如何规避税务稽查风险

一、提高税务稽查人员的风险意识 规避税务稽查风险的首要问题是提高稽查人员的风险意识，在执行税务稽查工作中自觉地控制稽查风险。一是要提高税务稽查人员的自身素质，强化风险意识，使大家清醒地认识到它直接关系税务稽查自身生存和发展，因此稽查人员要加强自身学习与磨炼外，更重要的是要强化稽查人员的职业培训教育，使其知识不断更新，提高稽查业务技能和职业道德水平。二是要优化税务稽查外部环境，建立健全税务稽查准则和考核制度，并为税务稽查业务规范化操作提供指南，     

稽查人员应练好六项“基本功”

税务稽查处于税收执法的最后一个环节,位置特殊,责任重大,而税务稽查工作质量的好坏,关键在于人。查处税收违法行为、捍卫税法尊严、维护税收秩序,最终要靠高素质的税务稽查人员去完成。因此,作为稽查人员,只有苦练内功,自强素质,才能够胜任税务稽查工作。笔者认为,稽查人员应当练好以下“基本功”：     

重大税案程序华审理路径选择

加强税务稽查案件程序化审理，对于保证税务行政执法的合法性、正确处理税务违法案件、健全税务稽查机制及促进专业化分工具有十分重要的意义。同时．有助于形成约束监督机制，促进稽查人员履行职责，发挥税务稽查职能。提高办案效率，逐步规范税务稽查具体行政行为，避免和减少税务行政复议、诉讼等情况的发生。     

临场发挥显功夫——嘉定区税务稽查的几个片断

税务稽查是一项静态资料与动态信息相结合的税务执法工作，需要稽查人员在实战中善于思考，善于捕捉现场信息，有时在帐面上查不出什么问题，通过临场发挥，抓住稍纵即逝的机会，就能使案情得到突破。嘉定区税务稽查人员在稽查过程中的几个片断，反映出他们功底扎实反应敏捷，当机立断，取得了成效。     

美国的税务稽查简概

税务稽查工作是税收征管工作重要的一部分，在美国．其稽查工作占有更重要的地位。美国国税幕统税务机关中主要业务部门有税款征收(追缴)、税收刑事犯罪调查、雇员(工薪税预扣)计划及免税机构管理浪务稽查、国际税收申报表处理、纳税人服务等。税务稽查是其中一个非常重要的部门，业务处室最多。美国联邦税务局幕统现有税务人员11．5万人，其中．税务稽查人员4万人．占总人数的35％。由于广泛使用了电子计算机进行管理，基层税务机关的主尊要作就分为两部分：一部分是为纳税人服务，另一部分就是税务稽查工作。     

推进“审计式”稽查的经验与思考

西宁市国税系统认真贯彻落实国家税务总局“1 3”的税收工作思路，积极探索与新征管模式相适应的稽查模式，推进严谨高效的稽查运行机制，加强。四环节。监督制约的同时，在稽查实施环节的操作规范化、制度化上做了大量卓有成效的工作，强化了税务稽查的职能作用，提高了税务稽查工作的效能，推进了稽查干部队伍的廉政建设。     

加强税务稽查工作的思考

加强税务稽查工作，从税务机关内部来看；明确内部各环节的职能；提高稽查人员的素质；加强稽查审理工作，保证处理决定的顺利执行。从治理社会环境来看；加大惩处力度；规范社会中介机构；排除地方政府的行政干扰。     

数字化税务稽查存在的问题与完善

目前,税务机关实行数字化税务稽查,不仅带来了全新的稽查理念,而且大大提高了稽查工作质效,在对稽查人员淡化责任的监督上更实现了根本性突破。然而,对于刚刚起步的数字化税务稽查工作而言,税收稽查的信息化较为滞后,稽查人员信息化知识技能较为欠缺,不可避免地     

大数据背景下税务稽查执法风险与防范研究

作为税收征收管理工作的重要环节,税务稽查通过对纳税人的纳税情况进行稽查监督,确保国家税收的稳定性.大数据背景下,税务稽查执法还存在税务稽查执法制度不健全、纳税人信息保护隐患突出、稽查人员渎职等风险问题,本文针对这些税务稽查执法风险提出相应的防范措施,期望能进一步提升税务稽查执法的规范程度,在降低税务稽查执法成本的基础上,促进税收征收管理工作的有序开展.     

浅议如何预防税务稽查风险

一、税务稽查风险的概念税务稽查风险,是指由于税务稽查机构和税务稽查人员需要对纳税人、扣缴义务人是否依法履行纳税义务、代扣代缴义务以及对征税人员的征管行为是否符合法律、法规、规章进行监督,因此税务稽     

当前税务稽查工作的九大难点

由于税收收入任务年年递增，使基层征收机关，特别是稽查工作的深度、力度得到普遍加大。但在收入任务的重压下，稽查执法人员依法行政职能往往被收入牵着鼻子走。稽查权限、程序等在这种情况下，难以规范。稽查人员奔命于收入任务的巨大压力下，渎职犯罪的可能性逐步聚积，企业如果复议或上诉，税务干部往往处于被动。     

浅谈税务稽查的方法

所谓税务稽查方法，是指具有执法主体资格的税务机关对所确定的稽查对象实施稽查过程中所承用的各种手段总称，它是由税务稽查工作人员具体实施的。税务稽查人员稽查纳税人的工作是一项政策性、专业性和技术性都比较强的工作。为了提高工作效率，节省人力和时间，在稽查过程中，就要根据稽查工作的内容、范围、要求以及被稽查对象产生经营的特点等因素，因地制宜，灵活地采用适宜的、科学的具体稽查方法。     

浅谈计算机稽查中的数据采集

企业管理信息化的迅猛发展，对稽查人员利用计算机辅助税务稽查提出了严峻挑战。计算机稽查的过程，就是对企业财务和业务数据进行采集、分析和加工，从中发现涉税违法问题的过程。数据采集是数据分析的前提，因而也是开展计算机稽查的第一道难关。     

亟待完善的税务稽查底稿

税务稽查底稿是税务稽查人员在实施稽查时，对查出问题所涉及的账户、记账凭证，以及相关问题所做的记载，它是税务稽查的原始记录，反映了稽查工作的开展情况，也是制作处理决定书的依据。建立稽查底稿制度，从内部上，可以发现税务管理中存在的漏洞以及税收政策中的不足之处；从外部看，可以了解纳税户履行纳税义务的情况，便于完善税收征管。根据稽查工作规程要求，目前稽查部门统一使用规范性的底稿样本，主要项目有，账簿名称、凭证序号、记账时间、对应科目、问题要、金额（借、贷方）以及检查人、被检查人、检查时间等等。显然，这一粗线条的底稿内容存在诸多弊病，不利于税务行政执行。     

存货稽查的程序、要点和方法

在企业资产中，存货往往占有很大比例．存货稽查在资产负债稽查中占有重要位置。由于存货品种多、金额大，且进入生产流程的存货又具有流动性，如何全面、准确、顺利地进行存货稽查成为税务稽查人员必须面对的问题。     

从关注税会差异出发提高税务稽查效率

税务稽查是一项需要综合运用税收、财会、法律知识和经验进行职业判断的专业工作。如何确定企业的税务风险并准确地寻找稽查突破口，是做好税务稽查工作的关键。而税会差异在任何情况下都应当是税务稽查工作重点关注的内容之一。本文对由税会差异造成的税款漏缴少缴及未能及时上缴等情况进行了分类阐述，并提出了相应的解决办法，希望能够引起广大税务稽查人员的重视。     

探索税务稽查第三方评审制度

随着我国社会发展、经济结构的变化,各经济主体之间的经济关联性日趋复杂,增加了税务稽查过程的难度,而加强税务稽查第三方评审,导入第三方评审制度,对完善税务稽查具有重要作用。税务稽查第三方评审制度,其核心内容是通过主动公开稽查的过程,邀请第三方对税务稽查的全过程进行观察,以防止稽查人员滥用职权、侵害纳税人权益或违反廉政纪律的行为发生。     

纳税人恶意逃避税务文书送达的对策初探

在稽查实践中，纳税人恶意逃避税务文书送达导致行政程序无法顺利进行一直是困扰稽查机关的一个难题。由于目前法律、法规规定相对滞后，在遇到纳税人拒绝或者躲避文书送达时，稽查人员往往需要花费大量人力和时间才能成功送达一份文书。其结果既降低了行政效率、影响税务机关的权威性，也给纳税人通过转移财产等手段逃避纳税义务和行政处罚提供了时间。因此，完善税务文书送达制度，保障税务稽查的正常开展显得十分关键。     

推动税务稽查由收入管理型向打击威慑型转变

1.队伍建设要坚持一个“精”字。税收征管模式转换后,税务稽查的作用和力度加大了。根据开展打击型稽查的实际需要,要从改善稽查人员结构入手,着力提高稽查人员的整体素质,加大对这支队伍的“精锐性”建设。在政治素质方面,加强拒腐防变教育,增强政治素质;在业务素质方面,采用培训——实践、再培训——再实践的方式,从简单的分析判断到逻辑分析推理和证据的有效搜集等,不断提高稽查人员的理论水平和具体操作能力,为开展打击型稽查提供人才保证。2.打击对象要确保一个“准”字。根据增值税管理的特点和偷税发生的概率,及时调整选案思路,实施“无稽查收入任务管理模式”,将打击的重点确定在发案率高、危害性大的增值税专用发票偷税和行业性规律偷税上。从选案环节入手,及时掌握偷税犯罪的新动向,提高选案的准确性;稽查环节能够根据选案疑点,找准案件的突破口,充分运用横向、纵向延伸的稽查方法,准确地进行案情分析判断和证据提取。3.检查思路要遵循一个“广”字。应当摆脱仅是为了完成检查户数和稽查收入任务而忙碌的被动局面,将稽查重心转向那些对新税制危害较大的增值税专用发票犯罪和利用增值税特点进行的规律性连锁偷税案件上。形势和要求的变化,给案件调查取证和对偷税线...     

善于捕捉战机的尖兵

在税务稽查中，经常会出现一些突发情况，如不及时追查，就会丧失稽查良机。近年来，普陀区税务分局的稽查人员充分运用现场线索，当机立断，狠抓猛追，查获了一起又一起偷税案件，他们不愧是善于捕捉战机的尖兵。