强化个人所得税调节功能的政策建议

个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。     

个人所得税的财政功能和调节功能及其影响因素

个人所得税的财政功能和调节功能是其两大基本功能,财政功能是调节功能的基础,而两者又受到不同因素的影响。     

正确理解个人所得税公平调节的两个关系

随着我国个人所得税财政收入地位的不断上升，如何发挥其对个人收入分配的公平调节作用意义重大。正确认识个人所得税纳税范围与公平调节的关系、要素设计与公平调节的关系是两个非常重要的问题。对纳税范围的合理确定，主要可以解决个人所得税调节的横向公平；对税收要素的合理设计与选择，主要可以解决个人所得税调节的纵向公平。     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展，我国收入分配不公问题愈加凸显。本文论述了牧入分配不公的定义标准，分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因。介绍了调节收入分配的几种重要手段，并论述了令人所得税在收入分配调芍中的重要作用。接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上，探索我国令人所得税税制改革方向：通过拓宽税基、调整税率结构，转换税收征收模式、确定合理的免征额，使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用。     

中国个人所得税功能及政策选择分析

一、个人所得税的功能分析。个人所得税是目前世界上增长最快的税种之一，是政府用来干预社会活动的经济杠杆和调节收入分配的重要工具，现已成为一个世界性重要税种，在绝大多数国家都已开征。作为一个年轻的税种，个人所得税的迅速发展与其独有的功能优势密不可分。     

个人所得税调节贫富差距的作用探讨

贫富差距问题危害范围十分广泛,一方面会影响低收入群体的家庭代际发展,造成“贫困世袭”现象;另一方面会因社会财富在少数人手中过度聚集,引起市场投机、市场操纵和市场垄断等问题,减缩大众消费市场规模,扰乱市场秩序,影响社会稳定发展。目前我国主要通过个人所得税调节来调控国内贫富差距,并取得一定的成果,在此基础上侧重讨论个税调节贫富差距的问题局限,并给出相应解决对策。     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展,我国收入分配不公问题愈加凸显.本文论述了收入分配不公的定义标准,分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因.介绍了调节收入分配的几种重要手段,并论述了个人所得税在收入分配调节中的重要作用.接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上,探索我国个人所得税税制改革方向:通过拓宽税基、调整税率结构,转换税收征收模式、确定合理的免征额,使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用.     

加强个人所得税调节的政策选择

加强个人所得税调节是收入分配制度改革的重要内容。在现有研究文献的基础上,本文提出关于我国个税调节现状的判断,从税制、征管、居民收入水平和税收政策四个方面总结了个税再分配效应弱的成因。提出转变税收政策、围绕重点进行税制改革、制度创新、加强征管、改革征管体制和提高居民收入等加强个税调节的政策措施。     

对提高个人所得税起征点的思考

本文通过对个人所得税起征点的内涵、个税起征点变化的阐述，分析了个人所得税起征点提高中存在的一些问题，并提出了相应的解决建议。     

我国个人所得税制度改革探析

新中国成立以来,个人所得税制度的发展过程复杂而曲折。个人所得税作为我国的重要税种,具有组织财政收入、调节收入分配等功能,对经济发展有较大影响。改革开放以来,经过七次修订,《中华人民共和国个人所得税法》逐渐成为影响宏、微观经济的重要工具,在调节收入分配、抑制贫富分化中起到了越来越重要的作用。     

个人所得税调节收入分配现状及对策的研究

现行的个人所得税作为调节收入分配的有力工具,未能起到调节收入分配的作用。文章通过对个人所得税调节收入分配现状及对策的研究,指出其不足,提出其改革和完善措施。     

试论我国个人所得税改革路径

近年来，随着我国个人收入水平的提高，个人所得税增长较快，成为人们议论的热门话题。本文从个人所得税本质入手，分析我国个人所得税存在问题的成因，提出对个人所得税调整与改革的建议，使个人所得税更好地发挥调节收入分配的作用。     

改革个人所得税制问题的争议

当前对于改革我国个人所得税制,有人强调应该定位于“收入”,还有人则强调要定位于“调节”,这两种观点,都嫌有失偏颇,作者认为,应该适当提高而不是降低个人所得税的扣除额,辅之以轻税重罚,反而可以增加国家收入,应该均衡地调节不同层次人群的收入,而不是一味加大调节力度,可以做到既缓和社会矛盾,又不致挫伤劳动积极性,导致人才外流。     

现行个人所得税存在的问题及对策

现行个人所得税隐藏着不公平、高收入人群每年流失个人所得税近千亿元、免征点过低、不够人性化等不足,使得个人所得税改革的压力加大。实践中,应从税收制度、征管手段、税率设计等方面着手。     

论个人所得税的费用扣除标准变化的调节作用

我国开征的个人所得税是实行分类课征,并非所有收入项目都进行费用扣除。对有费用扣除项目的收入而言,费用扣除标准的调整对其产生影响,尤其是对实行累进税率的收人项目,这种调整产生的影响就更大。因此,费用扣除标准的调整使人们自然地将关注的目光落到工薪收入项目上。工薪收入项目的费用扣除标准调整后对哪部分人的税收负担影响较大,决定于累进税率的级距宽窄和所对应的税率高低。同时。对我国三次调整费用扣除标准的设计是否合理,不能只进行简单的对比推论,还要看其他相关的条件。     

提高费用扣除标准,发挥个人所得税调节作用

提高个人所得税费用扣除标准、免除中低收入者的纳税义务,是提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中比重的重要途径。在费用扣除上,应以高收入家庭平均消费支出为基准,考虑中等偏上收入户的收入水平;同时,将住房支出纳入费用扣除范围,定额扣除。从而实现对高收入家庭和最高收入家庭征税,真正发挥个人所得税的调节作用。     

关于我国个人所得税流失的经济分析

在当今居民个人收入不断增长，GDP保持适度增长的情况下，我国的个人所得税虽从绝对数来看有了大幅度的提高，但税收流失现象仍十分严重，这在很大程度上阻碍了这一税种发挥其调节收入差距的特殊功能。针对这一现实问题，从个人所得税流失的现状入手，阐明了其产生的多种原因，并在此基础上提出了进一步加强治理的对策建议。     

中国个人所得税制的公平性分析及其改革

从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。