生物安全法立法提速 主动应对“生物安全”未来挑战

新冠肺炎疫情的暴发,让生物安全的重要性被提升到前所未有的新高度。2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。     

生物安全风险识别与智能预警

决胜全面建成小康社会阶段在非传统安全——生物安全领域仍然存在着众多风险,就外部因素来讲,主要包括全球生物安全威胁形势严峻、新型生物威胁特点明显、生物安全威胁种类增多等;就内部因素来讲,主要包括我国生物安全战略模糊、生物安全能力建设问题多、国民对生物安全风险概念认识不足等。面对这些非传统安全风险,必须充分认识生物风险和应对生物威胁。目前,我国对于生物安全的重视程度和采取措施并不能完全应对当前日益复杂的形势发展,因此,及时提高国家对于生物安全的重视,列入国家安全战略,构建完整的生物安全威胁防御体系,普及生物安全知识提高国民素质,深化科技体制改革与多学科发展等多措并举是十分必要的。文章对生物安全风险识别进行了阐述,并提出了智能预警措施。     

全面构建国家网络空间安全综合防控体系

进入新时代,社会网络化、世界数字化趋势突显,赋予社会治安防控体系和国家安全体系以新的内涵,网络空间安全综合防控体系建设成为新时代社会治安防控体系建设的重要内容,网络安全成为国家安全的重要方面。2019年10月31日,中国共产党十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》),提出要完善社会治安防控体系和国家安全体系。如何按照《决定》要求,主动迎接来自网络空间的威胁挑战,全面构建国家网络空间安全综合防控体系,有力维护网络安全和国家安全,是我们当前面临的重大课题和重要使命。     

科技创新孵化器风险防控体系建设研究

防控风险体系的宗旨是保障科技创新企业创新活动的正常运行,以提高孵化企业创新成果的成活率、成功率为目标。文章首先介绍了防控风险体系的内涵,接着阐述了防控风险体系建设主要内容,最后就防控风险体系建设措施及途径展开讨论,以期对国家和地方科技政策以及企业的技术创新提供支撑。     

盘活见真功 管理出效益——关于加强住房公积金资金管理的几点建议

随着国家对住房保障民生问题的高度重视,我国住房保障制度体系进一步完善,住房公积金制度得到了快速发展,资金归集规模越来越大,已经形成了一个"资金池",加强住房公积金资金管理势在必行。加强资金管理,有利于控制资金风险,提高资金运营效益,实现资金保值增值,充分发挥住房公积金制度保障性、互助性功能。文章从资金日常会计核算、存量资金管理、风险防控管理、信息管理等方面,对加强资金管理提出几点建议。     

以技术创新融合筑牢国家生物安全防线

<正>广东中科智能生物技术有限公司（以下简称中科智能），是由能兴集团战略投资、二十余年生物安全装备研发顶级技术团队共同构建的服务于国家生物安全治理能力建设、新发突发疫情有效防控的尖端技术创新转化型企业。中科智能立足于《中华人民共和国生物安全法》（以下简称《生物安全法》）对于生物安全国家治理能力构建的定位、     

大学社区韧性理论视角下的高校校园安全体系建设研究——以SQ高校为例

文章以SQ高校应对疫情重大突发风险防控为切入点，探讨大学社区韧性理论的内涵及构成。经研究，以组织韧性、文化韧性、治理韧性、空间韧性、数字韧性为构成的大学社区韧性理论是高校校园安全体系应对各种突发事件的较好方案，为进一步健全与优化高校应急管理体系提供了有效参考和理论基础。此外，SQ高校校园安全体系建设应加强建设校地联动空间治理体系，完善高校的组织管理体系，构建数字化的校园安全教育体系等多项措施并举，综合提升高校公共安全治理能力。     

高校食品类专业生物安全风险综合评估及防范机制研究

文章通过调查和实证分析,筛选影响高校食品类专业教学科研活动中的生物安全风险因子,建立食品类专业生物安全风险评估体系,全面评估影响食品类专业生物安全风险的因素及可能的危害性。在此基础上,明确食品类专业生物安全风险防范机制,提出生物安全防范措施,为有效保障食品类专业教育教学的健康运行提供理论和实践依据。     

新巴塞尔协议与我国商业银行操作风险管理

新巴塞尔协议首次将操作风险纳入管理框架,操作风险正受到全球银行业的关注。和西方商业银行相比,我国商业银行在操作风险管理方面面临更多的问题,实施新巴塞尔协议难度更大。如管理基础薄弱、法人治理结构不完善、内部控制不健全、外部环境较差等。因此,我国商业银行必须高度重视操作风险管理,通过完善法人治理结构、加强基础管理和内部控制体系建设等措施,提高操作风险管理水平,逐步满足新巴塞尔协议的要求。     

国家治理效能提升视域下的现代财税体制建构

财政是国家治理的基础和重要支柱,是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。但目前国内的财税体制还存在着一些不能适应国家治理体系和治理能力现代化要求的问题,主要体现在预算管理制度、政府间财政体制、税收制度、政府债务管理制度四个方面的不完善。通过深化预算制度改革、理顺中央和地方财政关系、完善现代税收制度、健全政府债务管理制度四个方面的改革完善,以增进财政活动效率与公平为基本目标,着力构建现代财税体制,对于推动国家治理取得新成效、民生福祉达到新水平、推进国家治理体系和治理能力现代化有重大而深远的意义。     

我国商业银行跨国经营中的国家风险及控制

随着我国对外贸易与投资活动的增加并覆盖更多的国家和地区,我国商业银行在追随客户的要求下,其经营管理将会面临更多的国家风险.目前,我国商业银行国家风险管理中存在国家风险管理意识淡薄、国家风险管理工具及技术匮乏及商业银行缺乏完善国家评级体系等不足,为得到完善,应设定我国商业银行国家信贷风险限额、采用灵活有效的国家风险规避方法、提高跨国经营管理水平.     

高校科研资金管理风险防范机制研究

教育是支撑国家和民族发展的根本事业,为保障国家教育事业稳定发展,我国教育体系中始终在进行持续性的教育改革工作,在放管服改革背景下,国内各高校对科研资金的管控水平不断提升,为高校提升自身学术水平提供了可靠的资金支持。但很多高校管理人员同时兼任授课教师,主要工作重点在于学术研究,在对科研资金进行应用和管理时,易引发管理风险问题。因此加强对科研资金的管理,规避资金管理风险,对促进高校健康发展、提升高校科研水平、提高高校育人水平就具有重要意义。基于此,本文从高校科研资金管理相关概念概述出发,以实际案例分析引发高校科研经费管理风险的主要原因,如科研经费管理体制影响、学校管控机制不健全、科研人员风险认识不足、监督管理手段落后等原因,并提出加大正面引导,落实政策宣传;完善制度建设,增强监督作用;加强风险防范,形成动态监控;积极构建高校科研人员诚信约束机制等相应的高校科研经费管理风险防控策略,旨在为相关人员提供参考。     

完善我国私募股权投资基金监管的若干建议

私募股权投资基金在现代金融环境下存在一系列潜在运行风险,只有对其施以科学适当的外部监管,才能保障其有序运行。目前,我国已初步确立了私募股权投资基金的组织形式、注册备案机制以及涉外监管机制等一套监管制度。但总体而言,监管体制尚不完善,监管手段有待创新。在吸收借鉴美国、英国、日本等国家私募股权投资基金监管经验的基础上,本文提出需从完善政府监管体制、创新相关监管制度和完善行业自律监管机制等方面完善我国私募股权投资基金监管体系。     

基于风险管理的国有企业集团内控建设研究

本文旨在探讨基于风险管理的国有企业集团内控建设,阐述基于风险管理的国有企业集团内控建设的原则和步骤,分析国有企业集团内控建设存在的问题,并提出相应的建议。研究表明,基于风险管理的国有企业集团内控建设可以规范企业经营行为,提高风险防控能力,提高企业内部治理水平,增强企业竞争力,保障国家和社会的利益,实现可持续发展。在基于风险管理的国有企业集团内控建设中,需要明确风险管理的责任和义务,风险识别、评估和控制全面覆盖,持续完善和监督内控制度,信息化技术支持等。然而,国有企业集团内控建设存在着管理体制、内控机制和内控意识等方面的问题。因此,需要完善国有企业集团内控管理体制,加强内部控制机制建设,培养和增强内部控制意识。     

上市公司财务治理存在的问题及对策探析

文章基于当前证券市场环境,从董事会缺乏对管理者的约束、缺乏规范化的信息披露、人员财务素养与市场环境不匹配、缺乏利润分配意识和财务风险防范意识等方面对上市公司财务治理中存在的问题进行了初步分析。并从强化董事会的核心地位、制定完善的信息披露和财产管理制度、提高人员综合财务素养、建立利润分配体系和防控财务风险等方面对上市公司财务治理的对策进行了初步探讨。     

完善集团审计体系提高企业风险防范能力

按照天津市国资委党委“充分发挥三个优势,推进中国特色社会主义现代企业制度的指导意见”的精神,天津建工集团在董事会下设了审计和风险控制委员会.审计和风险控制委员会的设立为完善集团董事会的科学决策、健全集团的审计体系,提高集团的风险防范能力提供了组织保障.审计及法律风险监控委员会的建立,是完善企业法人治理结构、防范企业风险的重要举措.本文就如何发挥专业委员会的职能作用,提高企业的风险防范能力等方面提出一些建议和看法.     

关于构建高效灵活的人工智能治理体系的提案

人工智能存在监管体系滞后于技术发展、政府单向监管无法有效管控风险、企业缺乏合规治理有效工具和体系等问题,触发个人隐私保护、冲击就业格局、危害公共安全等风险,给治理体系带来全新挑战.须高度重视美国、欧盟、英国、日本等各主要国家地区已经将治理纳入各国人工智能发展战略中,我国亟须增加国际人工智能治理体系的话语权和影响力.建议...     

数字经济高质量发展：要素功能、主要风险与应对策略

当前数字经济发展具有关键数据成为生产要素、数字信息资源共享、平台经济成为主流商业模式、经济规模效应凸显等特征，拥有数字基础设施的体系化、生产要素的数据化、数字技术的先进性和数字平台的载体支撑等要素，并且发挥了重建社会生产关系、增强风险防控能力、提升经济增长动能、提高社会治理效能等功能。尽管如此，我国现阶段数字经济发展依然面临与实体经济融合不充分的风险、数字鸿沟与贫富分化的风险、相关政策体系建设滞后的风险以及缺乏核心技术支撑的风险。因此，我国亟待促进数字经济与实体经济协同发展、消除数字鸿沟与贫富分化问题、完善政策支持体系以及健全核心技术体系，只有这样才能更好地促进数字经济高质量发展。     

大学生兼职风险防控模型研究

本文在研究大学生兼职风险的类型以及产生兼职风险原因的基础上,建立了大学生兼职风险防控模型。确立了政府、学校、用人企业、学生自身各自在大学生兼职风险防控实践中的定位：政府应完善劳动法体系,建立健全兼职的法律法规体系及实施监控;学校要充分发挥学校勤工助学中心的作用,保障兼职学生的权益;企业在追求最大经济效益的时候,要自觉地承担起社会责任;大学生要提高自我保护的意识和能力。     

组织、制度与工具:以新时代“枫桥经验”创新基层社会治理的路径探析

<正>基层治理是国家治理的关键环节,加强和创新基层社会治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。习近平总书记明确指出:“基础不牢,地动山摇……‘十四五’时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。[1]党的二十大报告更是站在推进国家安全体系和能力现代化的战略高度,对完善社会治理体系作出新的部署。贯彻落实好党的二十大精神,构建基层社会治理新格局,提升治理效能和治理水平,最主要的就是要坚持和发展新时代“枫桥经验”,最大程度把问题矛盾风险防范化解在基层、