对外资银行开放与监管并重

中国银行业对外开放是与我国整个经济的改革开放同步进行的，经历了一个从特区到沿海城市，到中心城市，再到所有地区；从外币业务到本币业务；从外资企业和非中国居民到中资企业和中国居民的渐进式开放过程。中国加入WTO标志着对外开放上了一个新的台阶，两年来，依据WTO基本原则和加入WTO承诺时间表．我国逐步放开了对外资银行在客户、业务范围、币种和地域等方面的限制，并将于2006年全面开放银行业，创造中外资银行之间平等、互惠的竞争格局。     

论开放经济外资银行监管及其借鉴

在中国入世后银行业的对外开放加速过程中,国内面临对中资银行与对外资银行的监管问题。在主体地位的平等与对外资银行监管原则、监管方法的适用等方面,矛盾突出。为此,需要借鉴国际上一些开放经济体对外资银行监管的经验模式,来解决银行业对外开放中外资银行监管问题。在措施上,需要全面地调整、改进国内银行监管原则、监管模式与监管手段,其中重点在于对外资银行监管的完善。从总体上说,需要在基本保障外资银行国民待遇的基础上,坚持审慎监管原则,发展完备的监管技术标准与手段,并促进国际间的监管合作。在中国入世后银行业的对外开放加速过程中,国内面临对中资银行与对外资银行的监管问题。在主体地位的平等与对外资银行监管原则、监管方法的适用等方面,矛盾突出。为此,需要借鉴国际上一些开放经济体对外资银行监管的经验模式,来解决银行业对外开放中外资银行监管问题。在措施上,需要全面地调整、改进国内银行监管原则、监管模式与监管手段,其中重点在于对外资银行监管的完善。从总体上说,需要在基本保障外资银行国民待遇的基础上,坚持审慎监管原则,发展完备的监管技术标准与手段,并促进国际间的监管合作。     

中国银行业对外开放现状及政策建议

研究银行业对外开放具有十分重要的现实意义。文章首先对当前中国银行业开放现状和存在的问题进行了深刻分析。接着,从有效维护金融安全、促进民族金融业的发展等战略高度深入探讨了关于银行业是否对外资银行全面开放、全面开放的内涵、开放后的外资银行的国民待遇、监管机构的审慎监管、外资入股中资银行等重大问题。文章认为,在对外开放进程中,一是要加强对外资银行母国和母行的风险研究;二是要严格外国银行的监管,平衡外国银行分行与外资法人机构的发展;三是要提高对外资银行的监管和处罚力度;四是合理引导外资银行入股中资银行。     

外资银行迎来发展新机遇

<正>中国银监会将持续完善监管政策和监管制度,促进我国银行业对外开放有序推进,以开放促改革,不断提高我国银行业国际化水平和综合竞争力,为我国经济社会发展提供高效优质的金融服务。中国银监会将继续引导外资银行优化网点布局,鼓励外资银行到东北、中西部地区和其他金融服务缺乏地区及县域设立机构。鼓励外资银行充分利用比较优势,进一步发挥在支持中资企业"走出去"和人民币跨境使用发展中的积极作用。支持外资银行     

外资银行监管:稳步推进引导双赢——专访中国银监会银行监管三部主任杨丽平

随着我国银行业对外开放,外资银行在我国的网点数量、 业务,规模、业务范围不断扩大,和我国金融机构间的互动影响日渐广泛. 我国银行监管部门如何采取适当的政策与措施,引导外资银行充分发挥积极作用,促进我国银行业健康发展?如何逐步统一中外资银行监管标准,建设公平透、明的监管环境?这一历程中监管理念、技术、制度发生了什么变化?就这些问题,《金融博览》采访了中国银监会银行监管三部主任杨丽平.     

中国银行业对外开放的成就与风险防范

作为我国整体对外开放的重要组成部分，中国银行业开放已走过了26个年头，在开放广度和深度上发生了质的变化，特别是我国加入世贸组织以束，机构设立、业务经营以及投资入股等各方面取得了重大进展。实践证明，银行业对外开放促进了我国银行业金融创新，促进了金融改革的深化和银行业整体发展。为更好地迎接银行业全而开放，为“十一五”规划开好局、起好步，银监会系统地研究了下阶段的宏观形势，分析和完善了相应的监管对策与风险防范手段，以在巩固现有开放成果的基础上进一步提高我国银行业开放水平，促进中外资银行互利共赢。     

银行监管如何适应监管环境变化

近年来，在经济全球化进程加快的背景下，中国经济对外开放不断扩大，市场化改革逐步深化。2006年12月11日，随着加入世贸组织过渡期的结束，中国经济与全球经济的融合将进入新的阶段。新的环境要求政府进一步转换管理经济的方式，制定经济管理规则和实施管理行为既要考虑本国国情，又要遵循市场经济原则，并且符合或参照相关的国际准则和通行惯例。从银行监管来看，既要遵守加入世贸组织时银行业对外开放的承诺，又要面对银行业改革与开放使政府对银行业直接影响力弱化的现实，顺应环境变化，转变监管理念，转换监管方式，更多地依靠经济手段和法律手段实施有效监管，转变对行政手段和纪律手段的路径依赖，着力提高监管有效性，应对银行监管面临的新挑战。     

依据组织结构对跨国银行进行监管

跨国银行组织结构的特殊性影响到跨国银行监管的职能划分与国际合作。有效的监管有利于维护金融体系的安全,并提高本国银行业的国际竞争力,保护存款人利益等。随着我国对外资银行全面开放人民币业务,跨国银行监管已成为十分重要的问题。本文利用一个简单的数理模型,探讨了跨国银行组织结构与银行监管的关系,并对国内外跨国银行组织结构与银行监管的实践进行了分析。     

中国银行业监管的国际化问题探讨

中国银行业监管的国际化问题探讨闫萌中国银行业监管的国际化是指遵循国际惯例，按照国际标准，规范化、科学化地对中国银行业进行行为监督和业务管制，以使我国银行业的监管与国际银行业的监管相接轨，从而更有效地控制银行业风险，提高我国银行的国际竞争力，推动我国金...     

银行业监管机构与人行在依法履行监管职责上必须处理好几个关系

新颁布的《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》从法律上分清了银行业监督管理机构和人民银行的职责，为这两个机构依法行政提供了法律依据。在实际工作中。银行业监督管理机构和人民银行虽然监管职责不同，但有共同的监管对象，因而在各自履行职责中不可避免会形成业务交叉。如何防止和减少监管中的磨擦来提高监管效率，笔者认为，银行业监督管理机构与当地人民银行在依法履行监管职责上必须处理好以下几个关系。     

进入后WTO时代的外资银行监管

随着我国人民币业务全面开放,外资银行陆续进军我国银行业。为了实现对外资银行的风险监管,我国金融监管机构将通过不断完善法律法规等一系列措施来提高我国金融监管机构的监管效力。     

加入WTO与中国银行业的改革和发展

加入ＷＴＯ预示着中国银行业全面进入竞争时代　　中国银行业对外开放２０年的基本特征是市场准入行政限制逐步放松。２０年来,我国银行业遵循着审慎原则,有计划、有步骤、分层次、分阶段地对外开放,并取得巨大成绩,主要表现在：在机构设置上,从允许外资银行设立代表处发展到允许其设立营业性分支机构;在地域上,从最初开放沿海城市逐步向内地推进;在业务范围上,从只办理外币业务扩大到试点经营人民币业务。近几年,我国在推进银行业的对外开放方面又作出了重大努力,特别是１９９７年以来,我国虽然受到亚洲金融危机的冲击,仍然进…     

流动性风险监管中的问题

目前,我国在银行业流动性监管中．指标体系已经不断健全．计量方法也已经不断更新,且各种流动性监管指标已开始逐渐细化．这种风险监管的从无到有、从粗到细．说明我国在银行业流动性风险管理上的进步。然而．当前我国银行业在流动性监管方面仍存在一些问题。     

中国银行业的对外开放与监管——访中国银监会监管三部负责人

中国银行业对外开放已走过了26个年头，在开放广度和深度上均发生了质的变化。其间也是中国金融改革深化和银行业整体发展的历程。2006年12月11日，《外资银行管理条例》开始生效，我国将全面履行加入世界贸易组织时关于对外开放银行业的承诺。在这一令人瞩目的时刻，本刊记者就相关问题采访了中国银监会监管三部负责人。     

风雨十年铸辉煌——北京银监局推动首都银行业创新发展

2003年5月,伴随银行业监督管理法的一声春雷,中国银行业监督管理委员会正式成立。同年10月,北京银监局落地生根,掀开了首都银行业监管的崭新篇章。回顾过去的十年,北京银监局干部职工励精图治、披荆斩棘,初步搭建起一套高效、精细、专业、务实的监管体制。首都银行业顺应监管导向,在促进首都经济发展的同时,逐步实现了自身从公司治理到风险管控,从业务创新到转型升级发展水平的提高,在创新中不断发展,在改革中稳步前行。     

透明度原则与银行监管制度

加入WTO以后,服务贸易中的透明度原则对银行监管提出了新的制度要求,中国银行监管体系存在着不适应透明度原则的诸多问题:缺乏开放的监管意识、开放的监管机构以及依据透明度原则进行监管的经验;金融监管的基础设施不健全.中国必须建立符合透明度原则的监管体系,加强银行业监管的基础设施建设,同时要加强银行业监管的国际合作.     

我国银行业国际化发展的对策

银行国际化是指银行到海外建立机构开展国际金融业务，其经营由国内发展到国外，从封闭走向开放的过程。银行业国际化的内容主要包括业务国际化、机构国际化、管理国际化和监管国际化。本文结合我国银行业的现状分析其国际化的意义，并按照银行业国际化的具体要求探讨我国发展银行业国际化的对策。     

关于强化商业银行有效稽核监管的思考

我国加入WTO后,国内商业银行面临着银行业对外开放环境下新的监管形势,客观上要求与国际银行监管规则接轨,借鉴巴塞尔银行监管委员会<有效银行监管的核心原则>这一银行业监管领域的全球性标准,实行有效的稽核监管.     

境外主要期货市场对外开放的监管沿革、制度路径及借鉴

境外主要期货市场对外开放经历了从完全对外自由开放逐步过渡到有监管的对外开放的历史过程,并主要采用立法和修法的方式实施期货市场制度型对外开放,将专业交易者设定为跨境期货交易的主要参与者,期货交易场所和期货经纪机构成为推进期货市场对外开放的中坚力量。为了更好地推进我国期货市场的国际化进程,我国有必要进一步支持和促进境内期货市场充分发展,根据国情稳妥、适度、有监管地扩大期货市场对外开放;完善期货市场对外开放法制体系,实施期货市场制度型开放;推动期货经纪机构进一步发展跨境期货业务,将境内外专业交易者作为跨境期货交易客户开发和培育的主要对象;完善期货市场基础设施体系建设,提升境内期货市场基础设施体系的国际竞争力。     

基层央行加强人民币收付业务监管探究

人民币收付业务与我们每个人的生活息息相关,加强银行业机构人民币收付业务监督管理,维护良好的人民币流通环境,是切实保障人民群众利益的根本要求。本文分析了人民币收付业务监管的主要方式及效果,总结了人民币收付业务监管工作的实践经验,从推进非现场监管体系标准化建设、提升非现场监管工作信息化水平等方面提出新时期加强人民币收付业务监管工作建议,进一步强化监管效力,有效维护人民币流通秩序。