我国政府统计部门新型智库建设路径探索研究

随着我国国家治理体系改革进入新阶段,经济发展进入新常态,统计部门必须在政府科学民主决策中发挥智库作用,说明了统计部门新型智库建设的紧迫性,指出了政府统计部门新型智库战略定位的内涵和特点,分析了当前统计部门建设新型智库具备的优势和不足,提出了建立科学有效的项目管理与成果考核机制、建立智库发展投入的综合保障机制、加强信息共享、扩大研究视野等建议.     

美国教育智库对我国社区教育智库建设的启示

中国教育智库与美国教育智库相比较还处于初级阶段,社区教育智库的建设更是有很长的路要走。本研究将从中国社区教育发展的现状出发,分析美国教育智库的分类和特点,探讨美国教育智库对我国社区教育智库建设的启示,从传统观念的转变,社区教育智库的运行体系的建立,组织管理机制的形成,决策和研究人员的安排四个方面来指导我国社区教育智库建设。     

大数据时代下我国高校智库运行机制创新研究

在大数据时代下,如何运用大数据思维及技术推动高校智库运行机制创新,是高校智库实现高质量发展的重要手段。基于此,文章在对大数据时代下我国高校智库建设发展新特征,以及运行机制存在的主要问题进行探讨的基础上,基于大数据思维及技术,从成果评价、沟通合作、人事管理等方面探讨高校智库运行机制的创新。     

在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制

公共风险是人类面临的共同难题,需要提供公共产品来防范和化解,而应急管理则是其中的一个现实手段。财政为应对各类突发公共事件提供财力保障,因而财政应急管理机制当然是国家应急管理机制的重要组成部分。当前,我国财政应急管理机制还存在法律保障机制不健全、资金管理机制不完善、政策运行机制不顺畅、事权划分机制不明晰、监督评价机制不成熟等问题。基于此,在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制,须将公共风险作为一条主线来贯穿,并在此基础上深入推进财政应急管理法律保障机制建设,优化财政应急管理资金管理机制,完善财政应急管理政策运行机制,加强财政应急管理事权划分机制,强化财政应急管理监督评价机制。     

对国外智库人才质量管理的借鉴参考——个案观察中的政府决策咨询人才

本文围绕人才质量管理的议题,以对国外政府决策咨询服务机构的个案调研为据,从选才、在职培训、业务质量评审、绩效评价等关键环节入手,展现并分析国外智库的人才质量管理;针对目前图书馆政府决策咨询服务组织存在不足,指出相关专业人员的成长不仅需要一体化的人才质量保障体系,更需要我们深刻地领悟具体业务的特质,细化人才成长的各环节、各要素,各个管理环节相互协调与补益,这是为政府决策提供高质量咨询服务的根本保证。     

对县级政府管理机制创新的思考

政府管理机制创新是我国建立廉洁、高效、规范的行政管理体系以及加快社会主义市场经济建设的必然要求。县级政府管理机制创新是其中的基础和关键环节。西方国家上世纪70年代以来掀起了一场公共行政改革运动，其中新公共政策管理、新公共行政管理和新公共管理的许多好的做法和经验，值得我们在进行政府管理改革和创新过程中加以学习和借鉴。     

新形势下完善政府绩效管理策略研究

在我国强化公共管理的进程中,绩效管理是提高政府效能、改进政府绩效、促进社会进步的重要治理工具,是当前公共管理研究的重要课题。我国政府绩效管理起步较晚,当前仍然存在管理理念、方法、机制以及制度方面的不足。新形势下,需树立科学管理理念、运用有效管理方法、形成健全管理机制、完善相关法律制度,提高政府生产效率与服务水平。     

加强和完善我国政府的社会管理职能

社会进步和时代发展需要加强和完善我国政府的社会管理。加强和完善我国政府的社会管理,要正确定位我国政府的社会管理职能;完善社会自我管理机制,实现政府与社会组织的良性互动;加强政府社会管理的透明度、回应性和服务性;实行法治、人治、机治三维管理;引入竞机制。     

中国特色新型智库建设刍议

中国特色新型智库,"特"在其功能定位和体系建设上,"新"在不同于古代智囊、有别于国外智库。建设中国特色新型智库,既要遵循智库建设的一般规律,也要符合我国政治制度和决策咨询特点,要以宽广的世界眼光、扎实的理论根基和高度的学术自觉,在人才、产品、资金保障和学科布局、体制机制上寻求突破。     

地方政府公共事业管理的绩效评价与考核

21世纪以来,政府绩效管理作为一种新兴的政府管理机制,不仅继承了传统公共行政对工具和效率的追求,也融合了对公平服务和价值理性的关注。本文立足于我国地方政府公共事业管理的绩效考核,在相关理论的支撑下,对于构建地方政府公共事业管理绩效考核的指标设计、考核现状及存在问题做出了解读,并就如何走出现今地方政府绩效考核的误区做出了应对策略。     

我国高校智库人才管理中的问题与对策

目的/意义 高校智库凭借独有的学科和人才优势,已发展成为我国智库不可或缺的重要力量。抓好高校智库人才队伍建设,提升智库人才管理水平,是加强中国特色新型高校智库建设的核心任务。方法/过程 深入探讨了高校智库的特征与目标任务,客观分析了我国高校智库人才管理存在的问题,运用案例介绍了发达国家顶尖高校智库的人才管理经验。结果/结论 建议从促进人才发展的制度机制着手,改革现有人才引进机制、培养机制、交流机制、评价机制和发展机制,为高校智库人才的成长和发展创造良好的制度环境和职业通道,推动中国特色新型高校高端智库建设。     

完善我国境外投资审批制度的法律思考

我国入世后，我国企业境外投资经营的步伐加快，掀起一轮境外投资收购的浪潮。政府对于境外投资如何规范、引导，促进已日益成为突出的问题，中国现行有关对于企业境外投资的审批制度已不适应现实的发展，并且存在诸多法律空白，本文试图在考察我国境外投资审批制度的历史与现状的基础上，借鉴各国的有益经验，对完善我国境外投资审批制度进行法制层面的思考并提出若干建议．     

构建“强县扩权”改革的制度基础——基于对潜在隐患的规避

"强县扩权"改革是我国社会经济发展和现阶段国家宏观政策推动下提高政府行政效率的一种大胆尝试,但基于我国目前的社会资本存量和政府权力运行现状,我们不能不担虑"强县扩权"改革可能产生潜在隐患.只有通过选任制度改革、绩效管理、目标管理等方面着手强化信息对称和共识建设,同时改善舆论环境、加强群众监督,才能为"强县扩权"改革奠定权力良性运行的基础.     

外国对中国反倾销的措施及我国的应对策略

反倾销问题是近年来我国对外贸易中的热门话题，该项贸易保护措施对我国企业的频繁使用使我国企业蒙受巨大损失，也成为我国国际贸易发展的重大障碍。面对这种局面，我国政府和企业应加强协调配合，同时各司其职、各负其责，政府应加强宏观调控，同时完善反倾销应诉机制，促进和国外的交流与合作；企业应规范内部管理，优化出口结构，建立灵活的经营策略，只有这样才能最大限度地维护我国企业的利益     

基于服务质量的地方政府服务竞争力研究——概念模型及研究命题

服务型政府建设要求大力提升地方政府服务竞争力。政府服务结果质量和过程质量对公众满意产生直接影响,为应对作为开放式系统的政府服务失败需要进行有效的服务补救,公众满意对公众信任具有积极影响,进而决定政府服务竞争力。结合服务管理理论与公共管理理论,探索政府服务竞争力的生成机制与影响规律,将有效推进我国服务型政府建设。     

统计数据质量管理体系要素分析、问题及建议：TQM视角

统计数据质量已成为影响政府统计部门社会声誉乃至我国政府国际形象的关键制约因素。本文依据全面质量管理（TQM）理论,分析了统计数据质量管理体系应包含的各个要素,构建了包含＂人、机、料、法、环、用户＂六个质量环节在内的统计数据全面质量管理体系,并依据构建的管理框架,考察了我国统计数据质量管理各环节存在的问题。最后认为,要提高我国统计数据质量,必须从人力资本、设备和资金投入,源数据规范,统计方法和技术健全,统计数据生产环境改善,满足数据用户需求六个方面改善我国统计数据质量管理。     

完善我国企业海外能源投资的法律体系

企业海外能源投资是维护我国能源安全的一项重要举措,确立较为完善的国内法律体系能为企业海外能源投资营造良性的母国法制环境.为此,应制定《海外投资法》《石油天然气法》《能源法》,修订现有税法、外汇金融管理法规等,完善我国促进企业海外投资的法律体系.     

欧日农产品批发市场:考察与启示

欧日农产品批发市场场一般由政府划拨土地搭建一个公益性交易平台,委托运营商实施管理,政府投资不要求利润回报,每年还给予运营补贴。立法规制、规划审批、投资监管、财政补贴是其基本特点。我国农产品批发市场在实践操作层面目前仍然是一个营利性组织。对我国农产品批发市场要有颠覆性思考。要加强立法,要加大政府投资力度,要改变传统的运营模式。在农业生产组织化程度还没有突破性提高的背景下,批发市场完全可以作为政府有效控制食品安全的枢纽。     

“省直管县”体制改革研究述评

＂省直管县＂是目前我国财政与行政体制改革的重要改革内容之一,对于解决县乡财政困难、推动县域经济发展具有一定的作用。相对于＂省直管县＂,＂市管县＂体制存在增加管理层次和成本,降低行政效率;加剧县级财政困难,阻碍县域经济发展;不利于农村的发展;与现行法律的冲突等弊端。但＂省直管县＂体制本身也存在财政体制与行政体制不衔接;管理成本增加;不利于区域经济一体化;可能导致地方公共服务体系的＂碎片化＂;中心城市发展受限;县域间重复建设与恶性竞争;县域间贫富差距拉大等问题。因此,需要对＂省直管县＂体制改革及其推行条件等进行更深的思考与探索,以更好的促进我国政府组织结构的优化。     

地方政府债务的状况、成因与风险化解分析

自2010年审计报告首次披露地方政府债务以来,我国地方政府债务状况及其风险获得全社会高度关注。目前,地方政府债务呈现规模庞大、结构复杂的特点,部分地区债务负担重、风险大。地方政府债务风险的产生与政府职能转变、财政体制、治理机制、债务管理等问题密切相关,必须在完善地方政府债务管理制度的基础上,建设服务型政府,进行财政体制、官员考核晋升机制、政府投融资体制等方面的改革,化解可能存在的债务风险,发挥地方政府债务的积极效用。