论PPP项目融资的信用结构设计

在我国,PPP是政府与社会资本在基础设施和公共服务领域的一种合作关系.本文首先介绍了一下PPP项目融资的特点,然后结合项目融资特点,介绍了PPP项目融资的信用结构.最后,文章指出,构建完善的信用结构是PPP项目融资成功的前提,作为PPP重要参与方的金融机构,应该尽早参与PPP项目论证、准备和采购工作,以确保顺利推进PPP实施.     

促进民间资本参与PPP项目的几点思考

今年1-5月份民间固定资产投资同比增长3.9％,为2005年以来的最低点,民间投资下滑明显,引发了政府层面、专家学者和民营企业家的广泛关注.PPP模式是民间资本投资的重要渠道,推广运用PPP模式是扩大民间资本投资的重要举措.从当前我国PPP模式的实际运行情况来看,民间资本参与PPP项目仍存在不少困难和问题.必须健全法制完善政策,加强融资支持,创造公平竞争的市场环境,促进民间资本参与PPP项目.     

水环境治理PPP融资模式风险管理研究

当前,PPP融资模式已在水环境治理中广泛应用,政府、社会资本、项目公司、金融机构、咨询公司等作为利益相关者,都会参与到PPP项目中。在项目的各个阶段,会面临不同的风险。如何有效地预防和规避风险是水环境治理PPP融资项目成功的前提。为了保证PPP项目的绩效,面对PPP项目不同时期存在的风险,各参与方应优势互补,做好风险防范工作。     

PPP项目投资热度的时空分异及影响因素研究

中国城市公用事业PPP项目投资热度具有显著的空间差异.利用财政部PPP综合信息平台数据库,对中国城市公用事业PPP项目投资热度的时空分异特征进行分析.通过地理探测器方法对城市公用事业PPP项目投资热度时空分布格局的影响因素进行识别、测度与分析.研究结果显示,中国城市公用事业PPP项目投资热度分布具有显著的空间分异性和空...     

基于现金流视角的PPP项目财务预警指标体系构建研究

PPP项目的长周期性、投资金额大以及融资结构的复杂性导致其在运营过程中存在着较大的财务风险,PPP项目中的资金流动情况需要用现金流这个指标来进行体现,所以PPP项目资金风险的管理在于在项目资金的预测.文章结合了项目评价的方法以及企业财务预警,从现金流的视角出发,以此为基础进行分析,以达到提升PPP项目资金管理效率的目标,从而保证PPP项目的顺利实施.     

基于FM模型的PPP项目控制权安排有效性分析

根据FM模型,PPP项目控制权安排要与项目的公共化程度、投资重要性、公私双方对项目的价值评价等因素相匹配.本文通过分析福建省PPP项目发现,PPP项目普遍在合同中设定社会资本的收益上限,社会资本没有实际剩余控制权,控制权错配现象严重.实践中,PPP项目收益分配必须遵循的PPP项目收益原则,会导致剩余分配主体缺位,与有效...     

加快完善PPP风险分配机制

风险共担是PPP模式的核心特征之一,而合理的风险分配机制则是落实共担的关键.本文从提高项目总价值的角度出发,论述了PPP风险分配的定义和原则,具体分析了PPP项目中政策风险、偿债能力风险和汇率风险的分配机制,并且提出了相应的政策建议,包括搭建科学合理的PPP风险分配框架,深入研究PPP风险评估方法,积极探索风险担保等分配手段.     

PPP项目会计核算相关问题研究

在我国社会经济高速运转背景下,传统公共项目融资模式在当代社会经济环境下应用不足逐渐显现出来,而新型PPP模式的出现有效地解决了传统公共项目融资中存在的多种问题.尤其是我国基础设施等建设的需要为PPP模式的向前推进提供了一定的动力.从实践情况分析发现,利用PPP模式一方面可以妥善解决项目建设资金不足的局面,另一方面对提升项目管理效率也具有积极的影响,故而相关部门也加大了对PPP模式的支持力度.但是值得注意的是,通过对关于PPP项目文献研究分析发现,从会计角度对PPP项目进行研究分析的资料还比较少,对PPP项目会计核算中存在的问题研究并不深入,这些对PPP项目的进一步发展都产生了一定的影响,鉴于此,文章下面将对这一问题进行深入的研究和分析,旨在为今后相关研究提供可靠的参考资料.     

PPP模式下项目财务管理的若干思考

近些年来,PPP模式在我国逐渐被广泛应用,不仅加快了我国社会基础设施建设的脚步,并一定程度上带动了社会资本的活力.但在PPP项目开展过程中还依旧存在很多问题.本文首先讲述了PPP模式的涵义及PPP项目特点,其次分析PPP模式下项目财务管理中存在的问题,最后就这些问题提出了几点改善对策.     

借助PPP模式加快政府职能转变的对策研究——以石家庄为例

面对经济下行压力,政府为增加公共服务的有效供给和效率,缓解财政困境,从中央到地方都在积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式.PPP是一种新型的制度创新,不仅仅是项目融资方式,对国家来说是一种治理方式,对政府来说更是一种管理模式.对石家庄来说,在经济发展新常态下,政府要借助PPP模式,抓住在京津冀协同发展战略机遇,做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作,就必须积极推广运用PPP模式.在实际运行中,石家庄推广运用PPP刚刚起步,工作取得了一些进展,也存在很多现实困境,其中最突出的问题在于政府缺少“主动作为”,结合石家庄实际情况,从非合同参与的政府与合同参与的政府方两个方面,结合PPP模式运行特点,提出加快政府职能转变的对策,以积极稳妥地推进PPP项目在石家庄更早地“惠及于民、开花结果”.     

金融创新加速推进PPP

党的"十八大"以来,国家各部委一直在研究PPP项目的推广和落地,地方政府也开始运用PPP模式引导和建设项目.然而,PPP模式一片火热,落地情况却不尽如人意,究其根本就是民间资本或者说是社会资本参与的热情不高.为促进PPP模式落地,银行、基金和信托等金融机构不断创新,政府也出台相关政策五十多个.在银行贷款、项目基金、信托和资产证券化等方式参与PPP项目的效果看来,资产证券化融资方式是最适合PPP模式特点,最能吸引社会资本投入的融资方式.     

PPP项目公司的财务管理与会计核算探讨

近年来为充分利用社会资本在融资、运营管理方面的优势,PPP模式被逐步运用到城市基础设施和公共服务领域中.由于PPP项目投资规模较大、运作周期较长、交易结构复杂、涉及政府、私营企业及金融机构等多方不同利益主体的不同目标,需要做好PPP项目公司的财务管理、会计核算及税务处理,保证公司业务能够顺利开展,降低PPP项目风险,提升企业经济效益.本文以项目公司作为会计主体,以BOT (Build-Operate-Transfer,建造-经营-移交)具体的PPP运作方式为例,对PPP投资与建设模式项目公司的财务管理与会计核算进行探讨.     

PPP产业基金运作模式浅析

兴起于英国的PPP模式,随着我国经济新常态化下,国家治理结构的改变,为提升公共产品和公共服务水平,PPP模式热潮再次兴起.然而,PPP项目融资难成为PPP发展的巨大阻力,PPP产业基金作为解决这一难题方式之一.本文对PPP产业基金的概念、必要性、运作模式、风险分析及政策建议等进行了分析.     

我国垃圾处理PPP项目发展状况分析——以财政部PPP中心入库数据为例

PPP模式在垃圾处理服务领域的推广,是否遭遇“落地难”的困境？文章以财政部PPP中心入库垃圾处理项目为例,从项目所属省份、执行阶段、支付方式三方面进行分析.研究发现,不同省份的垃圾处理PPP项目发展情况差异很大,西部地区的项目数量明显多于中东部地区,进入执行阶段的项目数量不多,政府与社会资本对回报机制有明显偏好差异.为了促进垃圾处理服务水平提升,应该协调政府和社会资本之间的诉求,吸引社会资本参与PPP项目,并借助PPP模式推广促进垃圾处理产业发展.     

政府与社会资本合作(PPP)为何签约容易落地难——基于西南地区的分析

本文基于云、贵、川、渝四个省(市)的506个已签约PPP项目样本,从项目运作特点角度分析了西南欠发达地区PPP项目落地的影响因素.与以往文献不同,本文重点关注PPP项目签约后的落地影响因素.研究发现,项目回报机制、项目示范级别、政府财政实力、社会资本方资源和合同谈判要点会显著影响PPP项目落地概率.具体而言,采取可行性缺口补助或政府付费机制、示范级别越高、政府项目投入占财政支出比例越小、社会资本方为上市公司的PPP项目更容易落地;项目资本金率对项目落地概率的影响并非是线性的,而是呈倒"U"型关系,项目落地概率先随资本金率的上升而提高,但超过25％之后,资本金率对项目落地反而起到负面作用;当项目规模比较小时,工程建安费用下浮和资本回报率上浮会提高项目成功落地概率,随着项目规模的增大,工程建安费用下浮和资本回报率上浮的边际效应在下降,当项目达到一定规模后,边际效应反而为负.基于实证分析结果,本文认为政府角色定位、PPP项目质量与参与方利益的平衡是影响项目实质性落地的关键.     

基于霍尔三维结构的公共基础设施PPP项目融资模式的风险研究

笔者以霍尔三维模型为基础,把公共基础设施PPP项目按照逻辑维、知识维、时间维划分建立公共基础设施项目风险控制的三维结构.对公共基础设施PPP项目利益相关各方在项目整个生命周期各个阶段的风险进行分析和处理,使项目利益相关各方的风险与收益相匹配,以保证公共基础设施PPP项目的顺利实施.     

浦东征招"洋环卫"

过不了多久，浦东将可能出现“洋环卫”。浦东新区政府领导日前正式宣布，浦东新区生活垃圾及收集系统将面向国际招商。据悉，这是国内首个面向国际招商的环卫项目。新区领导表示，今后将有更多公共服务领域对外开放。据透露，此次招商的资产是位于浦东御桥的垃圾焚烧厂和浦东生活垃圾收集系统。该垃圾焚烧厂设计日处理生活垃圾1000 吨，建设总投资约6.7亿元，是国内第一座大型现代化生活垃圾焚烧处理厂。2002年6月，该垃圾焚烧厂进入工业化运营，目前日发电35－36 万度，各项环保指标基本达到97欧洲排放标准。浦东新区政府承诺，将通过授予…     

城市商业银行参与PPP项目的风险管理分析

PPP项目通常需要巨大的资金才能设计、开发、建设、运营起来,是关乎民生的公共基础设施或公益性的项目.商业银行作为提供贷款的主要贷款人,对项目发起人无追索权或者说只有有限的追索权,还款主要靠的是项目未来的运营收益.与传统的有抵押或质押的商业银行一般贷款相比,PPP项目贷款无抵押或质押,并且其中充满了太多的不确定性,有很大很广泛的风险.本文主要就城市商业银行在参与PPP项目过程中存在哪些风险问题进行探讨,并应用全面风险管理理论对城市商业银行参与PPP项目的风险管理提出对策建议.     

PPP项目公司涉税事项提示

目前,我国对于PPP项目建设运营的相关税收法规仍处于零散状,相关规定分布在各项税收法规文件中,并未专门针对PPP项目的各个环节制定专门的税收政策.据悉,财政部正积极研究制定PPP专用的税收优惠政策,旨在减轻PPP项目中存在的重复征税问题.本文就PPP项目建设的不同阶段分别阐述相关涉税提示点.     

浅谈PPP模式下的财务管理问题

随着我国国民经济水平提高,基础设施建设力度的加大,PPP融资模式应运而生.作为一个多方参与的项目共同体,PPP模式的财务管理问题突显出来.本文探讨了PPP模式中项目成立阶段、建设阶段、运营阶段和移交阶段的财务管理内容,并就具体的财务管理事项做了分析,为更好地完善这一模式抛砖迎玉.