基层财政预算执行审计的质量有待提高

一、同级财政预算执行审计中存在的问题 1.同级财政预算执行审计内容不完整。审计内容包括本级财政收入和支出两个方面，但根据现行审计体制。地方审计机关无法对国税部门税收征管情况进行审计，而国税部门征收的税收收入是地方财政收入的重要部分，尤其是新办企业所得税也都由国税部门征收，国税部门征收的收入占地方预算收入的比重越来越大，国税征管及入库、退库等情况无法核实。即使中央审计机关对基层国税部门实施了审计，也因为审计结果不沟通，造成基层同级财政预算执行审计的内容不完整，影响了对整个预算执行情况的综合评价。     

这里有成功的经验——米脂县公安局预算资金管理办法好

年初，根据同级财政预算执行情况审计的具体安排，我们对县公安局进行了抽审。审计结果表明，该单位95年度上缴财政罚没款114万元、没有出现罚没款坐支、挪用、栽留以及不按时入库等违纪现象，     

浅谈审计决定执行难

浅谈审计决定执行难刘琼审计决定执行困难是目前审计机关普遍存在的现象。以某基建审计机关１９９５年为例：全年查出违纪金额２９５４３万元，应上缴金额为２５５３３万元，而实际收缴入库金额为２０５６万元，仅占违纪金额的８．１％。审计决定不能及时落实，有的决定甚...     

乡镇财政状况不容乐观——对某市乡镇财政状况的调查

根据年度审计计划安排 ,我们对某市部分乡镇１９９９年财政状况进行了审计调查 ,发现乡镇财政状况不容乐观。一、存在的问题(一 )财政收入不实 ,存有垫税、溢征税款现象。这次审计调查的５个乡镇中有４个乡镇存在用预算外资金垫付税款的问题 ,数额达２１５万元。其中某乡镇垫税４５ ４万元 ,占税收收入的１９ ４ %。另外延伸审计了３家企业 ,发现溢征税款８４万元 ,其中某乡镇两家企业溢征税款７８万元 ,占税收收入的９ ２ %。(二 )挪用财政预算外资金现象严重。《预算外资金管理实施办法》第十二条规定 :“部门和单位的预算外资金 ,必须按…     

新税制下税收审计的重点内容及方法

我国从1994年实行了分税制的财政管理体制,并执行新的税收制度。税制的改革,必将带来税收管理权限与税收征管方式的变化,也给说收审计工作提出了新的课题。现就新体制下税收审计的重点内容及方法,谈几点认识。 一、税收收入年度计划完成情况的审查 审查税收收入年度计划完成情况,主要是看税收计划中各税种收入指标是否全面完成,分析各税种超收或短收的原因,为正确地评价税收工作和进一步重点检查提供线索。 审计方法:一般采用对比分析的方法。将税务部门编报的年度“入库税金明细报表”与“年度税收计划表”分项对比,横向分析各税种的计划完成情况,对增减变动幅度较大的项目,参照当地国民经济计划主要指标完成情况,作深入的分析、查找其原因;将年度“入库税金明细报表”与上年度“入库税金明细报表”分项对比,纵向分析各税种的增减变化情况,对增减幅度较大的项目,分析、查找原因。通过对比分析,对那些增减幅度较大,作为审计的重点,进一步查询。     

这里有成功的经验──米脂县公安局预算资金管理办法好

这里有成功的经验──米脂县公安局预算资金管理办法好赵百英年初，根据同级财政预算执行情况审计的具体安排，我们对县公安局进行了抽审。审计结果表明，该单位９５年度上缴财政罚没款１１４万元，没有出现罚没款坐支、挪用、截留以及不按时入库等违纪现象，何缘使这个局...     

一般纳税企业转出多交增值税和未交增值税的帐务处理

增值税是就商品生产、流通和加工、修理、修配各个环节的增值额课税的一种流转税。是纳税人用当期收取的销项税额抵扣当期支付的进项税额,余额为纳税人应交的增值税。 在实际工作中,一些企业因为一时资金短缺,出现欠缴增值税现象,这时他们往往用以前月份欠缴增值税抵扣以后月份未抵扣的增值税。这样,可使企业连续若干期不纳或少纳增值税,造成国家税款没有及时解缴入库。为了正确反映增值税一般纳税企业欠缴增值税和待抵扣增值税的情况,确保企业及时足额上缴增值税,避免出现用以前月份欠缴增值税抵扣以后月份未抵扣增值税的情况,企…     

简讯8

今年我们在审计某市金库2002年度市级财政收入入库情况时发现：2003年元月2日省财政厅将省地税直属分局征收的2002年度应缴市级财政收入3073万元，以调库书形式由省金库调入市金库，这本是调整期内的一项正常工作，市金库未作决算收入的调整，而是将其转作2003年度财政收入。2003年12月31日市地税某征收分局以缴款书两笔缴库契税2576万元．     

关于各级财政、审计机关查补收入缴库问题的通知

鲁财监[2003]10号各市、县(市、区)财政局、审计局、国家税务局、地方税务局:为进一步规范财政收入管理,提高监督检查工作质量,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规的有关规定,现就我省各级财政、审计机关依法实施监督检查查出的财政收入入库问题,明确如下:一、关于查补税收收入入库问题(一)各级财政、审计机关在依法检查、审计时,发现纳税人、扣缴义务人有税收违法行为的,依法向被检查、审计单位下达决定、意见书,并责成被检查、审计单位向税务机关缴纳应当…     

税务审计中应注意的几个问题及对策

税收审计是财政同级预算审计和财政决算审计的一个重要组成部分，税务审计工作应从以下几方面重点进行审计：一、税收财务收支真实性方面税收财务收支的真实性直接影响到财政预算和决算的真实性。影响税收财务收支真实性的情况主要有：１．为了完成或压低下一年度税收任务，采取异地税收相互调剂入库。如：某市税务局为了平衡全市各区、市、县税收任务的完成，将市局稽查分局所查补的税款划入当年不能完成税收任务的区市县，以“帮助”这些税务局完成当年的税收任务，造成随意调节税收收入的现状，使财政预算和决算建立在虚假的财政收入基础…     

税收虚假的辨识与审计对策

近年来,地税收入在当地财政收入中所占的比重逐年提高,为财政收入的快速增长发挥了重要作用。但不容否认的是,地税部门在税款征收过程中,存在着一定量的税收虚假,有的地方问题还比较严重,影响了地方财政收入的真实性。查处税收虚假,成为对税收征管情况进行审计的重要内容,也成为维护税收征管秩序的基本要求。一、税收虚假的表现形式所谓税收虚假,是指税务机关实际征收入库的税款与应征收入库的税款不一致,造成当期税收收入不真实,包括在征收入库时间上提前或延缓,征收入库金额上多征或少征,以及超范围、混级次、漏征税款等。主要表现为:一是…     

企业审计应坚持审计回访制度

企业审计应坚持审计回访制度●陈昌荣张忠梅审计回访制度是审计机关对被审单位执行审计决定情况时进行检查的一项措施。有的企业由于对审计认识不足，不能自觉落实审计决定，该上缴的款项不上缴，该调帐的不调帐，存在催催动动、不催不动的现象，而为了应付检查不得不执行...     

当前审计执法中几个问题的处理及依据

涉税的审计处理问题。对审计中查出被审计单位违反税法是否进行审计处理,如何处理是当前反映最多的问题。对涉税问题进行审计处理,我们认为应该掌握的原则及处理方式是：审计机关有权对各项税收收入进行审计监督,并对违反预算及其他违反国家规定的财政收支行为在法定的职权范围内进行处理。对涉税的违法行为,审计机关应根据具体情况作出如下处理：对于税收清缴期内的应缴未缴税金,审计机关应及时通知税务机关予以收缴;已超过清缴期的,税务机关未发现或者违法少征及不征的税金,审计机关应作出限期缴纳,上缴应当缴纳或上缴的财政收入…     

欠缴漏缴工会经费的审计查处及处理

审计表明,一些建立工会组织的国有企业(含国有资本控股或占主导地位的企业)、自收自支或财政补贴事业单位(统称缴费单位)欠缴漏缴工会经费的情况比较普遍,应当引起审计机关的高度重视。加大对工会经费审计监督力度,依法查处和督促欠漏工会经费按规定上缴时应当注意以下事项:     

牟平、龙口审计决定执行率达100%

为维护审计执法严肃性 ,烟台市牟平区和龙口市审计局今年以来全面推行后续审计制度 ,有效促进了审计决定执行 ,保证审计决定执行率均达到了１００ %。牟平区审计局去年以来共完成审计项目３２个 ,下达审计决定１３份。为促进全面执行审计决定 ,他们在后续审计中 ,以检查缴款通知书及被审计单位的原始凭证为准 ,并到财政部门及有关开户银行进行调查、核实。从龙口市审计局进行的后续审计情况看 ,去年以来已到执行期的审计决定 ,应上缴财政金额１０２６万元 ,已全部足额上缴入库。牟平、龙口审计决定执行率达100%$山东省烟台市审计局…     

县市长经济责任审计指标分析与评价

县市长经济责任审计应紧紧抓住财政资金运行轨迹，围绕县市长的经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权确定审计重点，根据领导者决策、执行、协调、管理、监督的职能，探索和实践县市长经济责任审计的评价方法。一、五大指标的分析（一）财政收入增长税费上缴增长情况分析该指标主要反映县市长重大经济决策经济责任情况，也包括反映履行经济责任的情况。如某县是经济欠发达地区，审计发现，近几年地方财政收入增长速度较快，３年平均达到６４．４３％。我们认为，对此类县市的财政状况应着重分析：一是有无国家税收政策调整而增加财政…     

企业欠缴国有资产收益的现象不容忽视

吉财工联字［１９９５］号关于《国有资产收益收缴管理办法》第二条规定：“国有企业上缴国家的利润、股份有限公司分配的现金红利、有限责任公司的分红，应于年度所得税清缴结束后１０日缴清。”然而，我们在近几年来的审计检查中发现，目前一些国有企业（含股份制企业、有限责任公司）长期欠缴国有资产收益的现象相当普遍，而且在极个别的企业中表现尤为突出。这些企业长期拖欠应上缴给国家利润、红利、分红等滞留在本企业无偿使用，人为地导致了财政预算的短收，这种现象应当引起各级人民政府及有关职能部门的高度重视。同时，采取有效的…     

AO在税收征管审计中的具体运用

湖北省审计厅在对地方税务部门审计中，运用《现场审计实施系统》（以下简称AO）对税收征收管理、稽查业务等方面开展计算机审计。通过一段时间的审计经验积累，形成了较为独特的审计方法：一是对税收数据采集转换的模块化编程，二是对税收收入的真实性审计，三是对欠缴税金的正确性审计。     

高校审计中的方法分析

一、收费及上缴财政情况的审计考虑到高校收费金额高大、面向对象广、涉及票据多等特点,审计人员要注意尽可能地运用计算机审计,以提高工作质量及效率。例如,在对某高校学费、住宿费的审计中,采集该校财务数据及收费系统数据,检查该校是否及时、足额将应缴财政专户款上缴财政专户,是否按照规定标准收取学费、住宿费。具体步骤如下:步骤一:检查收入是否及时、足额缴纳。检查应缴财政专户款明细账中各月收取和上缴应缴财政专户款的情况,通过比较各月应缴财政专户款贷方反映的收取应上缴财政收入的时间及借方反映的实际上     

综合信息

鄂州综合财政审计直接效益超千万元 今年以来,鄂州市审计机关坚持以财政预算执行审计为主线,统一部署组织财税、行政事业、农林水利、固定资产投资等6个专业审计组,在全市实施了综合财政审计,取得显著成效。据统计,截止目前,通过审计已直接促进财政增收节支1440万元。其中:一是督促有关部门、单位依法上缴财政收入857万元。二是审计促使各级减少财政支出583万元。