干涸的河流——税痛困扰下的西部发展困局——兴镇财政困境实录

在我国总体财政形势好转的背景下，西部一些地区财政收支矛盾却日益突出。     

县乡财政困境探源

财政收支矛盾的突出问题是财政收入增长赶不上财政支出增长的需要,县乡财政收支差额越来越大。     

建立工业财政摆脱县级财政困境

一、促使农业财政向工业财政过渡是县级财政发展的必然选择 　　农业财政是县级财政发展的初级阶段,随着经济的发展和产业结构的调整,农业在国民经济中所占的比重呈下降趋势,而工业和第三产业则呈上升趋势,财源结构也相应地由以农业为主向以工业为主过渡。 　　(一 )从产业属性分析,农业产业属弱质产业,财源不稳定;而工业产业本身不存在弱质,财源较稳定。在各种产业中,农业对自然的依赖程度最大,农业本身是一种弱质产业,生产周期长、自然风险大。一个地方的农业产业结构都是经过多年形成的,要根据市场需求及时改变它比较难,一…     

科技兴镇话只楚

初夏,樱桃红了的时候,我来到了齐鲁首家国家级民营高科技工业园所在地——烟台市芝罘区只楚镇。首先映入眼帘的是一条条宽阔的道路,一座座高大的厂房和一个个朝气蓬勃的村民……嗬!真是名不虚传:这里再没有往日农人"面朝黄土背朝天"的景象,而是早已把人们梦想中的"楼上楼下、电灯电话、牛奶面包、轿车沙发"变成了现实。32平方公里的土地上已形成了5个园区8大行业的工业群体,15个自然村中已有4个产值"过亿元村"和7个"千万元村",1995年全镇社会总产值达23个亿,成为响当当的烟台"财政收入第一镇"。不用说,这一切来源于第一生产力——科学技术。年富力强的镇党委书记杨学岭和镇长侯建强热情相待,指点"江山",使我一步步走进了这个美丽富饶的全市"科技带头乡镇"和全省"明星乡镇",解读他们振翅腾飞的奥秘。只楚,位于烟台市西郊夹河岸边,与福山区和烟台经济开发区交界,依山傍海,人杰地灵,胶济铁路纵贯其间,海港     

论“财政省管县”困境

本文追溯了“财政省管县”改革的由来，进而详细阐述了正在进行中的“财政省管县”所遭遇的种种困境：县财政出现新的不良倾向、市级财政与县级财政发生矛盾、省级财政压力增大。文章同时分析出现这些困境的原因，并给出了解决方案。     

穷县如何走出财政困境

安化是一个山区、老区、库区、穷区合一的县.要扭转财政的困难局面,必须以财政体制改革为契机,首先,转变思想观念.一是确立抓好收入是硬道理的观念.县财政要实现保工资、保平衡的目标.一定要千方百计管理好地方收入.否则,县级财政要走出困境就无从谈起.二是确立搞活企业要变“输血”为“造血”的新观念.不论国有企业、集体企业,还是个体私营企业,都不能靠“减税让利”过日子.让企业通过自身各生产要素的优化配置,才能提高经济效益.三是确立税费齐抓的理财观念.克服重税轻费的思想,将游离于预算管理之外的各种行政性收费、罚没收入等逐步纳入预算管理,实行源泉控管.     

省直管县财政体制改革困境调查

省直管县是近几年来行政管理体制中最受关注的改革模式,被认为关系到国家的长治久安。但改革至今,从下往上改革的领域越来越少,需要从上往下改革的领域越来越多。从2005年6月至今,省管县已经政策已经实施了九年之久,从事研究"省管县"领域的专家对这项改革的实际发展情况进行了调研,梳理出了当前省管县财政体制改革面临的困境,希望能引起更多相关负责人的关注。     

财政体制的演化博弈分析与县乡财政困境

财政体制的演化博弈分析表明，基层政府相对上级政府更具有经济上存在的合理性、必要性，因此体制的构建应是“自下而上”而不是“自上而下”。我国政府间的特殊关系，使县乡政府在纵向委托代理链条中居于不利位置，财权上收、事权下划且难以得到足够的转移支付，这是县乡财政陷入困境的外部原因；而横向委托代理链条的“虚化”及纵向委托代理链条存在的严重信息不对称，又为基层政府决策者产生机会主义行为创造了条件，这是县乡财政陷入困境的内部原因。解决县乡财政困境需要根据成因采取相应对策。     

旅游兴镇大美云山

青山、绿水、蓝天、草地、大风车、红樱桃……位于青岛平度市东北山区的云山镇犹如一幅秀美的工笔画，还像一首隽永的山水诗，更似一曲优美舒缓的田园交响乐。一场旅游整合开发攻坚战，搭建了山区与外界交流的平台，拨动了云山经济发展的最强音，让地处穷乡僻壤的云山镇日新月异，让这里的百姓摆脱贫穷的困绕，走向小康。     

我国目前财政的困境与出路

我国目前财政的困境与出路孟执芳我国１９９４年的财税体制改革，在扭转财政的两个比重下降上取得了初步的成效，１９９６年财政收入达到７３６６．６亿元，比上年增长１８％，高于ＧＤＰ增长率（１６．４％）近两个百分点，但财政的困境还没有从根本上得到改变。一、财政...     

谈谈地方财政的困境与对策

改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。     

广西县级财政:困境与出路

一、广西县级财政困难的主要表现 1.人均财力严重偏低,可用财力实质更少.分税制前的1990年广西县级财政收入分别占当年度全区财政收入29.57%、28.47%、25.88%和29%,平均为28.23%;分税制后的1994年至1999年分别占26.81%、28.81%、29.81%、28.53%、31.10%、40.51%,平均是30.93%,只比分税制前的4年高出2.7个百分点.1998年广西县级人均财政收入只有161元,比全国县级人均172元少了11元,是广西人均257元的62.65%,为全国人均791元的的20.35%.     

缓解县乡财政困境的税收思考

县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量.由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜.关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的角度对这一现象进行分析,从中找出相应的对策.     

浅议摆脱海西财政困境的对策

建州以来,海西财政为支持各项改革和经济建设的发展作出了积极的努力和贡献。但是,近两年来出现了较大的困难,形势较为严峻。认真分析和研究财政面临的困难,改善目前的财政状况已成为摆在财政部门面前的一项重要任务。本文就此作几点肤浅地思考。 一、经济建设初具规模,但财政困难程度加剧 海西历史上一直以畜牧业为主,经济结构单一,经济发展缓慢,生产方式落后,生产力水平低下,社会发展长期处于封闭落后