城镇化基础设施建设PPP项目融资风险研究

PPP模式是解决城镇化基础设施建设所需资金的一个重要途径,我国政府近年来出台了一系列措施来推动其健康发展,但由于目前我国该领域的法律法规不完善、PPP项目运行机制不健全等问题的存在,使得PPP项目融资面临着市场、运营及法律法规等方面的风险.为完善PPP项目融资,需要政府完善相关法律法规,建立健全完善的项目回报机制,不断防范PPP项目融资风险.     

金融发展、地方政府放权与PPP项目投资

近几年来,我国政府大力促进PPP项目在基础设施领域的投资,受到了诸多学者的关注。本文利用世界银行2006-2020年国内31个省份的平衡面板数据,检验了金融发展、地方政府放权和基础设施领域PPP项目投资三者的关系。研究发现：金融发展对基础设施领域PPP项目投资有着正向促进作用。控制区位因素的进一步检验表明,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用在中西部地区有效,在东部地区无效。此外,地方政府放权对该正向促进作用产生负向调节作用,即地方政府放权水平越高,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用越弱。本文揭示了金融发展对基础设施领域PPP项目投资影响的内在机理,提出为促进基础设施领域PPP项目投资,应当缓解政府方和社会资本方信息不对称情况,并完善政府方和社会资本方收益分配机制和投资者保护机制。     

PPP利用外资的便捷通道

<正>PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励外资企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门、外资机构合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比,狭义     

对PPP项目投资运作和风险把控的探讨

近年来我国社会经济发展迅速,交通设施、市政设施等领域开始应用PPP模式,通过该模式政府部门能够成功吸纳社会资本参与社会基础设施建设,进而促进社会整体健康稳定发展。然而PPP项目投资运作中存在较多风险,具体包括系统风险和非系统缝隙,这些风险存在会影响PPP项目的开展。基于此本文将对PPP项目投资运作模式进行分析,并在此基础上探讨PPP项目投资运作主要风险,进而从对风险把控体系进行完善、构建PPP项目风险管理机构、对风险分担体系进行完善等三方面探讨PPP项目投资的风险把控对策,为PPP项目投资运作和风险把控提供理论依据。     

上市公司参与PPP项目对审计费用的影响研究

为了充分调动社会资本活力,促进基础设施建设及公共服务的良性发展,近年来政府致力于PPP模式的推广和对其监管的完善。上市公司响应政府号召,积极参与PPP项目。本文从注册会计师审计角度,基于手工数据和双重差分法的研究发现,上市公司参与PPP项目后其审计费用显著增加。上市公司参与的PPP项目投资规模较大、合作期限较长以及投资风险较高时,其审计费用增加幅度更高。进一步分析发现,对于经营风险和融资约束较高的企业、当事务所不具有行业专长和审计任期较长时、处在政企关系较差地区的企业以及所处年份经济政策不确定性高时,参与PPP项目后公司审计费用的增加更加明显。本文丰富了审计收费影响因素和PPP模式经济后果相关研究,对于注册会计师审计和PPP项目监管等具有重要的现实意义。     

小城镇基础设施建设中PPP模式融资的可行性分析

完善的基础设施会有效地加速小城镇的发展。PPP模式是吸引私营资本参与小城镇基础设施建设的创新途径。本文以实例为基础,较为详细地介绍了PPP融资模式,尤其是对PPP模式中怎样控制风险作了较深入的阐述,在对如何推广PPP模式进行探讨的基础上,尝试给出了小城镇基础设施建设的PPP模型。     

PPP项目税务问题及税收处理建议⸺--以污水管网PPP项目为例

政府和社会资本合作模式(PPP)是基础设施和公共服务领域供给方面的改革创新,具有多种运作方式。因税收优惠政策设计层面上的缺失,PPP项目实际运作过程中存在不少税务问题。本文以污水管网PPP项目为例,梳理PPP项目税务方面存在的问题,提出延长PPP项目弥补亏损的期限、扩大税收优惠范围等完善PPP项目税收政策的建议。     

资产证券化可袪除PPP项目痛点

<正>2016年12月26日,国家发改委、证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,资产证券化将成PPP项目2017年开台锣鼓,备受关注。资产证券化是基础设施领域重要融资方式之一,对盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。据有关统计数据显示,民营经济贡献的GDP总量已超过     

PPP:规则的探索之路

从解决项目融资问题,到实现公共服务的更有效提供,中国以PPP为主的投融资改革还有很长的路要走从融资到体制创新政府与社会资本合作(PPP,Public-PrivatePartnership),共同建设社会公共项目,我国从没有像现在这样充满热情。PPP模式源于西方国家,是在特许经营权协议的基础上,由政府和私人部门合作提供公共产品的合作模式。在改革开放初期,外资开始进入中国,其中有一部分资金尝试性进入基础设施建设领域。在使用外资过程中,PPP模式也进入国内,当时主要为BOT(建     

PPP模式投资项目财务风险分析及应对策略探讨

伴随着我国经济发展进入新阶段,广大人民群众对于公共服务类的基础设施建设水平有了更高的要求,同时伴随着我国政府职能的逐步转变,使得政府在推进基础设施建设过程中的角色定位也面临着转型,在这样的背景下,PPP模式得到了比较快速的发展。PPP模式作为一种新兴的融资与管理模式,成为融合政府公共服务职能与社会资本参与的重要途径,极大推动了我国基础设施的建设水平。但不容忽视的问题在于,企业在参与PPP项目的过程中,可能由于自身的管理水平、政策变动等原因而面临着一定的财务风险,这不仅会给企业的长期经营发展带来一定的困难,也会给PPP项目建设造成一定的障碍。因此,本文结合PPP模式的特点对企业面临的财务风险进行分析,同时进一步探讨具体的应对策略,以促进企业参与PPP项目的水平提升。     

PPP项目会计核算相关问题

随着市场经济的发展,社会资本规模越来越壮大,在多个建设领域都有不少社会资本参与的影子,政府也意识到让社会资本共同参与社会基础设施建设具有一定的积极意义,于是推出了PPP项目的方式,实现了社会企业与政府合作,有效地提高了社会基础设施项目建设的效率,也在一定程度上缓解了地方政府财政的压力,社会企业从合作中也获得了一定的收益,双方通过PPP项目模式均实现了合作共赢。但是在PPP项目开展中,由于PPP项目本身具有复杂性,存在许多值得关注的问题,比如PPP项目的会计核算中存在会计业务处理复杂、缺少具体的指导标准、操作风险频发、会计信息质量低下等不足问题,这些会计核算问题是影响到PPP项目实施的效益和质量的重要因素之一。因此,本篇文章关注PPP项目中的会计核算问题,文章首先介绍PPP项目的相关知识,接着重点分析PPP项目中会计核算存在的几个突出问题,最后对存在的问题提出相应的解决建议,希望文章内容可以给PPP项目相关从业人员在会计核算工作上以一点启发和参考。     

PPP项目融资风险及应对措施

<正>一、PPP概述PPP指的是"政府和社会资本合作",发源于上世纪80年代的英国,主要应用于供排水、道路交通、卫生医疗、教育等基础设施建设等领域,由社会资本参与到公共产品的提供和基础设施的建设,平等合作风险共担收益共享。其基本模式是设计——建造——融资——运营,本文主要分析PPP项目融资环节的现状和面临的风险及应对措施。二、PPP项目融资现状(一)投资体量巨大,项目资本金筹措压力较大     

地方政府自有财力对私人部门参与PPP项目的影响及其作用机制

本文手工整理囊括PPP项目和社会资本基本信息的微观数据,按社会资本是否私人部门将数据加总到地级市层面,进而实证考察了地方政府自有财力薄弱程度对私人部门参与PPP项目的影响.基准结果显示,地方政府自有财力薄弱程度与私人部门参与PPP项目之间存在倒U型的关系.影响机制表明:自有财力薄弱的地方政府推行的PPP项目规模通常较小,单位PPP项目投资额配套的土地更多,对私人部门参与PPP项目形成拉力作用;而地方政府自有财力过于薄弱,会导致私人部门对政府履约能力的担心,对私人部门参与PPP项目形成阻力作用.     

探析资产证券化在PPP模式中的应用

资产证券化可以进一步盘活PPP模式资产流动性,解决PPP模式中的融资问题。资产证券化是基础设施领域重要融资方式之一,对盘活PPP模式存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP模式建设具有重要意义。本文通过阐述PPP模式中如何开展资产证券化,分析政府与社会资本相结合的PPP模式中开展资产证券化存在的问题,并就如何完善PPP模式资产证券化提出相应的对策建议。     

"公司部门伙伴关系"模式:新农村基础设施供给的新选择

"公司部门伙伴关系"(即PPP)是公私部门合作提供公共产品和服务的一种新模式.PPP模式在农村基础设施领域的应用能弥补政府财政投入不足、提高资金使用效率,同时我国在政策环境、资金来源条件、项目需求量和实践方面为它在该领域的引入提供了条件.在此基础上,还应进一步建设适合PPP模式运行的法律法规,培育PPP投资管理机构和中介服务机构,并通过设计合理的风险分担机制和定价机制来推进PPP模式在新农村基础设施领域的运用.     

基于博弈论的PPP项目风险分担研究

本文以我国城市基础设施领域内的PPP项目风险为研究对象,通过对城市基础设施领域内PPP模式及城市基础设施建设的发展现状及PPP项目的风险进行分析,运用博弈论构建城市基础设施领域内PPP项目的风险分担模型,试图解决政府方和社会资本方如何合理分担PPP项目风险的问题.     

江苏农行参与PPP项目融资模式浅析

当前,加快城镇化建设成为推动我国经济发展的重要战略,在此过程中,需要大规模基础设施投资,而与之伴随的融资问题已成为政府面临的主要问题。近期兴起的PPP成为公共产品和服务融资的主要模式,商业银行都在积极试水PPP融资项目,试图探索积极发展与风险管理的最佳结合点。本文从江苏PPP项目发展与运营现状,分析江苏农行应如何参与PPP项目融资以及业务发展中应关注的风险。     

优化大理市洱海治理PPP项目资金运作机制的路径探索——基于美、英、韩三国国际案例比较分析

洱海治理引入PPP模式后,极大缓解了地方政府项目支出压力并提供了专业技术支持。但因财政承受能力①约束,目前政府已无空间开展新项目,存量项目也面临财政支付风险以及融资渠道受限、项目收益低等问题。本文通过实地调研,整理分析大理洱海治理PPP项目在资金运作方面存在的问题及困难,借鉴国际水污染治理PPP项目对此类问题的成功案例经验,尝试对洱海治理PPP项目从防范财政支出风险、完善项目融资机制、优化项目回报机制等三方面进行优化资金运作机制的路径探索。     

PPP模式下基础设施项目融资成本探析

基础设施的建设与国民经济的发展息息相关,但是基础设施建设往往需要巨量资金投入,财政资金不能充分满足基础设施建设的资金需求.为应对巨大的基础设施建设资金缺口,能够充分调动社会资本的PPP模式受到越来越多的关注.本文从PPP模式下基础设施项目融资成本的角度,分析比较了其与债券、银行贷款等方式的融资成本,并对适合PPP模式的基础设施项目财务条件进行了简要的概述,同时针对PPP模式提出了一些政策建议.     

浅析PPP模式下的会计核算

为了促进经济健康发展,满足我国人民对美好生活的物质需求,政府大力推进公共服务平台和基础设施建设。为弥补政府资金的不足,积极吸收民间资本参与国民经济建设,政府和民间企业及相关组织广泛开展PPP项目合作。本文从会计核算的角度探讨PPP项目的核算要点及核算模式。