我国积极财政政策风险及其防范

积极财政政策实施近3年来,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用,但其风险也逐渐凸现出来.在发挥积极财政政策作用的同时,应积极有效地防范财政政策的风险一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续发展上来;二是积极财政政策着力点应从拉动需求转移到改善供给上来;三是对财政政策工具的运用必须注意协调配合,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合,并处理好财政政策作用与市场机制作用的关系.     

积极财政政策实施的背景、成效与现实对策

积极的财政政策，是我国在特定情况下实行的一种特殊的财政政策。5年多来，这一政策对扩大消费需求，拉动经济增长，发挥了不可替代的作用。在当前形势下，积极的财政政策还不能轻易淡出，未来2-3年内仍要继续实施。要采取相应的对策，以保证新一轮的积极的财政政策能够得到继续实施。     

政策性金融应当成为拉动我国经济增长的火车头--论政策性银行的改革与创新

我国实施积极财政政策已有五年，在世界经济低迷的环境下，我国经济却一枝独秀，保持了较高的经济增长速度。现在对是否要继续实行积极的财政政策虽有不同观点，但有一点基本上取得了一致：积极的财政政策在短期内还将继续实施，否则我国经济可能面临更多的问题。但是，继续增发国债的财政空间和使用效率已逐渐降低。对此困境，笔者认为，积极的财政政策应转到主要依靠政策性金融业务来启动；通过发行政策性金融债券投资来拉动经济增长，相对于政府国债投资有诸多优势。但当前政策性银行在经营上存在一些误区，影响了其作用的发挥：必须改革政策性金融业务，实现政策性金融创新，使其能够真正起到拉动经济增长的火车头作用。     

公共财政体制下的积极财政政策

1998年以来,为应对亚洲金融危机的冲击和抑制国内通货紧缩趋势的蔓延,中央果断实施了积极财政政策,为扩大内需和促进经济较快增长,发挥了至关重要的作用;与此同时,我国也提出要推进公共财政改革。可以说,我国实施积极财政政策与建立公共财政体制几乎是同步推进     

江泽民扩大内需思想浅析

研究江泽民扩大内需思想对于中国有效扩大内需具有极大的参考价值。江泽民扩大内需主要观点有：中国经济当前最突出的问题是有效需求不足;供求状况根本性转变的判断;中国有条件把自己的发展建立在国内市场基础上;扩大内需需要发挥财政政策和货币政策的共同作用;高度重视消费对经济增长的拉动作用;扩大内需与对外开放不是对立的关系;坚持扩大内需的方针、实施积极的财政政策的实质,就是坚持发展。     

“机会主义”策略及其在我国财政政策规则中的运用?

财政政策既要发挥内在的自动稳定器功能,又要体现政府的政策意图,具有与“机会主义”策略一致的内涵。文章将“机会主义”策略融入财政政策规则,对我国财政政策对通胀和产出的调节是否表现出“机会主义”策略进行了研究,得到的主要结论可以概括为：我国财政政策对通胀和经济增长目标值的关注表现出较强的时变性,且其对经济增长的调节依赖于对经济增速中间目标的偏离程度。当经济增速与中间目标的偏离位于区间[-0.95%,2.85%]内时,财政政策将发挥内生的自动稳定器功能,表现出较强的惰性;而当经济增速与其中间目标的偏离位于该区间外时,财政政策则表现出较强的活性,会对经济增长产生积极的调节作用。     

浅谈适度积极的财政政策

当前,中央财政正在实行积极的财政政策,旨在扩大内需,拉动经济的增长,这是应对当前国际、国内经济状况必要的财政政策。但是,积极的财政政策只能是适度积极的,这是基于以下几个方面的考虑： 一、“积极的财政政策要解决的只是通货收缩的问题 市场经济是以市场调节为主的经济,为保持市场经济的稳定发展,中央政府的职责之一就是充分运用各种经济政策,通过政策影响产生的效应,努力实现宏观经济的理想目标。理想的宏观经济目标是“两高一低”,即高经济增长、低通货膨胀、高就业。财政政策运用的最终目标是为了实现理想的宏观经济目标…     

积极财政政策:“继续”还是“淡出”研究观点综述

我国的积极财政政策已实施五年 ,收效卓著。随着宏观经济形势趋于好转 ,对积极财政政策淡出还是继续的争论也不时出现 ,现将各种观点综述如下。一、对实施积极财政政策的不同看法(一 )继续实施积极财政政策的看法。第一种观点认为 ,继续实施积极财政政策有必要性和可能性。1 .扩大内需仍需加强。随着国际经济增长的继续放缓 ,全球经济一体化进程的加快和国际经济“传导”作用的加强 ,我国外贸出口面临的形势及外需对我国国民经济增长的拉动作用不容乐观。据有关资料 ,净出口对我国经济增长的贡献率 1 997年为 3 .6 % ,1 998年为 2 .3 % ,1 9…     

从“积极”到“稳健”——我国财政政策的适时转型

稳健财政政策的科学内涵是 :控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。为提高稳健财政政策的有效性 ,当前必须适当调整国债投资规模和方向 ;注重发挥消费对经济增长的拉动作用 ;推进税制改革 ,加强税收征管 ;不断进行制度创新 ,完善公共财政体制。     

积极财政继续飘扬

<正> 中央经济工作会议提出,2003年经济工作要积极坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是一个重大的政策信号,表明在当前国内外环境变化带来的困难和挑战的情况下,要继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,以促进国民经济持续快速健康发展,实现速度和结构、质量、效益相统一。扩大内需需要保持政策稳定性和连续性坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是面对当前国内外环境变化的现实选择。1998年以来,我们坚持把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针,适时实施积极的财政政策和稳健的货币政策,克服了亚洲金融危机和世界经济波动对我国的不利影响,保持了经济的较快增长。同时,我们也要清醒地看到,虽然当前世界经济出现了复苏迹象,但是不确定因素仍然很多,继续实施积极的财政政策和     

深化财税体制改革促进西部大开发—访宁夏回族自治区政府副主席于革胜

记者：发展是硬道理,财政是促进和推动经济发展的重要保证,正确的财政政策,对促进经济健康发展有着极大的推动作用,请问于副主席,在我区实施西部大开发战略中,如何正确发挥财政职能和财政政策作用,积极促进地区经济发展？于革胜：多年来,我区各级财政通过政策引导、资金投入等方式在支持国有企业改革和经济建设与发展等方面做了不少工作,积累了一定经验,取得了明显效果。尤其是１９９８年以来,我区认真贯彻落实中央积极财政政策,在扩大内需、拉动全区经济增长方面发挥了重要作用。在我区实施西部大开发战略中,财政要承担加快经…     

促进经济增长方式转变的财政政策及相关制度创新

本报告基于政府推动对于我国转变经济增长方式的不可或缺,结合贯彻落实科学发展观的政策体系的需要,考察财政政策对于转变经济增长方式的促进作用.报告首先考察财政政策对于转变经济增长方式的作用机制,分析在当前构建和谐社会、落实科学发展观的形势下,财政政策所应当释放的政策效应及其作用路径.然后,报告指出制约财政政策发挥效应的主要矛盾既在于政策设计层面,更在于体制层面和制度安排问题.最后,报告提出了在中长期如何完善公共财政制度、推进相关制度创新、加大财政政策支持经济增长方式转变力度的对策与建议.     

今年上半年我国经济在抑制高通胀中发展——抑制高通胀必须有适度从紧的财政政策相配合

今年上半年我国经济经过贯彻积极财政政策和稳健货币政策调控下,我国经济总体态势良好,经济增长速度适度放缓,是宏观政策主动调控的结果,经济金融运行正向宏观调控预定方向发展。一是今年上半年国内生产总值204459亿元,同比增长9.6%。二是今年夏粮总产量为12627万吨,比上年增加312万吨,增产2.5%。三是上半年全国规模以上工业增加值同比增长14.3%。四是今年上半年固定资产投资124567     

积极财政政策效应分析及调整方式研究

1998年以来,在外受亚洲金融危机的冲击、内受经济结构严重失衡影响导致通货紧缩趋势的背景下,党中央、国务院果断实施积极的财政政策,从而为增强社会信心和促进国民经济稳定增长发挥了重要作用。随着宏观经济形势的逐步好转,有些人认为积极财政政策已没有存在的必要,主张浅出。但是,我们认为,在目前的情况下,积极财政政策淡出还为时尚早,但有必要及时调整积极财政政策的方式和内容,为国民经济进一步稳定增长创造良好的外部环境。     

中国财政政策转型及其效应分析

为了应对新世纪的第一场国际金融危机,中央政府果断出台了扩内需、保增长的＂十项新政＂,这预示着中国从2004年以来实施的稳健财政政策向更加积极的财政政策转型。新积极财政政策被期望发挥＂四两拨千斤＂的杠杆效应,实现稳定经济增长速度的目标,同时还必须避免矫枉过正,以有效发挥积极财政推进经济结构调整和增长模式转换的功能。     

后金融危机时代的积极财政政策探析

始自美国次债危机引起的金融危机对全球经济都造成了影响,为应对金融危机丽实施的积极财政政策发挥了其拉动经济增长、扩大就业等作用。在后金融危机时代应选择合理使用国债、加强宏观调控并和货币政策等其它手段相配合,继续发挥积极作用。     

对我国实施积极财政政策问题的思考

财政政策和货币政策是国家调节宏观经济运行的主要手段,如果说货币政策侧重于量的扩张,财政政策则有利于结构的调整.积极的财政政策是指中央政府多拿出一些财政资金,即通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长中发挥更直接更有效的作用.     

后金融危机时代的积极财政政策探析

始自美国次债危机引起的金融危机对全球经济都造成了影响,为应对金融危机而实施的积极财政政策发挥了其拉动经济增长、扩大就业等作用.在后金融危机时代应选择合理使用国债、加强宏观调控并和货币政策等其它手段相配合,继续发挥积极作用.     

保持投资需求较快增长

国家统计局提供的数据显示，从去年初开始。受国际经济增长乏力的影响，外需拉力对我国经济增长拉动的作用逐步减弱。相比之下．全社会投资呈现快速增长，对上半年的经济增长提供了有利的支持。下半年，国民经济能否继续稳定较快增长．关键因素之一是看投资需求能否继续发挥强劲的拉动作用。 今年上半年，在国家积极财政政策和西部大开发战略等因素的推动下，固定资产投资快速增长。全社会完成投资 １１８９９亿元，比去年同期增长 １５．１％，增幅同比提高 ４.１个百分点．其主要特点是：一、投资增幅大。上半年国有及其他经济类型投资同…     

民间投资转折性增长

数据显示,2002年我国民间投资达到12182亿元,同比增长13.8％,民间投资在几年的低迷后终于实现了转折性增长, 民间投资增长最重要的原因就是积极财政政策的累积效应。积极财政政策连续5年的实施,为民间投资起到了良好的示范和带头作用,从而引发了民间投资的迅猛增长;另一个重要因素是国家对非公有制经济的鼓励。支持和引导,有力地推动了民间投资的增长。