试论构建新型国有资产管理体制

我国的国有资产管理体制历史上主要存着"一体两翼"、"国资局"和"国资委"等多种管理模式.在十六大会议上,党中央创新地提出了建立"分级所有、分级管理"的新型国有资产管理体制,按照这种思路,设想在贯彻经营性国有资产与非经营性国有资产分开管理等原则的基础上,分别构建中央和地方的非经营性国有资产管理体制与经营性国有资产管理体制.     

转型期流动人口犯罪的社会控制

人口的自由流动对原有的人口管理制度带来了巨大冲击,相应地,流动人口犯罪也对原有的犯罪控制措施提出新的课题.应从减少"盲流"、加强流动人口管理、建立流动人员社会安全阀制度和犯罪综合防控模式等方面着手,解决流动人口犯罪问题.     

流出地流动人口计划生育管理问题研究

对人口流出地进行计划生育年度考核的调查发现,频繁的人口流动给人口信息登记、核实带来了较大的困难;在应对大规模、跨地区的流动人口方面,流出地在计划生育管理方面存在许多困难。必须建立适合流动人口计划生育管理和服务的动态管理体制,运用科学、有效、人性化的管理手段,加强流出地与流入地政府间合作,以强化流动人口计划生育管理服务。     

论工商会馆对明清流动人口管理体制的创新——兼论会馆对我国当前流动人口管理的现实作用

本文分析了明清时期工商会馆产生的必然性及其对流动人口管理体制的创新性,论述了工商会馆作为流动人口管理组织、劳动力市场中介组织以及社区调节组织的功能,并对我国当前产生的会馆现象进行了理性分析和发展预测。     

关于上海流动人口管理的深层次思考

所谓“流动人口问题”．在上海现有环境下．流动人口不是问题．流动人口管理才是问题．现有城市管理体制对人口流动的不适应才是问题，而造成问题的主要原因在于因循的计划经济逻辑、一厢情愿的政府控制思路、政出多门的政策目标和自以为是的管理手段。     

深圳流动人口动态管理

深圳市大规模的流动人口在很大程度上可以激发深圳市的经济活力,同时也是深圳市政府部门所要面临的严峻挑战。本文主要针对深圳市流动人口动态管理的实际情况,依据相关人口管理方面的主要法规和政策,提出了一系列关于加强深圳市流动人口管理工作的对策和建议。再通过有关部门进一步了解深圳市流动人口管理现阶段的工作情况,根据以上所讲来确立以人为本的理念,提高流动人口管理工作要求,完善流动人口管理的法规制度,提高流动人口管理的法制化水平,加大流动人口合法权益保障力度。     

我国环渤海地区人口流动与社会经济的协调发展

流动人口与区域经济社会协调发展成为当前我国流动人口管理的重要问题。在经济快速发展和流动人口规模持续增长的过程中,环渤海地区正面临着流动人口如何与经济社会发展相协调的严峻挑战,因而在"十二五"时期应该通过深化城乡体制改革、加快产业结构调整等措施,积极促进流动人口更好地服务于区域经济社会发展。     

试论政府行政封闭式管理体制的弊端与解决措施

有效地封闭管理,可以增加政府行政管理过程的稳定性,提升管理结果的确定性.但政府行政管理体制封闭运转,会导致组织之间无法实现互相有效的协作,同时也会加深政府行政管理体制的惰性,并引发社会秩序的崩溃.必须适当弱化管理体制的封闭属性,强化开放式的管理,通过重新设计管理体制、提高体制内成员行政伦理能力、提升外部世界参与的意识和能力等措施解决开放式管理的困境.     

自然资源资产管理体制:理论引申与路径实现

现行自然资源资产管理体制所面临的困境,主要表现在产权主体虚置、产权管理不到位、资产化管理与资源化管理边界模糊、收入性质定义不明晰和收益分配格局失衡等方面.本文在理论研究与规范分析的基础上,剖析了上述问题的根源,认为应以明晰产权为前提,建立真正意义上的"统一所有,分级代表"的国家自然资源资产管理体制,实现自然资源资产化管理与资源化管理的有机分离,创新自然资源资产收入理论,调整资源资产收益分配,实现资源代际公平.     

公共治理视野下城管执法的困境与破解对策

导读:"马路市场"一直是困扰城市管理的一大难题.究其因为,既有管理理念的偏差,也有管理职能不到位、管理体制不健全、执法制度欠合法、执法程序不规范等问题.解决问题的思路不能仅靠"围、追、堵、罚"等对抗性办法.