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一、出台政策减负。面对农民收入低、种田积极性不高的问题,我国政府大幅度下调了农业税,费用一年比一年低。到2002年底,全国已经有20多个省市开始了大面积的农村税费改革,7亿农民受益,减免税费超过300亿元。2003年一些财政状况相对较好的沿海省份,不仅取消了农业特产税,甚至降低了7%的主税。今年中央“一号文件”明确提出, 相似文献
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论建立农村土地使用权有偿转让制度 总被引:8,自引:0,他引:8
土地制度是“三农”问题的关键。家庭联产承包责任制后的土地制度的弊端在于,农民土地产权残缺、模糊,无法获得规模收益,重公平、轻效率,以及将乡村干部腐败制度化。这些弊端集中于农民土地使用权不可交易。因此,农村土地制度改革的方向就是建立农村土地使用权有偿转让制度。这一制度的创新之处在于,它在农村土地集体所有制基础上,能进一步完善农民土地产权,从而构建一个保护农民土地产权的机制,实现公平与效率的统一,它的实施将对彻底解决我国“三农”问题,实施城镇化战略,进行经济结构战略性调整产生重大影响。 相似文献
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随着我国经济社会的发展,制约农民收入增长的因素也在发生着重大的变化。过去,影响农民增收的主要因素是农产品的产量和农产品的价格。现在,影响农民收入增长的因素已不是单方面农产品及其价格的人为提升问题,而是多种因素促成的。农民负担过重、剩余劳动力转移困难、农产品价格回升慢、农业结构不合理、农业生产投资不足等,都是制约 相似文献
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土地问题是农民最关心的问题,也是我国农村问题的重点和核心所在。建国以来,土地制度变革对我国经济、政治体制影响深远;特别是1978年农村家庭联产承包责任制的建立,更是开启了我国改革先河。展望农村未来土地制度的发展,走农村专业合作化之路应是中国农村未来土地制度变革的趋势。 相似文献
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农民增收:关键是调整国家宏观经济政策 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农民收入连续四年出现增幅下降的趋势,有的甚至还在减少,引起了党和政府的高度重视。本文通过对农民增收的各种途径进行分析,提出增加农民收入的关键是调整国家宏观经济政策,加大中央财政对农业和农村义务教育的投入,同时,彻底改变城乡二元结构,让城乡居民享有同等的生存发展权利。 相似文献
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制度绩效与制度创新:改革开放三十年的农村土地制度审视 总被引:2,自引:0,他引:2
改革开放的三十年,也是中国农村土地制度变迁的三十年。家庭联产承包责任制土地制度实行的三十年,显示出了巨大的前期制度绩效:(1)实现了土地所有权和使用权的分离,激发了农民的生产积极性,促进了农村生产力的大发展;(2)从农业中解放出来的剩余劳动力,自主创业,形成了乡镇企业的异军突起和“民工潮”现象;(3)促进了农民政治意识的觉醒,推动了中国农村社会的结构变迁,形成了村民自治这一独特的政治现象。 相似文献
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土地制度作为整个社会经济制度的基础和核心,其变革在很大程度上影响着社会历史发展进程。伴随生产力水平的不断提高和经济社会的向前发展,土地制度必然不断地发生变革与完善。中国现行的土地管理制度的弊端已经初见端倪,制约了整个国民经济的发展。拟从昌吉州农地制度改革入手,分析土地改革的必要性,提出完善家庭联产承包责任制的办法,改善土地管理制度给农业发展带来的制约。 相似文献
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<正>土地制度改革再一次出发。产权是所有制的核心,土地制度改革过河应该寻找的石头就是土地产权。围绕市场在资源配置中起决定性作用的方向,深化土地体制改革的核心内容就是构建满足市场配置要素要求的土地产权,也就是构建归属清晰权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。 相似文献
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家庭承包制下的农地制度比较分析 总被引:2,自引:1,他引:2
当前,在家庭联产承包责任制下,我国农村存在着几种不同的农地制度,各种不同的制度安排有着其各自不同的制度绩效,可以说,目前我国农地制度的绩效,是与国家、集体和农户三者之间博弈的结果紧密关联的。本文通过对四种不同制度的比较和对上述三者在不同制度下的行为考察,分析了行政和市场力量对农地资源配置效率的影响。 相似文献
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中共十七届三中全会提出在农村改革中要完善土地承包经营权流转制度,学者们从各个层面论证该制度的利弊。土地流转的规模化离不开本地经济的发展、政府的推动,虽然在发达地区土地流转规模日益扩大,但应注意土地流转中出现的问题以及该制度的实施对农业和农民的影响。 相似文献
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土地股份合作制的产权分析 总被引:1,自引:0,他引:1
要解决好中国的农民问题 ,应重新构建中国的农地制度。土地股份制应是完善农地制度的一项创新 ,是解决土地流转的有效方法 ,很可能成为中国农地制度改革的主导模式。 相似文献
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农民增收措施的五大误区 总被引:6,自引:0,他引:6
本文在分别剖析了农业产业化、农业结构调整、农村城镇化、农村税费改革、反哺农业等对农民增收的具体影响后,指出这些措施虽然能对部分地区、部分农民群体的收增长有明显效果,但就全体农民而言作用有限。作者认为,阻碍当农民收入增加的根本原因是农产品的有效需求不足,增加农民收入的最根本途径是加快城乡结构调整,加快市民化进程,即通过农产品商品性消费群体的扩大来拓展农产品的市场需求。 相似文献
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农民增收需打披制度障碍 总被引:2,自引:0,他引:2
目前,农民的增收及就业形势仍然较为严峻,农民增收缓慢存在着制度性因素的制约,只有积极、稳妥地推进各项制度改革,才能从根本上保障农村土地制度的完善与稳定,加快农村人口的转移,扩大非农就业,完善农村的财政、金融、税收和社会服务体系,切实增加农民的各项收入。 相似文献
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21世纪中国所面临的诸多挑战中,“三农”问题(农业、农村、农民)大概是严峻的一个挑战。农业收益下降,农民收入停滞不前,更为严重地是,在乡村两级的腐败及对农民的乱收费之下,农民的不合理负担之重前所未有。如何有效减轻农民负担,提高农民收入,理论界仁者见仁,智者见智。追根朔源,农民增收减负的关键是制度的变革。即二元社会结构、税费体制和农村政治体制的变革。 相似文献
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土地使用权股份化--农村土地使用制度新探索 总被引:9,自引:0,他引:9
农村土地家庭联产承包经营是20多年来我国农村改革取得的最本质、最重要的成果。然而在新的形势下,现行承包地分配机制的弊端在一定程度上阻碍了农业产业结构的改革和调整。南海市平洲区等地推行农村土地使用权股份化改革试点得以成功,这时当前积极探索新的土地使用制度有重要的启示。 相似文献
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本文结合对湖北省鄂城区花湖、泽林等几个乡镇农村税费改革的情况调查,从农民收入和农村行政建设等方面分析了农村税费改革取得的成就和暴露出的问题,就此对湖北省鄂城区农民收入增长问题作出几点经验性探讨。 相似文献
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本文结合对湖北省鄂城区花湖、泽林等几个乡镇农村税费改革的情况调查,从农民收入和农村行政建设等方面分析了农村税费改革取得的成就和暴露出的问题,就此对湖北省鄂城区农民收入增长问题作出几点经验性探讨. 相似文献
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彻底解决"三农"问题,关键是要把土地所有权还给农民,使农民既有土地所有权,又有自由劳动权,这样才能保证农民的生存和发展的权利,才能彻底改革人民公社集体所有制,在农村建立起真正的集体公有制,即农村土地集体所有制.具体组织形式是把原来以小队为单位的集体所有制改造成土地入股的股份合作公司. 相似文献