防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

改造合作制 移植股份制：论供销合作社所有制改革问题

官办改民办、全民改集体,把供销合作社真正办成农民社员集体所有的合作商业企业,是供销社改革的核心问题。十多年来,供销社的改革取得了一定的成效,但是还不尽如人意,做表面文章多,所有制改造这个核心问题仍没有根本触动。现实的情况是,农民群众没有把供销社看成是自己的商业组织,供销社也没有把社员群众看成主人,国家也没有把供销社看成是农民群众集体所有的合作经济组织。尽管改革以来,党中央、国务院有关文件多次明确提出了供销社全民改集体的方向,尽管各级联社在宣传供销社的办社宗旨,完善供销社集体所有制领导体制和组织形式,加强社员民主管理等方面,做了大量工作,但是,收效甚微,社员与供销社两张     

努力把供销社办成农民的合作经济组织

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,全面系统地指出了深化供销社改革与发展的总体思路、方向、目标,是供销合作社事业发展史上新的里程碑。一个多月来,通过反复地学习《决定》深刻地认识到,深化供销合作社改革的核心是把供销社真正办成农民的合作经济组织。一、把供销合作社办成农民的合作经济组织,必须坚持合作制原则,理顺供销社的组织管理体制按照合作社原则办社并不是一个新问题,新中国成立初期供销合作社的初创阶段就是根据合作社原则办的。当时,合作社在国民经济中占有十分重要的地位,供销社无论同政府的关系、上下级社的关系,还是同社员的关系都很密切,企业效益和社     

深化供销社体制改革需解决的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定明确指出:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。深化供销社体制改革,必须从这个大命题出发,实施全方位的改革和完善。一、把供销社真正办成农民的合作经济组织(一)坚持合作制原则,深化组织体制改革,把供销社办成真正的合作经济组织。按合作制原则办社并不是一个新问题,新中国成立初期,供销合作社的初创阶段就是根据合作社原则办的,当时的合作经济组织在国民经济中占有十分重要的地位,供销社无论同政府的关系,上下级社关系,还是同社员群众的关系都比较密切,企业效益和社会效益也     

理顺组织体制 把供销社真正办成农民的合作经济组织

供销合作社的组织体制牵动供销合作社的方方面面,组织体制不顺,其它一切也就无从谈起。所以,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,必须首先理顺组织体制。一、大力扩股集资,在组织上充分体现群众性。众所周知,供销社是农民集资兴办起来的。五十年代,农民入股资金占供销社自有资金的50%以上。那时农民是供销社真正的"东家",供销社与农民 "鱼水深情"。但后来在极"左"思想的影响下,所有制性质几经变更,供销社在组织上失去了群众性。农民入股的份额在供销社流动资金中所占的比重越来越小。迁西县社目前社员股金只占流动资金的10%,每户社员每年所分红利不过几元钱,农民社员觉得不解渴,对供销社经营的好坏不重视,不大关心。供销社与农民社员之间似乎就是买卖关系,没有其它经济来往。致使农民不承认供销社是自己的,这     

按照中央《决定》深化供销合作社改革

几十年来,尽管供销社的体制几经变动,但是在繁荣农村经济、促进城乡物资交流和为农服务等方面,依然做出了很大的贡献。随着时间的推移和农村经济的发展,供销社在管理体制和经营方向上,越来越难以适应改革的要求。为使,党中央、国务院作出了《关于深化供销合作社改革的决定》,要求"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",以彻底解决为农村、农业、农民服务的问题。为使供销社在改革中真正建成农民的合作经济组织,必须做好以下四个方面的工作。一、认真贯彻中央《决定》,把供销社真正办成农民的合作经济组织。     

对把供销社真正办成农民的合作经济组织的思考

党的十四届三中全会明确提出"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。重申了供销社在农村经济中的地位和作用。供销合作社是农民群众的集体所有制的合作经济组织,是沟通城乡经济交流的主渠道,是促进农村经济联系的纽带。回顾供销社几十年的发展历程,不难看出,供销社在任何时期都未脱离过农业、农村和农民,为农业、农村、农民提供综合服务,是供销合作社的一项重要任务。在建立市场经济体制的今天,如何看待供销社在发展农村经济中的战略地位和重要作用,是各级供销合作社必须明确的一个很重要的问题;否则,就会在深化改革中迷失方向,误入岐途。在建立市场经济体制过程中,有人对供销社的前途表示出担心,误认为供销合作社是计划经济的产物,说计划经济不行了,供销社也就不行了,这种想法和做法显然是错误的。在建立市场经济体制中,供销合作社不仅有着重要的生存价值,而且有着广阔的发展前景,真正把供销社办成农民的合作经济组织是必要的。     

坚持合作制原则 深化供销社改革

党中央、国务院在《关于深化供销合作社改革的决定》中指出:"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织,是深化改革的根本目标,也是改革能否成功的关键"。纵观供销社十几年的改革发展,虽然取得了很大成就,但由于合作制观念淡化,服务宗旨、民主管理原则贯彻不力,一些改革措施偏离了正确方向。如何贯彻党中央((决定》精神,必须坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则,必须理顺组织体制、完善经营机制,把供销社真正办成农民群众的合作经济组织。     

要把振兴基层供销社摆上位

党的十四届三中全会决定指出:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。"毫无疑问,这个任务首先落在农民直接入股、参与经营管理的基层供销合作社头上了。但是由于种种原因,目前有相当一部分基层供销社,经济效益低,经济包袱重,综合服务能力差,与其所处的地位和应发挥的作用不适应。应该引起各级领导的高度重视。要把振兴基层供销社列入深化改革的重点,在"真正办成农民的合作经济组织"上使劲,在"探索综合性服务组织"上出成果,从而,使基层供销社更好地承担起为农业、为农村、为农民服务的重任。这是党和国家及广大农民群众对供销合作社的迫切希望。     

供销合作社在改革中前进

1982年以来,供销合作社全面开展了以恢复“三性”为内容,以把供销社办成农村经济综合服务中心为目标,以“全民”改“集体”,“官办”改“民办”为核心的体制改革。在各级党委和政府的领导下,由于广大社员群众的支持和供销社全体职工的努力,供销社的体制改革已取得了很大进展,主要表现在如下几个方面: 一、清股分红,取信于民。众所周知,供销合作社本来是农民集体所有制性质的合作经济组织。在五十年代初期,供销社把为社员群众生产生活服务当成自己的办社宗旨,社员群众称供销社是农民的买卖。但是,1958年以后,由于受“左”的思想影响,供销社性质一再变化,机构多次撤并,特别是改为全民所有制以后,官商作风滋长,代表国家办事多,考     

转变观念 强化服务——学习《决定》的一点体会

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,是指导供销社工作的纲领性文件,为供销社的改革与发展指明了方向。贯彻落实《决定》精神的关键是转变观念,提高认识,统一思想,围绕一个"农"字作文章,用"农"字统揽供销社工作全局,使供销社与农民结成经济利益共同体,真正办成农民群众的合作经济组织。各级供销社必须深刻认识到,开展为农服务,首先是由供销社的地位作用所决定的。农业、农村和农民问题始终是我国社会主义建设事业的一个根本性问题。供销合作社是农民的合作经济组织。是加强党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带,是繁荣农村经济的一支重     

对供销社深化改革的思考

今年2月27日,中共中央、国务院就深化供销社改革做出决定。决定的核心是把供销社真正办成农民的合作经济组织,使供销社的工作以"农"字统揽全局,通过为农服务、深化改革走出一条恢复生机、再造辉煌的路子,这是供销社发展史上一个新的起点和契机。一、方向与目标中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》指出:"深化供销社改革的总体思路是:从农村经济发展的需要、从建立社会主义市场经济体制的要求、从供销合作社自身改革的迫切需要出发,紧紧围绕把供销合作社真正办成农民的合作经济组织这个目标,抓住理顺组织体制,强化服务功能、完善经营机制、加强监督管理和给予保护扶持     

坚持合作制与农民结成经济利益共同体

如何才能把基层供销社真正办成农民的合作经济组织?笔者认为,须从改革产权制度入手,按照合作社原则改革基层供梢社,与农民结成真正意义上的经济利益共同体。一、现有组织形式不能体现合作社原则(一)当前的基层供销社不能称其为农民的合作经济组织。构成基层社经济的基本单元不外乎以下几种:一是农资供应站(门市部);二是农副产品收购站,三是百货商店;四是直属加工企业等,五是以供销社为依托的各类专业合作社。前四类经营实体已演变成为供销社职工为主的集体所有制经营实体,农民社员股份所占比重微乎其微。专业合作社是近几年发展起来的真正属于广大社员群众的经济实体,但还处于初始阶段,在基层社经济结构中还仅仅处于从属地位,尽管近几年,各地对基层社进行了不少力度较大的改革。但从根本上来说,仍然是内部改革,没有真正触及企业产权制度问题。     

兴办专业合作社的必要性及其途径

一、兴办专业合作社的必要性任何事物的出现,都有其赖以生存的土壤和客观环境,专业合作社也是如此。兴办专业合作社的必要性大体可归纳为三个方面:一是兴办专业合作社与把供销社真正办成农民的合作经济组织相统一。它可以弥补目前供销社在组织上的不足,为把供销社真正办成农民的合作经济组织,找到了一个突破口,这是由专业合作社本身的性质所决定的。专业合作社就是同级供销社的社员社,一个完整的专业合作社必须具备五个方面的条件:(1)主导产业明确;(2)农民入社自由;(3)干部民主选举产生,重大问题民主决策,财务管理民主监督;(4)生产者享受二次分配权利;(5)生产、加工、销售和科技推广一体化。如果我们组建的专业合作社具备了以上五个条件,那么这个专业合作社就是供销社与农民群众真正意义上的利益共同体,从事这方面产业的农民特别是入社社员就会关心     

要坚持大发展的方针

农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径。而积极参与农业产业化经营是现阶段供销合作社的根本发展定位。应统一思想,提高认识,真抓实干,加大参与力度。在改革实践中,各级供销合作社按照中央既定的把供销合作社真正办成农民的合作经济组织的改革方向,坚持把改革放在整个农村经济发展的大格局中去进行,以参与农业产业化经营为主旋律,调整原来与农村经济发展不相适应的经营结构,对现有供销合作社进行质的改造。基本的思路就是在基层社大力兴办专业合作社,在县以上社大力兴办龙头企业,以龙头企业带专业合作社,专业合作社连农户,与农民结成经济利益共同体。这一举措,使供销合作社的面貌发生了深刻的变化,政府支持,农民满意,供销社受益,在把供销合作社真正办成农民的合作经济组织上找到了一条切实可行的路子。     

关于深化供销社体制改革问题

农业、农村和农民问题始终是我国社会主义建设事业的根本问题。供销社是农民群众联合起来的合作经济组织,它以农村为生存发展的坚实基础,是农村稳定和繁荣的一支重要力量。40多年来,供销合作社经历了几次"民办"改"官办"的折腾,教训是深刻的。实践证明,什么时候忽视、削弱供销合作社,农业、农村、农民就受到损害;什么时候重视、加强供销合作社、农业、农村就发展,农民就得益,这是一个规律。深化供销合作社改革,真正办成农民群众的合作经济组织,是建立社会主义市场经济的需要,是     

对基层供销社改革发展的思考

基层供销社是供销合作社的基础,它的经营服务状况直接决定着供销社总体的生存和发展。加强基层社建设,谋求基销社振兴发展,是当前深化整个供销社改革的一项重要任务。一、消除异化现象,坚持改革方向中央从1982年以来连续5个一号文件都提出,供销社是农民群众集体所有的合作经济组织,要逐步办成农村经济的综合服务中心。党的十四届三中全会《决定》中又明确要求:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。这说明中     

坚持合作社原则 强化民主管理

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》指出:"必须坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则","把供销合作社真正办成农民的合作经济组织"。供销合作社是农民的合作经济组织,必须自始至终地坚持合作制原则。自愿是条件,互利是目的,民主是手段,平等是标志,四者是相辅相成的关系。而合作社工作的顺利开展,必须靠民主管理来实现。民主管理应包括两个方面:一是社员群众的民主管理,一是职工的民主管理。失去了社员的民主管理,供销社就失去了合作的条件;失去了职工的民主管理,就会削弱服务(服务本行就是合作)职能。条件决定职能,职能受条件的制约。强化民主管理应从以下两方面着手:一是强化社员民主管理。社员的民主管理不仅仅是召开社员     

论农民合作经济组织的基本特征

在建立市场经济体制的新形势下,供销社要真正成为农民的合作经济组织,应具有的基本特征究竟是什么?笔者作了一些粗浅的思考。一、供销社工作者要真正在思想上牢固树立为农业、农村、农民服务的观点,这是真正办成农民合作经济组织的思想基础。必须明确,供销社不同于其它经济组织,它是农民群众为维护和发展自身经济利益而组织起来的合作经济组织,主要阵地在农村,主体服务对象是农民。当今,引导农民奔小康走共同富裕之路是供销社的首要任务。要正确、     

供销社官办改民办的几个根本问题

农村供销合作社经过几年的改革,取得了一些成绩。但是,就全国而言,改革的进度不平衡,步子不够大,有些问题还没有得到实质性的解决。其原因归结到一点,就在于官办改民办还很不彻底,农民群众还没有把供销社真正看成是自己的;供销社也没有完全把社员群众当成主人;国家也没有把供销社真正当成集体所有制经济对待。我们认为,供销社要真正政官办为民办,必须解决以下几个根本性的问题。