实现了改革发展工作双线开门红。 明确工作重点改革稳中求进 山东省农村信用社改革的基础框架比较坚实,自1996年与农业银行“脱钩”以来,不足八年时间,存款余额翻了两番,突破了2000亿元关口,跃居全国农信系统前三位,农业贷款以年均增     

巩固试点成果 拓宽发展思路推动农村信用社改革向纵深发展——江苏省常务副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之答记者问

江苏省从2000年8月开始进行农村信用社改革试点,在产权模式、管理体制、经营机制和支农服务等方面做了积极探索。于2000年底完成了全省82家县联社与1648个乡(镇)农村信用社的统一法人工作。选择了张家港、常熟、江阴3家联社进行了股份制改造试点,组建了3家农村商业银行,并于2001年9月组建成立了省联社,依法履行对县(市)联社的行业管理与服务职能,形成了县联社自我约束、省联社行业管理、金融监管部门依法监管的新型管理体系。作为全国农村信用社改革的先行者,成功的探索不仅使全省农村信用社成为改革的先赢者,而且为全国农村信用社改革提供了有益的借鉴。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神,江苏作为全国8家改革试点省份之一,再次走在了深化农村信用社改革的前列。为及时了解省政府履行农村信用社管理职能后深化改革试点的总体思路,日前,本刊记者专程采访了江苏省副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之。     

关于农村信用社改革与发展的几个问题

农村信用社作为我国金融体系的一个重要组成部分，在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出，农村信用社发展中的问题及今后改革的趋向，也越来越引起各级党政领导和社会各界的重视。现就农村信用社改革发展中的几个主要问题，从理论和实践的角度，谈些意见，以供参考。一、国外信用合作发展的主要模式及特点信用合作自１９世纪５０年代由德国的雷发巽（Raiffesen）创立第一家农村信用社产生以来，距今已有１５０多年的发展历史。经过长期实践，世界各国在总结信用合作发展基本规律和特点的基础上，逐步形成了信用合作的基本内涵和…     

创新—带来生机：湖北省农村信用社全面推行“四项改革”纪实

年初以来,湖北省信用合作管理办公室主动部署,精心组织,在农村信用社系统全面推行用工制度、干部制度、分配制度和法人治理结构“四项改革”。经过近 3个月的运作,初步显现出以下四个方面的特点和效果。 　　──突出转换机制,实行“两破一立”。该省对农村信用社推行“四项改革”经历了一个由不认识到认识的过程。在当前农村信用社管理体制不确定的情况下,原有经营管理办法对扭转亏损局面、化解资产风险收效甚微。当前要解决问题,必须适应市场经济的要求,转换内部机制,抓住人本管理这个根本和“牛鼻子”实行突破。为此,他们大…     

农村信用社产权制度改革的问题与对策

明晰产权关系、落实法律责任是产权制度改革的基本出发点。信用社的产权制度改革,不仅关系到自身未来的发展,也关系到农村经济繁荣和农村社会稳定。 一、坚持合作制或股份制改造及目标模式分析 把信用社办成什么样的金融机构,是当前信用社改革首先要回答的问题,它直接影响到产权制度改革和完善治理结构的进程和效果。这在理论界与实务界都争论了很长时间。笔者认为,信用社产权改造的目的在于促进治理结构的根本性转变,通过产权结构的调整解决信用社现实中的一搅子问题。因此,深化信用社改革应在坚持为“三农”服务的基础上,因地制宜对其产权进行股份制改造,并建立健全相应     

不辱使命 扎实工作 全面推进农村信用社改革——江西省副省长、省深化农信社改革试点工作领导小组组长赵智勇答本刊记者问

作为中部地区农村信用社深化改革的试点省份，江西省深化农村信用社改革试点工作正在紧锣密鼓地进行着。为进一步了解地方政府如何抓住这次深化改革的大好机遇，促进农村信用社发展等问题，我们专程采访了江西省副省长、省深化农村信用社改革试点工作领导小组组长赵智勇。     

靠深化改革锻造“三农”之翼——河北省委常委、省政府常务副省长、省深化农村信用社改革领导小组组长郭庚茂专访

新一轮深化农村信用社改革试点工作,把处于京畿重地的河北推上了农村金融改革的风口浪尖。作为自古多“慷慨悲歌之士”的燕赵大地,作为我国的经济、农业大省,在这场已渐入佳境的改革大潮中,如何推进存贷规模位居全国前列的农信社改革?如何“千锤百炼”把农信社锻造成“三农”之翼,从而为“三农”腾飞插上强健的翅膀?在“春深似海”的暮春时节,记者走进石门,对河北省委常委、省政府常务副省长、省深化农村信用社改革领导小组组长郭庚茂进行了专访。     

建设小康社会离不开农村信用社的支持和服务——山东省委书记张高丽、省长韩寓群对农村信用社工作寄予厚望

作为深化农村信用社改革阶段性成果的重要标志,山东省农村信用社联合社日前正式挂牌成立。山东省委书记、省人大主任张高丽,省委副书记、省长韩寓群特致信表示祝贺,对农村信用社工作寄予厚望,对省联社工作提出殷切希望和要求。 张高丽在贺信中对农村信用社的地位和作用     

把农信社改革推向深入——专访专吉林省委常委、常务副省长、省深化农信社改革工作领导小组组长田学仁

作为先期改革试点省份之一,吉林省的农信社改革一直以来备受关注。深化改革不仅让吉林省农信社甩掉了连续16年亏损的帽子,也激发出新的经营发展活力。但改革仍在继续,我们关注的目光也从未离开这片热土。近日,记者对吉林省委常委、常务副省长、省深化农村信用社改革工作领导小组组长田学仁进行了专访。     

走重农兴工强省富民的道路——访河南省委常委、常务副省长李克

一个农业综合生产能力持续提高,粮食产量稳居全国首位,肉蛋奶产量居全国前列的传统农业大省;一个工业经济不断发展壮大,效益质量大幅提高的新兴工业大省——河南,工农协调发展,奋力奔跑在中部崛起前列.     

用改革进一步激发活力：对江苏省宿迁市农村信用社统一法人的调查与思考

经过规范的运作程序,宿迁市所辖的四个县级农联社分别与其所在县的信用社于 2000年 10月实行了统一法人。为客观评价农村信用社前一阶段改革的成效,为下一步更好地深化改革提供依据,我们于近日分别召开了有关县农联社领导班子、中层干部、基层社主任、部分业务一线人员的座谈会,多层次地听取了各方面的意见,比较全面地了解了农村信用社统一法人后的情况。通过调查,我们认为：农村信用社统一法人改革已初见成效,但活力还远未得到充分地激发和调动,在改善服务和转换机制方面还有许多问题亟待解决。这些,都必须通过进一步深化农村信用…