从程序观和结果观角度分析政府审计质量

程序正义和结果正义的对立和激辩一直贯穿于哲学、法学和经济领域。在审计领域，对于政府审计质量的界定和度量，程序质量和结果质量的二维价值观同样存在。本文从程序观和价值观的角度分析和研究政府审计质量的界定、度量及其影响因素，并提出提高政府审计质量的对策建议。     

浅议世界银行贷款基建项目的审计

世界银行贷款项目是利用外资的重要方式，在促进我国对外开放和经济建设中发挥着重要作用。近年来，世行贷款作为政府外债，逐步从竞争性、经营性投资领域更多地转移到公共投资领域，重点投向基础设施、城市发展、环境保护等建设项目，国内配套资金相应大量增加了财政资金的投人。因而世行贷款项目审计既是外资审计的组成部分，也是财政审计的组成部分，是国家审计的重点领域。从近年来的审计实践来看，基建投资领域又是违法违纪问题的多发区，     

推进领导干部经济责任审计结果运用的思考

一、影响当前领导干部经济责任审计结果运用的原因 （一）质量不高影响了审计结果运用。南于领导干部经济责任审计项目计划管理薄弱．审计对象和审计时间的不确定性．带来了审计项目实施的突发性和集中性。特别是领导班子换届年度．领导干部调整幅度大、时间紧、任务重、审计力量不足，     

投资项目宏观效益审计对策论

投资项目宏观效益审计对策论●岳方投资项目宏观效益，问题不少，要解决它们需要调动各方力量，从审计这方面来说，所能做到的就是对投资领域进行审计监督。而投资项目宏观效益审计则是投资项目审计的核心。（一）建立健全宏观效益审计标准审计标准是审计主体用以审查和评...     

谈审计职能作用的发挥

一、审计职能作用发挥方面存在的问题 1．审计项目的安排上存在问题。近年来，审计机关从“围绕中心、服务大局”出发，在关注民生、关注热点方面安排审计项目，但从科学发展观和构建经济运行“免疫系统”的角度还存在一些问题。一是财务收支审计、经济责任审计等常规审计项目还占有相当的比重，结合常规审计项目向宏观管理延伸、向效益延伸，开展的管理审计和效益审计有层次、有高度的审计项目不多。审计的层次还有待于进一步提高，影响了审计职能作用的充分发挥。     

如何合理控制审计项目实施时间

一般说来，审计项目实施的时间，与审计年度和审计内容的多少、审计资金额的大小、以及审计人员的能力和被审计单位的管理水平及其配合程度等密切相关。在实际工作中，审计组虽然于每个项目实旋前都制定了审计项目实施方案，但实施结果往往都超出预期。为此，必须科学和控制审计项目的实施时间。     

要切实加强政府投资项目效益审计工作

随着城市建设的发展，国家对城市，基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。开展政府投资项目的效益审计，评价项目投资的财务、社会、环境等效果，监督和规范政府投资行为，促进完善投资机制，提高财政资金的使用效率，加强政府投资的宏观调控，已成为政府投资审计领域的重要任务。     

审计业务效能监察成效明显

北京市门头沟区审计局从１９９９年１月起，对全部审计项目从项目计划、执法程序、项目考核三个环节进行效能监察，使得工作效率和审计质量有了明显提高。具体的做法是： 一是严格计划管理。根据北京市审计局下达的指令性项目和本级政府交办的审计事项，制定当年审计项目计划。《审计项目计划》包括：被审计单位名称、项目计划完成时间、审计重点和范围以及承办科室。报经区政府常务会议同意，以区政府办公室文件形式，向全区各乡镇、区政府各委、办、局，各区属机构转发。个别项目除特殊原因，按照规定的程序变更外，其它项目一经确定，不…     

风险导向下的政府投资项目审计探索——以第26届大运会主体育场、主体育馆施工总承包预算（标底）审计为例

风险导向审计作为一种重要的审计理念和方法，已日益受到人们的重视。由于诸多因素的影响，这一方法在政府投资项目领域的应用远不及在财政、财务收支等传统审计领域广泛。本文以第26届世界大学生夏季运动会深圳主体育场、馆项目为例，试图对风险导向理论上进行丰富及实践上进行一些探索。     

基建项目审计应抓住“三大”问题

根据审计署、国家计委关于开展对国家重点建设项目审计检查要求，我区审计机关从1990年开始，对全区境内中央、地方大中型在建项目和竣工决算项目进行了审计检查。通过审计监督，在一定程度上扭转了投资建设领域有法不依、有章不循、对经纪律松懈的局面，促进了建筑市场的健康发展。     

固定资产投资效益审计的几个要点

目前，投资领域开展的审计活动主要是预算执行审计和竣工决算审计。投资效益审计尚未提到议事日程上来，开展投资效益审计，一方面可以总结项目建设、运营的成功经验，另一方面从投资效益低下的背后，可以揭示严重的损失浪费、管理混乱和决策失误，从而提高效益，促进投资。     

浅谈信息系统审计项目管理

随着信息系统审计逐步从理论研究向实践实务发展，如何在资金、人力和时间等资源有限的条件下确保信息系统审计顺利实施、实现预定审计目标，成为了信息系统审计组织者必需面对的一个重要问题。要解决这个问题，就需要在信息系统审计中进行有效的项目管理，本文根据信息系统审计项目的生命周期，从启动、计划、执行、控制和收尾五个过程组出发，对信息系统审计项目管硼讲行初彤檫讨，     

审计参考

联合国开发计划署援助项目审计工作取得进展联合国开发计划署对华援助政府执行项目目前正在执行的共１３２个,今年审计署对其中３８个项目进行了审计。鉴于援助项目涉及领域多、范围广,审计时间紧、任务重,为按时保质地完成审计任务,我们严格遵照《中华人民共和国审计法》以及国际审计准则、我国审计规范和联合国的特殊要求,从制定审计计划、实施现场审计和编写审计报告三个阶段精心组织、严格把关、扎实工作,于今年４月３０日向联合国开发计划署出具了一份涉及财务活动,管理机构,监测、评价和报告活动及设备的使用和管理等诸方面的管理审计…     

公共财政框架体系的建立对固定资产投资审计的影响及审计对策

在公共财政框架下，政府支出主要由以下几个方面构成：一是政权建设领域，二是事业发展领域，三是公共投资领域，四是收入分配调节领域。其中，公共投资领域主要是对非竞争性以及对国家经济发展有战略意义的项目的投资。审计与国家的经济环境紧密相联，公共财政制度的建立，势必影响到政府审计的走势。（一）审计对象将进行调整。我国审计是在“大政府、小社会”的经济环境里诞生的，当时政府投资“点多、线长、面广”，其中绝大部分是对竞争性项目的投资，因此，当时固定资产投资审计也主要是对竞争性国家建设项目进行审计监督。在公共财政…     

基建项目跟踪审计的方法与内容

基建项目一次性投资多，影响大，它对企业的发展起着很重要的作用。基建项目跟踪审计是对一个基建项目从招投标、施工、竣工、决算等方面的全过程进行审计，是将问题处理在萌芽状态，起到防患于未然的作用。基建项目跟踪审计的目标确定后，还必须有正确的跟踪方法和适当的审计内容，才能达到审计的预期效果。     

改善内部审计档案管理的浅见

内部审计档案，是指各单位审计处室在履行审计监督职责和执行审计调查任务过程中，搜集、制作与使用的各种文字、图表、声像、电子和实物等形态的记录材料，包括审计项目档案、其他审计资料档案、备查资料档案等。从发展趋势看，内部审计的范围正不断扩展，由过去的单一财务收支审计向效益审计、经济责任审计、基建项目审计、固定资产审计、货币资金审计、管理审计等多种审计领域转变，并从事后监督审计向事前、事中和后续审计延伸。这一变化对内部审计档案工作提出了更新、更高的要求。本文拟就如何改善内审档案管理谈几点浅见。     

搞好基建工程三个环节审计维护企业权益

搞好基建工程三个环节审计维护企业权益文／周克俊近两年，我们把基建项目审计作为一项重要审计任务，从审计力量、时间和其他方面给予适当倾斜，取得了较好效果。笔者认为，要搞好基建项目审计，为企业节约增效服务，必须抓好建设项目的三个环节，帮助企业把好关。一、抓...     

锲而不舍，五年追踪终成大器——某市高速路材料审计案例

始计篇 孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。 2005年，C市政府出台了《C市国家建设项目审计办法》，建立了政府投资项目必审制度。2005年至2011年，政府投资项目竣工决算审计从揭示高估冒算审计发展到揭示项目管理问题、维护建设领域秩序、关注民生和经济安全上来，C市政府投资项目审计工作做得是风生水起，铿锵有力。     

基建领域高估冒算的原因及对策

基建领域高估冒算的原因及对策■王清祯梁富修郭文杰我市审计部门通过审计发现，基建领域高估冒算现象较为严重。仅据禹城、平原、齐河、德城四个县市区审计机关和审计师事务所的基建项目审计统计，１９９６年共完成基建项目审计２３１个，原报金额１７７１６万元，审减３...     

搞好审计项目质量控制的几点体会

随着审计工作的不断深化和审计影响的不断扩大，审计质量越来越成为关系审计事业生存与发展的重大问题，受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量的根基在于每一个审计项目的质量，由于审计人员自身能力的限制及存在的其他各种因素影响，不可避免地存在各式各样的审计风险。因此，为确保审计质量，降低审计风险，必须抓好审计项目的质量控制。如何搞好审计项目质量控制，笔者认为应该从以下几个方面入手。