企业承包制的完善与改革思考

党的十三届五中全会强调,要着重在企业承包责任制等方面深化和完善改革。这是治理整顿深化改革,促进经济发展的需要,那么,当前的企业承包制有哪些弊端?如何进一步完善,本文试就这个问题谈点看法:企业承包制是经济体制改革中出现的搞活企业、提高经济效益的一种好形式。它对于制止经济效益滑坡,确保财政收入,稳定增长,推动企业经营机制健全有着重大作用,但同时也还存在着一些问题。1、承包期限较短,极易造成承包者的短期行为,当前企业承包,一般承包时间为三年,少数企业甚至只有一年,由于受承包时间的制约,承     

对中国企业所得税改革与企业承包制的若干思考

<正> 随着一个国家的经济体制从一种状态转变为另一种状态,该国的税收体制也会相应地发生变化。从80年代中期开始,中国曾进行两步“利改税”的改革,并以此为基础建立了目前包括二十几个税种的体系。但是,80年代后期开始实行的企业承包制和若干省、市的财政地方承包制却在相当程度上否定了“利改税”的原则。尽管两步“利改税”所设立的二十几个税种及其税率依然存在,但在实行企业责任承包制与财政地方承包制的领域与地区,在企业所得税     

关于当前深化经济改革的思考

当前我国经济体制改革在有的领域还明显滞后,必须正确确定今后深化改革的思路和重点。     

当前深化企业改革的理论思路

一、紧缩中企业困境及对策选择 紧缩以来,宏观经济形势发生了很大的变化,成效是显著的,但与此同时也出现了一些负效应。有些同志将目前企业中存在的问题总结为“五难”;环境不佳经营难,负担沉重承受难,债务拖欠资金难,企业权少自主难,后劲不足发展难,也有些同志认为,“紧缩”加剧了企业生产经营中的短期行为,不利于理顺企业与国家之间,不同性质和不同类型的企业之间,企业内部职工与干部之间的关系。     

自筹资金 自我改革是当前老企业更新改造的基本出路

我国现有国营大中型企业7519个,其中五、六十年代建设的老企业5559个,约占全部大中型企业的70%左右。以辽宁省为例。辽宁省是我国从“一·五”时期开始,在全国大力支援下建设起来的老工业基地,对全国国民经济建设作出了重大贡献。     

深化干部人事制度改革的实践与思考

我们党历来高度重视干部工作,"干部人事制度改革"这个概念,是在十一届三中全会之后,伴随着我们党开启改革开放新时代而提出,并不断丰富和完善的.从当前我国干部管理情况看,现有干部管理制度坚持了党管干部原则,吸收了中国历史上官员选拔制度一些好的做法,借鉴了西方文官制度的一些成功经验,逐步形成了自己的特色,但也面临一些新的情况和问题,必须不断进行改革创新.     

深化企业产权制度改革的思考

随着企业产权制度改革的全面推开和不断深化,遇到了一些新矛盾和新情况,比如,规模企业怎样“抓”好,亏损企业如何“放”活;怎样防止改革中国有、集体资产的流失,如何促进改制后企业的再发展等等。解决这些矛盾是深化企业改革之必然,解决好这些矛盾是企业改革成功的标志。因此,笔者以为,应从以下三个方面去努力。 一、“抓大放小”与“大小联动”并举 由于历史的原因县域企业情况错综复杂;从企业规模来讲,大的有数千万资产数亿的生产能力,小的只有数万资产数十万的生产规模;从企业性质来讲,既有国有也有集体还有乡镇企业;从企业状况来看,效益好的年创数千万的利税,经营差的资不抵债,亏损严重。这就决定了县级企业产权制度改革难度较大,弄不好就会顾此失彼,还会影响改革的进程和质量。为此,要“抓大放小”,“抓大”:针对规模企业而言,改革要从坚持社会主义大方向出发,以股份合作制为主要形式,组建企业集团、股份有限责任公司和股份有限公司,加快建立现代企业制度。“放小”,县     

论企业承包制融合股份制的经营形式

企业实行承包经营责任制之后,如何使企业经营机制的改革向更深层次发展,这是我们当前面临的一个重要课题。目前各地相继出现的企业之间的承包、兼并和产权转让等新的经济现象,将预示着下一步企业改革的发展趋向。为此,我们应解放思想,开拓思路,针对目前国营工业企业的状况,作出应有的战略选择。现就促进承包制与股份制的融合,建立企业机制的问题,谈一些粗浅看法。     

深化集体林权制度改革的实践与思考

三明是福建省的重点林区,全市现有森林面积2645．5万亩,森林覆盖率76．8％;活立木蓄积量1．15亿立方米,竹林储量3．88亿株。森林资源总量占全省的1／3左右,活立木蓄积量是全国少数几个超过1亿立方米的设区市之一。全市主要林产品产量占全省的1／3以上,林业产业产值约占全市工农业总产值的1／5,是全市经济的支柱产业,已成为农民增收致富的重要渠道。早在1998年4月,国务院就将三明集体林区列入全国农村改革试验区序列;2004年4月确定为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点;2005年6月,经批准设立全国唯一的海峡两岸（三明）现代林业合作实验区。     

深化我国集体所有制企业改革的思考

<正>一、现行集体所有制企业的所谓“股份合作制”亟待规范集体所有制企业作为社会主义制度下生产资料公有制的一种特有形式,本应遵循其自身的发展轨迹.但由于长期受“左”的错误思想指导,集体企业从诞生之日起,就步入了歧途,并在发展中逐步丧失了自己的本来面目,成为非驴非马式的混合体.一是所有权模糊.在“左”的错误思想指导下,搞所谓“一大二公”,“穷过渡”,运用行政手段,揠苗助长,“平调”和“蚕食”由农民、手工业者劳动群众个体所有的私有制经济基础上发展起来的集体所有制经济,强迫集体所有制企业升级为“地方国营”;另一方面,在实际工作中片面强调集体所有制企业的公有制形式,竭力淡化集体所有制与全民所有(国有)制的差别,并简单地套用全民所有制企业的管理模式对集体所有制企业实施高度集中的计划管理,这样,不     

深化股份合作制企业产权制度改革的思考

股份合作制的企业形式为国有、集体中小企业产权制度改革提供了一种较为适宜的范式 ,为数众多的中小企业产权制度改革都采用了股份合作制的形式。改制后的企业产权明晰 ,职工的劳动成果与个人劳动报酬和股权收益直接挂钩 ,激发了职工群众的劳动热情和创造精神 ,提高了职工的资产责任感 ,为企业制造出显著的经济效益。但股份合作制实行以后的一段时间 ,由于这一制度的内在缺陷而引发出诸多的问题 ,给中小企业发展造成不利影响。深化股份合作制企业的产权制度改革又成了我们所面临的新课题。一、股份合作制企业现有的问题及原因分析前几年中小…     

股份合作制是当前苏南乡企产权制度改革的主体形式

苏南乡镇企业在激烈的市场竞争中如何立于不败之地,再创昔日辉煌?笔者认为,十分关键的一点就是要加快深化以产权制度为突破口的乡镇企业改革步伐.现联系苏南乡镇企业的实践,就此谈些粗浅看法.产权制度改革:迫在眉睫的任务近几年来,为了适应社会主义市场经济发展的新形势,苏南乡镇企业加快深化改革,不断进行结构调整,努力推进科技进步,出现了一些可喜的     

深化市场改革是解决当前农民问题的关键

从１９７８年底十一届三中全会后开始进行的改革，至今已经整整２０年。过去这２０年来，我国的经济取得了奇迹般的增长，社会发生了翻天覆地的变化。回顾起来，８亿农民对改革真是功不可没。首先，１９７８年底安徽凤阳的农民先是自发地，后来在省和中央领导的支持下，以...