借力资本市场推动混合所有制改革——中国石油工程建设业务上市之路

工程建设业务重组改制上市是中国石油落实国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、深化国有企业改革的重要举措.中国石油通过具备实际控制权的上市公司“天利高新”发行股份及支付现金购买资产方式,将工程建设业务主要资产注入“天利高新”,实现了工程建设业务上市,为国有企业发展混合所有制经济进行了有益的探索.尽管中国石油工程建设业务重组改制上市具有一定的特殊性,但对国有企业改革发展仍有普遍借鉴意义:1)实行混合所有制是国有企业走出发展困境的重要手段;2)上市是国有企业实行混合所有制改革的重要途径;3)推动混合所有制改革须统筹方案设计并有效实施;4)推进混合所有制改革须持续优化股权结构.     

资讯

<正>国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》国务院日前印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。《意见》明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施,并提出了组织实施的工作要求。《意见》指出,当前,应对日益激烈的国际竞争和挑战,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,需要通过深化国有企业混合所有制改     

央企新设混改公司的探索与实践

为进一步深化国有企业改革,转换企业经营机制,提高运行效率,优化国有经济布局,放大国有资本功能,根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号)等政策规定,积极探索落实《国企改革"双百行动"工作方案》(国资发研究[2...     

以高标准党建工作促进混合所有制企业高质量发展的探索与实践

<正>深化国有企业改革,发展混合所有制经济,健康持续推进混合所有制改革,必须要加强混合所有制企业党的领导和党的建设。如何把中央关于混合所有制企业党建工作要求与推进混合所有制改革深入结合,以高标准党建工作促进混合所有制企业高质量发展,是做好新时代混合所有制企业党建工作的重要课题和时代命题。按照“便于党员教育管理、便于党员发挥作用”和“有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展”的“两便于、两有利于”原则,江苏航天大为科技股份有限公司党组织实行央企和地方双重管理方式。近年来,航天大为公司党支部面对国有控股混合所有制企业产权结构多元化带来的机遇和挑战,     

国有煤炭企业发展混合所有制探讨

我国的煤炭企业中国有独资或国有控股企业占有很大比重,混合所有制发展不够充分,中共十八届三中全会再次强调了深化国有企业改革、发展混合所有制经济。如何深化国有煤炭企业改革,推进混合所有制经济,在市场的决定性作用中,加快国有煤炭企业转型发展,这是国有煤炭企业面临的重要课题。结合大同煤矿集团公司实际,就当前形势下国有煤炭企业发展混合所有制的必要性、发展混合所有制面临的障碍以及如何发展混合所有制等内容进行了剖析。     

混合所有制改革背景下的技术创新体系研究

<正>2015年9月，国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》进一步明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。国务院国有资产监督管理委员会按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总体要求，积极稳妥推进混合所有制改革。截至2022年6月，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业占比分别超过70%和54%。由于历史原因，航天军工集团体制构成复杂，研究院所事业单位与各级公司交织并存。航天军工集团混合所有制改革的重点在二级及以下公司，通过首次公开募股（IPO）、引入战略投资者、管理技术关键岗位人员持股等多种方式，实现了股权多元化。     

员工持股

正国资委网站8月22日消息,为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实"四个全面"战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)有关要求,经国务院同意,国资委印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知(简称《意见》),《意见》对国有控股混合所有制企业开展员工持股的试点原则、试点企业条件、企业员工     

聚焦混合所有制

2015年,混合所有制改革将成为改革的重头戏,标志着国企改革进入新的阶段。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,赋予了"混合所有制"新的内容,提出"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。国企民企融合成为下一阶段国企改革破冰的关键。     

对我国核工业产业特性的思考

正十八届三中全会明确提出:必须适应市场化、国际化的新形势,进一步深化国有企业改革,使市场在资源配置中起决定性作用,鼓励发展混合所有制。面对这样的外部环境,我国核工业该如何适应新形势要求,积极参与到市场竞争中去,特别是如何发展混合所有制,充分吸收民间优质资本,深化国有企业和国有资产改     

混合所有制只是手段不是目的

混合取决于双方发展需要混合所有制经济并非新生事物,近些年来,国有企业与民营企业以及外资企业的合作从未停止过。混合所有制改革创新应该有几个衡量标志:一要看能否激发企业活力,促进企业更好更快发展;二要看能否激发企业家精神;三要看能否全面优化市场竞争秩序,使企业经营活动依法有序开展。改革要以法人治理结构优化市场化为取向目前重庆一建集团还没有尝试混合所有制改革,混合所有制改革非常必要,在实施中要进一步解放思想观念,     

浅谈混合所有制改革中国有资产流失风险的防范

<正>党的十八届三中全会将混合所有制经济作为国有企业改革的重要方向。国有企业的混合所有制改革,主要是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。长期以来,单一所有制的国有企业,不同程度上均面临着管理僵化、员工积极性不高、效率低下等通病,缺乏创新思维,缺乏市场竞争力。混合所有制改革能显著提升国企的管理水平、内在活力和市场竞争力,对企业的发展有积极、深远的意义。混合所有制改革对国企而言可谓是一场革命,     

国有企业混合所有制改革及股权多元化探讨——以国有大型煤炭企业为例

分析了国有企业混合所有制改革的历程,指出混合所有制包含宏观与微观两个层次,宏观层面,即公有制经济与非公有制经济的混合,最终形成公有制为基础、多种所有制经济共存的局面;微观层面即各类所有制企业的相互融合。在此基础上,提出了先行实施股权多元化,推动混合所有制改革。以神华集团为例,分析了其存量业务特征,提出了股权多元化的思路,即通过增资扩股、交叉换股等方式,推动一体化链条上各个关联企业实现相互持股,建立现代企业制度,实现企业利益最大化,保障各参股企业共享企业红利,为国有企业混合所有制改革提供了参考和借鉴。     

保障民营企业在发展混合所有制中的权益

民营企业权益的保障是混合所有制改革成功的关键,其对促进国有企业与民营企业在发展混合所有制中的相互融合、相互补充和相互协调,对促进我国混合所有制经济的发展,具有十分重要的意义。在推进混合所有制改革过程中,要处理好国有企业与民营企业的关系,保障民营企业在发展混合所有制中的合法权益不受侵害,促进混合所有制经济持续健康发展。     

煤炭物资设备供应体系混合所有制改革探讨

发展混合所有制经济成为深化国有企业改革的"重头戏"。在国家大力推进国有制经济向混合所有制经济改革的宏观背景下,提出将煤炭工业中物资设备供应体系,从煤炭集团中剥离出来的设想。构建由国有煤炭集团参股,引入非公有制经济主体作为重要参股股东,以煤炭行业物资设备供应系统解决方案提供商的角色,服务于煤炭工业生产主体的独立股份制法人企业。并探讨了构建独立的煤炭物资设备股份所有制企业的必要性、可行性,给出具体操作层面上的对策与建议。     

创新激励约束机制 激发企业发展新动力

正党的十九大报告对国有企业改革提出了更高要求。国有企业改革的重点工作就是增强企业活力,增强企业活力的关键又在于形成激励与约束并重的机制。为此,进一步创新激励约束机制,激发公司发展新动力,才能培育出具有全球竞争力的世界一流电网企业。创新激励约束机制对创建一流电网企业具有重要意义习近平总书记在十九大报告中强调,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。坚持按劳分配原则,完善按     

引入先进运营体制 破解国企发展难题

<正>建立混合所有制企业关键是引入先进运营体制,健全公司法人治理结构,健全股东大会、董事会、监事会。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。国有企业要抓住机遇,在混合所有制改革中把握原则,完善体制,吸收营养,强强联合,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。     

新矿集团伊犁能源发展混合所有制的创新探索

党的十八届三中全会对发展股权多元化、发展混合所有制做出了明确部署。近年来,新矿集团伊犁能源通过战略协同、实施股权多元化、混合所有制,优化了产业链,增强了项目风险控制力,为国有能源企业改革走出了一条新路。在介绍新矿集团伊犁能源发展混合所有制做法的基础上,分析了取得的主要成效,并提出了进一步深化混合所有制改革的举措,以期为国有能源企业改革提供参考。     

如何建设具有全球竞争力世界一流能源企业

正习近平总书记在十九大报告中指出:"深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。"为落实党的十九大精神要求,一批以中央企业为代表的国有企业明确中长期发展战略就是要建设成为世界一流企业。2019年初,国务院国资委确定10家中央企业作为创建世界一流示范企业,其中5家为能源类中央企业,分别为中国石油、国家     

混合所有制改革中国有和非国有资本的行为博弈--实验室实验的证据北大核心CSSCI

新一轮的混合所有制改革将重塑经济利益格局。本文首先分析了国有资本和非国有资本在垄断产业混合所有制改革中的行为博弈过程;在此基础上,用比较制度实验方法,检验了国有资本和非国有资本的行为进路。实验结果显示,非国有资本参与混合所有制改革的期望收益更高,且越早参与获利越多,但其收益会受到交易成本和国有资本超级股东身份的影响;对国有资本而言,其收益不受交易成本的影响,且超级股东身份会使其拥有较高的谈判能力。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措,而国有资本与非国有资本是在不同的运作体制和行为认知的框架上发展而来的,因此,二者的混合开始会遇到较大困难,如混合所有制企业中可能会出现不同的权力认知取向。只有经过较长时期的认知和行为的协调,尤其是坚持市场在混合所有制经济发展中的主导地位,才能获得混合所有制改革的实际绩效,同时将国有资本塑造成为"有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力"的市场主体,完成国有资本主动适应和引领经济发展新常态、实现国有资产保值增值的使命。     

“混改”的关键是请进主人——专访中国企业改革与发展研究会副会长周放生

党的十八届三中全会对"混合所有制经济"进行了新的诠释,提出"鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。混合所有制能够给国企带来哪些变化?"混合"的重点是什么?究竟如何"混合"才能既保持国企的创新优势和竞争能力,又保持民企的市场活力?为此,本刊记者专访了中国企业改革与发展研究会周放生副会长,周会长以其独特的视角为我们做了深入的分析和解读。