西部大开发5周年巡礼——再造和谐秀美的新西部——访国务院西部开发办综合规划组

西部大开发战略已经实施5年多了。在目前全国上下努力构建和谐社会的时候，认真回顾和总结5年多来我国实施西部大开发战略的经验和成就。坚持科学发展观，把西部大开发战略向纵深推进，具有重要的理论和现实意义。为全面了解西部大开发战略实施5年多来取得的巨大成就和下一步的战略任务，深入分析西部大开发中存在的实际问题，对今后的开发和建设提供借鉴．本刊记者于5月中旬奔赴北京，对国务院西部地区开发领导小组办公宣(以下简称西部开发办)有关部门领导进行了专访。     

西部开发与西部品牌建设

举办这个论坛非常有意义。大家知道．2000年是我国正式实施西部大开发的第一年．到今年．西部大开发已经进入第八个年头。在过去七年多的时间里．西部大开发应该说迈出了坚实的一步．基础设施，生态环境，科技教育．人才开发，结构调整等方面都取得了重要的进展。尤其是基础设施和生态环境取得了实质性的进展。     

西部大开发给我省妇女提供的机遇和挑战

世纪之交．党中央和国务院作出实施西部大开发的战略决策．引起了西部开发热的蓬勃兴起．各行各业的人们都已行动起来．为西部的建设添砖加瓦。面对这千载难逢的历史机遇．作为“半边天”的广大妇女也应抓住机遇．迎接挑战．在西部大开发中发挥应有的作用．西部大开发将给我省妇女提供前所未有的机遇和挑战．愿我们乘此东风．大展宏图。     

省委、省政府近日出台关于参与西部大开发的实施意见

为了贯彻落实中央关于实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策，加强对我省参与西部大开发活动的指导和引导，近日省委、省政府出台了我省关于参与西部大开发的实施意见。意见指出，实施西部大开发战略，是国家扩大国内需求，进行经济结构战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。参与西部大开发，既是一项重要的政治任务，也是我省进一步加快发展的战略选择。实施西部大开发战略，不仅是西部地区的机遇，也是…     

抢抓西部开发机遇 加快区域经济发展

实施西部大开发战略为我市的发展提供了难得的历史机遇。为了加快实施西部大开发战略,我们提出今后一个时期内．全市经济工作的指导思想和总体要求：高举邓小平理论伟人旗帜,贯彻党的十五大精神及江泽民．朱镕基等中央领导关于实施西部大开发战略的重要指示。     

西部人才开发政策研究——现状、问题与对策

一、西部人才开发政策现状 西部大开发战略实施以来,中共中央、国务院及相关部委陆续制定实施了一系列开发西部人才的政策,东部发达地区省市也本着东西协调互动的精神出台了一系列外援政策．西部各省（市）区根据本地的实际．制定了一系列的相关政策措施．着力从机制和环境上营造吸引，稳定、培养和使用人才的良好氛围。     

强强携手 合作互动 为西部大开发鼓与呼——西部大开发五年系列回顾活动主办媒体联席会侧记

2004年是党中央，国务院西部大开发伟大战略实施的第五个年头．此时此刻．系统回顾五年来的开发历程，弘扬西部各族人民与时俱进，勇于拼搏、艰苦奋斗、开拓创新的精神风貌．是西部主流媒体义不容辞的历史使命。6月8日和9日，由新西部杂志社承办的西部开发五年系列回顾活动主办媒体联席会．得到了西部同行的赞许。     

依法治县 依法行政

实施西部大开发战略。是党中央、国务院从我国现代化建设的全局出发。面向新世纪作出的重大决策．也是西部地区实现国民经济跨跃式发展的千载难逢的机遇。如何为西部大开发创造一个良好的法制环境。便是西部地区加快发展面临的一个重要课题。当前，就是要认真贯彻依法治国方略，不断健全完善社会主义市场经济法律体系。努力营造好西部开发的“软环境”，     

审视西部大开发中的农业地位

自西部大开发战略实施以来，人们对新形势下农业在西部大开发中的地位存在着认识上的误区。误区之一：认为我国主要农产品已相对过剩，农业的重要性已不如过去。误区之二：认为西部落后主要是二、三产业不发达，西部大开发要优先发展二、三产业。误区之三：认为农业是比较利益低的产业，发展农业难以实现经济赶超。明确农业在西部大开发中的地位，走出认识上的误区，对于避免开发的片面性、盲目性，保证西部大开发战略的成功实施，具有极为重要的理论和现实意义。     

生态环境建设：跨世纪的工程

在实施西部大开发战略中，中央把生态环境建设作为西部大 开发的根本和切入点。 1997年，江泽民总书记作出了“再造一个山川秀美的西北地区”的重要指示。 1999年，再次指出要把水土保持工作持之以恒的抓好。最近朱 基总理在中西部地区退耕还林还草试点工作座谈会上强调，退耕还林还草是西部开发和生态环境建设的必然选择和重要任务。中央有关实施西部大开发的文件，也对此作出明确部署和要求。因此，我们应深刻理解其内涵，在甘肃实施西部大开发战略过程中，切实搞好这项跨世纪的工程。 　　一、生态环境建设的内涵 　　 　　所谓生态环境…     

国家加大对西部开发政策支持的建议

在市场经济条件下,进行西部地区大开发,必须充分．发挥市场机制的作用,吸引国内外的资源投入西部大开发。但是,实施西部大开发仅靠市场机制的作用和西部地区自身的努力是不够的,还必须有中央政府对西部大开发的政策支持。没有中央政府对西部大开发的投入和政策倾斜,没有比东部地区更加宽松、更加灵活、更加优惠的政策支持,西部大开发战略的实施是难以达到预期目标的。     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

西部开发涌春潮

面对千载难逢的发展机遇，西部地区人民期待开发、参与开发的热情日渐高涨。西南大省四川的春节今年格外热闹．报纸、电台、电视上频见公益广告：“西部大开发。四川应该抓机遇”。德阳市委干部刘海峰说：“四川有充足的自然资源和人力资源。在西部大开发中不应盲目铺摊子、上项目，应该发展有四川特色的优势经济．增加科技含量，把四川经济推上一个新台阶。”     

西部大开发重在制度创新

实施西部大开发，对于扩大内需、推动国民经济持续增长，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。而要正确地实施西部大开发战略，就必须要充分认识到西部地区经济落后的深刻根源，也只有认识到西部地区经济落后的根源，才有可能对症下药，保证西部大开发战略的顺利实施。     

总书记强凋：进一步推进西部大开发

两年多来，在实施西部大开发战略的推动下，西部地区经济社会发展呈现出生机勃勃的新气象。这些成绩来之不易，是全党和全国上下共同奋斗的成果。事实证明，中央作出西部大开发的战略决策是完全正确的。西部大开发工作的顺利推进，标志着我们实施现代化建设第三步战略部署开局良好。面对新的形势和任务，全党和全国要进一步提高对西部大开发重大意义的认识，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻“三个代表”要求，统一思想、坚定信心，与时俱进、开拓创新，抓住机遇、推进发展，打好基础、提高水平，不断开创西部大开发工作的新局面。     

实施西部大开发战略及其相关财政问题的研究

实施西部大开发，是党中央、国务院提出的跨世纪时期经济发展的重大战略决策．对于缩小东西部差距．促进西部地区经济发展具有十分重要意义。面临这样难得的发展机遇．我们必须把握利用这个机遇，对相关的财政问题做一研究。做好财政工作。使西部大开发战略落到实处。     

减征企业所得税政策延续国家对西部继续高投入

今年是西部大开发战略实施10周年。7月5日到6日，国务院在京召开西部大开发工作会议提出．对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15％税率征收企业所得税，这意味着此前西部大开发十年规划当中的减税政策将会持续。     

西南大旱困扰西电东送

3月26日和4月7日，国务院先后召开西部地区开发领导小组第二次全体会议和常务会议，研究部署2010年及今后10年深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。     

全力推进基础设施建设 带动经济社会的全面发展

在总结前五年西部大开发成绩和经验的基础上，按照中央实施西部大开发的部署和科学发展观的要求，我省实施西部大开发的总体思路是：进一步把西部大开发与新阶段扶贫开发紧密结合起来，力争基础设施建设上取得新突破，在建设优势产业上实现重点突破，在发展高新技术产业上迈出新步伐，在培育后续支柱产业上取得明显进展，持续推进生态环境建设，全面完成“两基”攻坚任务，     

我省实施西部大开发战略再加力

值此西部大开发战略实施5周年之际，省委、省政府于6月17日至18日召开全省西部大开发工作会议。会议主要贯彻落实全国西部大开发工作会议精神，回顾总结5年来我省实施西部大开发战略的成绩和经验，研究部署进一步推进西部大开发工作。会议印发讨论的《关于推进我省西部大开发的实施意见》和领导讲话精神，都向外界传递这样的信息——