气候危机下的能源转型与能源安全

目前各国均强调平衡处理能源转型与能源安全的关系,能源转型主要指低碳转型,能源安全实质上主要指化石能源的供应安全,表面上的平等对待掩盖了能源低碳转型受重视的程度远低于化石能源供应安全保障的事实。与历史上的能源转型相比,能源低碳转型的难度更大,且需要更快、更彻底。传统能源安全观重视化石能源的供应安全胜过消费安全,重视国家层次安全胜过个人层次安全,由于与政治军事因素的纠缠,传统能源安全观更容易导致能源竞争胜过能源合作。在气候危机日益迫近的背景下,各国需要准确认识能源安全与转型关系的现实,并加快进行战略和政策的纠偏：包括更加重视对个人安全的保护,推进气候适应;重塑能源转型与能源安全之间的关系,实现两者之间的真正平衡;拓展能源安全概念的涵义,更加重视能源的消费安全;重塑国家间能源关系,推进全球能源合作。     

欧盟能源政策新调整及其展望

国际能源供应的持续紧张和乌克兰危机在地缘和能源两方面的外溢效应,使得长期高度依靠俄罗斯能源的欧盟急剧调整其能源政策,包括推动能源供应关系重塑,推动欧俄能源领域激进“脱钩”、加大能源外交力度、增强市场影响力;加强内部能源转型进程,多措并举推动节能和储备、大力挖掘可再生能源潜力、重拾传统能源供应保障作用等。欧盟能源政策调整目的和手段服从于与俄罗斯地缘政治对抗和解决短期内能源供应和价格危机,以能源与俄罗斯渐进式“脱钩”为导向,以能源来源多元化、发展替代能源和开源节流为主要政策手段。目前,欧盟在能源“脱俄”方面取得进展,但欧盟能源安全困境并未出现有效缓解,同时其能源转型进程也将面临更多挑战。     

乌克兰危机下的俄欧能源冲突应对及战略调整

乌克兰危机下,俄欧四大能源矛盾上升,双方通过启动能源危机预警机制、运用相关国际规则等能源冲突应对机制以及能源多元化机制,有效阻止了俄欧能源关系的恶化.但其效用受到国际格局、俄欧关系、乌克兰危机、美国压力、俄欧相互制裁等因素的制约.俄欧应从以下方面完善冲突应对：增强互信、丰富危机预警水平、增强危机应对能力、提高应对措施执行力、管理第三方因素、协调俄乌欧与俄美欧三边关系等,并适时调整能源战略.     

乌克兰危机下的俄欧政治与能源关系走势

冷战结束后的俄罗斯与欧盟仍难以形成战略上的互信,在关乎切身利益的诸多问题上存在着结构性的矛盾和分歧.为防止欧亚大陆再次出现与之抗衡的“欧亚帝国”,美欧急需在独联体内寻找一个能够有效制约俄罗斯的力量,乌克兰从各方面来说都最为符合这一需要.自普京出兵克里米亚以来,乌克兰危机就已经演变为俄罗斯与美欧的角力.乌克兰危机结束了冷战结束以来俄罗斯与欧洲关系中以合作为基调的时期,同时开启了双方对抗甚至冲突的新时期.乌克兰的中立地位对俄罗斯至关重要,但目前美欧还难以接受,基辅新政权更不同意.欧盟着手降低对俄罗斯能源的依赖,大力发展新能源产业,出台新的能源安全战略.奥巴马政府还准备直接对欧洲出口液化天然气,以削弱俄罗斯的影响.压力下的俄罗斯将加快把经济和外交重心转向亚太.     

从能源转型角度探析欧盟能源发展前景

自20世纪70年代以来,欧洲国家在能源安全和气候政治的双轮驱动下,不断推进能源转型进程,化石能源消费结构持续转变,清洁能源较快发展,核能作用“摇摆”。乌克兰危机深刻暴露了欧盟能源结构和能源安全的脆弱性和突出短板,欧盟能源对外依赖造成的能源系统脆弱性持续,能源转型面临更多限制性因素。能源因素对欧盟经济的负面影响进一步加深,欧盟能源转型的政治意愿进一步坚定。低碳绿色转型是未来欧盟能源发展的主线及主要驱动力,乌克兰危机将从根本上改变欧盟能源供应和能源消费的格局,也将从政治和安全维度为欧盟能源转型注入更多动力。     

乌克兰危机背景下俄罗斯天然气资源供华潜力分析

乌克兰危机引发的能源危机将对俄罗斯的天然气资源出口流向产生深远影响,其经济发展对能源出口的依赖性特点正推动俄方加紧布局东方市场;中国正值能源转型深化时期,未来天然气消费市场仍有较大的发展潜力,叠加当前中美战略博弈形势,引入陆上俄罗斯管道气资源将一定程度上提升中国天然气安全供应的韧性和弹性。本文在研究俄罗斯天然气资源潜力、未来产量以及进出口基础设施的基础上,分析了未来俄天然气资源的潜在市场和贸易流向,在此基础上预测了俄罗斯天然气资源的供华潜力。结果表明,2025年俄罗斯有超过500亿立方米的天然气资源供应中国,2030年有近1000亿立方米的资源潜力,2040年可达到1300亿立方米。在中俄能源合作进程中,需充分考虑资源引入的可靠性,深入研究俄天然气资源的潜在贸易流向,提前应对布局,以便更好地提升中国油气资源的安全保供能力。     

重塑全球能源格局的2022

2022年,新冠病毒疫情严重冲击全球供应链,通货膨胀高企,大国博弈加剧。乌克兰危机重塑全球油气市场格局：全球原油贸易流向发生巨大变化,呈现俄罗斯原油出口流向“西降东升”,美国、中东和非洲原油出口流向“西升东降”的特点;国际油价大幅波动,预计2022年布伦特原油均价为99美元/桶左右;欧洲天然气TTF价格替代东北亚现货价格成为世界LNG价格高位引领者,世界LNG流向快速从亚洲转向欧洲,欧洲能源转型回归现实使得LNG重要性提升,天然气价格飙升导致煤炭与核能重新得到重视。乌克兰危机导致的地缘政治格局动荡对全球能源安全、产业链和供应链稳定造成严重冲击,对中国能源安全带来严峻挑战。《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）进一步就能源绿色低碳转型与能源安全达成共识,全球气候合作进入落实的关键阶段。     

全球能源变革与能源安全新特征

能源安全是国家安全的重要组成部分。当今世界的能源结构正处在从化石能源向可再生能源转变的能源变革之中,在这一过程中,技术革新带动非传统化石能源开发,传统化石能源仍将在相当长一段时间内发挥重要的过渡作用,能源安全呈现出一系列新的特征。本轮全球能源变革以技术为主要驱动力,以可再生能源为主要发展方向,逐渐改变了化石能源时代能源安全的诸多特征,呈现“三破三立”的新特点。一方面,“能源不可能三角”有望被打破,传统的化石能源“生产-过境-消费”角色分野和行业高度集中化的特征也在减弱;另一方面,“能源正义”在能源安全中的地位显著提升,全球能源治理的理念正在发挥前所未有的作用,技术和资本权力逐渐成为能源安全核心要素。     

大变局下中国能源转型发展研究

国际能源治理体系呈现“碎片化”和“无序化”趋势,全球能源发展进入重大变革期。基于“世界与中国能源展望”模型,针对全球能源转型发展新形势,设计了可持续转型、能源独立和新能源加速3种碳中和情景,在有关中国人口、经济增长、产业结构和技术进步的假设基础上,系统模拟了大变局对中国实现碳达峰、碳中和目标路径的影响。研究表明,在不同情景下,中国能源需求将在2030-2035年达到42.8亿~43.8亿吨标准油峰值,之后维持在40亿吨标准油以上水平,其中煤炭、石油与天然气等化石能源需求将先后达峰,达峰后需求快速下降,非化石能源则逐步成为能源和电力供应主体。为保障能源转型的顺利推进,需持续提升能源供给质量,把握好能源转型节奏,加强低碳、零碳、负碳技术的创新,加快规划建设新型能源体系,大力推进能源与关键矿产的国际合作,实现开放条件下的中国能源安全。     

乌克兰危机对中俄油气合作影响深远

欧美与俄罗斯之间的根本性利益冲突以及乌克兰民族构成的历史性,决定了乌克兰危机和欧美对俄罗斯的制裁在短期内难以停息.俄罗斯为了化解制裁对油气行业的影响,加快和强化与中国的油气合作成为必然选择,使中俄合作面临新的机遇.但欧美对俄罗斯的制裁主要集中在油气领域,这又使中俄油气合作面临新的挑战.中俄油气合作必须着眼于长远,处理好机遇和挑战的关系,处理好短期与长期的关系,处理好政治意愿和市场意愿的关系.     

全球能源转型之路曲折迈进——2023年全球油气市场的“变”与“不变”

2023年,全球经济面临新冠病毒疫情后的复苏考验,全球油气市场呈现出4个“变”和5个“不变”：全球石油市场生产主体没有变化,“欧佩克+”减产机制仍然发挥作用,以布伦特、WTI为主的油价体系仍然发挥决定作用,低碳绿色的能源转型趋势没有变化;全球油气供应走向和市场发生了巨大变化,全球能源地缘政治格局发生了颠覆性变化,美国在全球油气行业的影响力快速提升,国际社会的关注点更侧重能源供应安全,全球能源消费心理变得更为低碳和绿色。2024年,在气候变化、经济复苏、新能源蓬勃发展、局部性地缘事件突发等多重因素的影响下,全球油气市场将迎来充满挑战与机遇的新图景。     

2022年全球能源安全形势评价——《全球能源安全报告》主要观点

中国石油集团经济技术研究院编写发布了《全球能源安全报告》,创新构建全球能源安全评价体系,选取反映全球变化特征的指标,形成系统韧性、可获得性、可持续性和可承受性4个维度共14个评价指标,以反映全球能源安全的新特点。与2021年相比,2022年全球能源安全在4个维度均出现不同程度下降,集中体现为地缘政治冲突加剧,供应中断频发;能源价格暴涨,用能成本高企;能源储备降低,国际合作意愿减弱;化石能源消费反弹,碳排放创新高。针对未来全球能源安全面临的4个方面的主要挑战——供应中断风险陡增、能源价格大幅攀升、全球能源治理失序和能源转型受阻,报告提出“安全、合作、包容、绿色”的全球能源安全倡议。     

乌克兰危机对中国与俄罗斯及中亚油气合作的影响

乌克兰危机持续发酵,俄罗斯与美欧等西方国家展开了激烈博弈,欧亚地缘政治以及全球能源版图发生巨大变化.乌克兰危机导致的一系列连锁博弈反应,对中国与俄罗斯以及中亚各国能源合作产生了一定影响.为应对西线攻势,俄罗斯一方面加快了“向东看”的战略步伐,中俄天然气合作取得重大突破,但应清醒认识俄罗斯不会把所有希望和利益集中在某一国家,其“向东看”不意味着“向中看”.另一方面俄罗斯凭借传统政治及地缘优势,悄然渗透中亚各国能源、金融、机械制造、军工等行业,加强对中亚五国经济的影响,以抵御欧洲在中亚地区的能源战略布局.欧俄瞄准中亚,激烈博弈,挤压了中国战略空间.但中亚国家对俄离心力加强,坚定地奉行多元平衡的外交与能源合作战略,中国必将成为其合作战略的重要一极.中国应重新认识中亚—俄罗斯战略地位,加大资源投入;统筹考虑中亚与中俄能源战略,兼顾亚太消费区;密切关注中亚—俄罗斯政治局势,广交朋友.     

2021年全球液化天然气市场特点及发展趋势

2021年全球液化天然气（LNG）市场呈现五大特点。一是全球天然气资源丰富,勘探开发潜力巨大,非常规天然气发展前景广阔;二是LNG贸易量价齐升,全年贸易量、亚太与欧洲市场LNG价格均创历史新高;三是现货与再出口贸易持续增加,市场流动性与灵活性不断提升;四是再汽化能力增幅创新高,LNG项目投资决策提速;五是碳中和LNG贸易船次倍增,引起行业内广泛关注。受碳达峰碳中和政策影响,未来天然气重要性更加凸显;全球LNG产能快速增长,需求增速不确定性较大;2025年前后市场供应或将宽松,LNG短期价格或将回落,长期价格将取决于新项目全周期成本。在碳达峰碳中和背景下,中国天然气需求将进一步扩大,应统筹做好“国产气与进口气、管道气与LNG、多气源之间、长期合同与现货”四个平衡,加速LNG海外资源池构建,逐步完善LNG产业链,提升一体化盈利能力,确保天然气安全供应。     

石油市场逐步复苏能源转型持续推进——全球油气行业2021年回顾及2022年展望

2021年,全球经济与能源消费恢复强劲但不均衡,能源供需结构性错配问题凸显.石油市场逐步复苏,进入供应受控下的紧平衡状态,布伦特原油期货全年均价涨至70.95美元/桶;天然气供需转紧,气价屡创历史新高;炼油行业景气回升,乙烯行业运行状况好转;油气勘探开发投资回升,油气产量增长恢复至疫情前水平;油气资产交易恢复性增长,美国页岩油行业继续整合;国际大石油公司业绩大幅回升,低碳转型明显加快.中国原油产量继续回升至1.99亿吨;天然气供应量为3746亿立方米,供需偏紧;油气产储量快速增长;炼油能力赶上美国,行业效益创历史最好水平;乙烯新增产能和当量自给率创新高;国家政策围绕保供稳价、市场公平、绿色低碳转型持续发力.2022年,预计全球天然气产量为4.3万亿立方米,全球新增炼油能力约1.3亿吨/年、新增乙烯产能约1300万吨/年,全球勘探开发投资继续增长,部分国际石油公司仍将出售非核心地区油气资产;中国石油表观消费量为7.35亿吨,天然气整体供需偏紧,将净增炼油能力2560万吨/年、新增乙烯产能565万吨/年.     

乌克兰危机对中俄油气合作的影响

随着乌克兰危机的演变,欧美已经开始对俄罗斯实施制裁。在此背景下,中俄油气合作被寄予厚望,实现了新的突破。能源安全多元化战略的调整并非一蹴而就,短期内欧洲难以找到可替代俄罗斯油气的供给来源,同样俄罗斯也难以找到代替欧洲的出口市场。乌克兰危机将促进俄罗斯着眼未来,加快实施出口市场和产品多元化,同时调整税收及投资法律法规以吸引外国投资,加快东西伯利亚等地区油气开发,开辟亚太市场,中俄油气合作面临新的机遇。然而,中国只是俄罗斯市场多元化的一个选择,俄罗斯油气出口已经建立起与国际市场挂钩的价格形成机制,因而难以针对中国市场做出较大的价格让步。随着中国四大油气战略通道的相继开通和LNG接收站能力的建设,俄罗斯油气也只是中国油气进口的补充。中国因素将更多地是俄罗斯应对乌克兰危机下欧美制裁的一张“牌”,以保持其应对局势发展变化的灵活性。     

乌克兰危机背后的美俄能源较量

在21世纪能源安全政策至关重要的大背景下,美俄在乌克兰地区经济能源和政治外交方面的争夺愈演愈烈.乌克兰政局突变和克里米亚公投使世界为之震惊.乌克兰危机虽然是由多种因素共同作用的结果,但是在危机背后,美俄能源利益的较量是不可忽视的重要力量.借助乌克兰这个棋盘,美俄终将下一局怎样的棋？     

2022年世界油气市场重大变化及2023年展望

2022年世界石油和天然气市场均发生重大变化,特点非常明显。石油市场政治溢价突出,国际油价冲高后回归至正常水平,布伦特原油年均价格近100美元/桶;石油需求增速低于预期,仍未达到疫情前水平;石油供应增量创历史新高,“欧佩克+”减产量大大高于计划;对俄制裁限价重塑原油贸易格局,俄罗斯原油出口被迫“西降东升”。天然气价格出现历史性上涨,引发能源比价严重错乱,成为全球能源系统全面重构的始作俑者;欧洲天然气需求量大幅下降,带动全球天然气需求量下降近1%,这是自2008年以来的第三次下降;国际天然气生产格局和贸易流向发生剧烈变化,现货交易量急剧增长,合约交易日益灵活。2023年世界石油需求量可能超过疫情前水平,基本面延续紧平衡状态;国际油价同比回落,基准情景下,布伦特原油均价范围在80~90美元/桶;全球LNG产能增量小于需求增量,市场持续紧张;国际气价震幅收窄,总体回落,但仍处于高位。     

高油价下全球石油市场新特点和石油贸易新趋势

进入2022年以来,在俄乌冲突升级、全球需求旺盛、库存低位运行等多重因素的影响下,国际油价时隔8年再度突破100美元/桶大关。与2008年、2011-2014年的高油价相比,本轮高油价伴随着全球能源大转型。全球石油市场呈现高油价、高贴水、高毛利、高需求、低库存、低供应、强结构的“四高两低一强”特征。与此同时,国际石油贸易格局深刻调整,原油贸易流向发生重要变化,同类资源竞争加剧,出口国定价权和话语权显著增强,进口国成本大幅抬升。中国已经是全球最大的原油进口国,建议中国在高油价下保持战略定力,持续推进国内增储上产,牢牢端稳能源饭碗;发挥消费市场潜力,持续增强贸易能力;完善战略石油储备轮换机制,尝试开展市场化操作;加快可再生能源发展,推动石油行业绿色低碳转型。