通胀“祸福”——“通货膨胀”考验中国的承受力

2007年，中国的居民消费价格（CPI）指数一路上扬。年初的时候，央行等宏观调控部门把3％作为CPI上涨的“警戒线”。谁也没有想到，全年12个月中竟有10个月的CPI在”警戒线”之上，甚至高出1倍以上：而且，上行的势头似乎还在继续……2007年之前，知道“CPI”的中国人不多：但2007年过后，不知道“CPI”的中国人肯定不多了。     

2005年度全国民营科技企业数据统计汇总分析

在国家科技部政策法规与体制改革司的组织下，经过各级科技管理部门的共同努力，2005年度全国民营科技企业年报数据统计汇总工作已经结束，现将主要指标统计汇总情况刊发如下。[编者按]     

政府危机管理中部门协调问题研究——基于2008年杭州市抗击雨雪冰冻灾害的分析

在复合形态危机的现实挑战和我国应急体系从分部门、分灾种的单一应急系统向综合管理体系转型的背景下，危机管理中部门协调的重要性凸显。本文分析了危机管理中部门协调的重要价值、基本内涵以及特征，并以复合危机管理的典型——抗击雨雪冰冻灾害为例，从制度供给和个体行动等主客观两个角度，分析了影响危机管理中部门协调的重要因素，在此基础上提出了完善危机协调管理的建议思路。     

江苏省徐州市某三级甲等医院灾害脆弱性分析 ——基于改良版Kaiser模型

文章通过针对徐州市某三级甲等医院进行灾害脆弱性分析,明确医院面对的主要突发事件,及存在的应对突发灾害的薄弱点,提升医院的危机应对能力,并据此不断更新完善医院的突发事件应急预案和开展应急演练,持续改进医院应急管理能力.查阅相关文献,采用基于Kaiser模型的风险评估矩阵,并结合徐州市第一人民医院灾害脆弱性及其来源设计灾害...     

人为灾害的经济评析——以技术灾害为视角

人为灾害与自然灾害相对,是因人为致灾因子或相关主体脆弱性而引发的灾害。技术灾害是人为灾害主要形式之一。技术灾害的研究经历了从注重相关主体脆弱性(即灾害原因)到构建相关主体韧性(即应灾措施)的两个阶段。从经济学角度分析,人类需求与技术选择是技术灾害发生的根源;而企业经济利益动机则是导致技术灾害的主要人为原因。除此之外,经济集聚效应和贫困也是影响技术灾害风险的重要因素。"树立科学经济发展观、构建相关主体韧性"是减灾的基本策略。     

灾害实例分析——以陕西省宝鸡市作为主要个案

灾害包括自然灾害、技术灾害和环境灾害,在其孕育、发生、演化和消除的整个过程中,都表现了鲜明的自然和社会双重属性.无论何种灾害,包括人类熟悉的水、旱、风、雹、地震、海啸、崩塌、滑坡、泥石流、火山活动等,以及人类还不很熟悉的电子垃圾、网络病毒、核扩散、环境污染、生态退化、资源匮乏、臭氧空洞等,都有共性的特征和相似的致灾后果:一是对人类自身而言,会造成人员的死伤;二是造成财富的损失、环境的破坏及影响社会的正常秩序.     

日本如何应对灾害

2006年10月25日，我随国家行政学院第十二期厅局级公务员进修班赴日本进行了为期两周的培训考察。考察中，日本政府对灾害的应急管理给我留下了深刻的印象。     

突发性灾害中的公众恐惧心理及其应急管理研究

突发性灾害给社会造成了重大的财产损失和人员伤亡,使人们经历了巨大的恐惧心理过程。本文以汶川特大地震的实际调研数据为例,研究了突发性灾害中不同人群的恐惧心理及其主要影响因素,分析了不同受灾区域中风险感知、无助感和恐惧心理对公众心理健康水平的影响程度,并基于研究成果提出了突发性灾害中公众恐惧心理的应急管理政策建议。     

科学构建城市灾害管理新机制

<正>当前,我国城市灾害发生频率大幅度增加,已经进入灾害高发期一方面.在全球气候变暖的背景下,极端天气气候事件发生的几率进一步增大。降水分布不均衡、气温异常变化等因素导致的洪涝、干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻、火灾     

气象灾害管理与国家经济发展的哲学探微

在当代,气象灾害对国家经济发展的影响程度极大,管理气象灾害促进国家经济发展成为当务之急。管理气象灾害着重于农业经济、工业经济、旅游业、商业、交通运输业等的发展,体现为针对气象灾害而转变经济管理视角,本质上以把握减灾经济来管理气象灾害。     

一场冰雪灾害的拷问

政府公共管理的有效性，不仅仅表现为事件发生以后的应对能力。还要求在事件发生前，有充分的预见和周到的防范。     

浅析地方政府灾害应急管理中信息沟通的问题及对策

当灾害发生后,媒体和公众会在第一时间关注政府对灾害信息的掌握情况,并且会不断地质询一些关键的信息问题,信息沟通已经成为地方政府不得不面对的一个严峻挑战。本文通过对灾害应急管理和信息沟通的简述,分析了我国地方政府在灾害应对中信息沟通方面存在的问题,并提出相应的对策建议。     

重大公共灾害时期应急公共资源保障与配置原则的思考

<正>专家建言重大公共灾害发生后,正常的社会经济运行秩序会被突然打断,在生命价值高于一切面前,人们会动用一切应急公共资源尽一切努力抢救生命,同时,也会导致应急公共资源的消耗边界消失,呈现出"无底洞"的状态。毕竟,任何一个国家或社会的应急公共资源的供给都是有限的,如何在重大灾害面前,保证应急公共资源的生产与消耗有序平衡,确保重大灾害损失与应急公共资源消耗双控制,是摆到国家公共资源管理与监控部门面前需要着力思考的重大政治经济问题。     

森林重大灾害防治专家系统研究

一、研究的目的及意义 森林重大灾害防治专家系统研究属我国数字林业建设的一项重要内容.该系统的研究成果可为构建数字林业提供技术储备和技术支持,对推动林区企业管理的现代化、科学化,实现林区信息化跨越式发展,推进森林灾害监测、预警、预防、除治的体制和机制创新起着重要作用.     

灾害管理与长期扶贫战略整合的对策与路径——基于汶川地震灾后贫困村重建的分析

自然灾害已经成为我国巩固减贫成果,确保摆脱贫困人群进入稳定发展阶段的最重要影响因素之一。近年来的一系列自然灾害,不仅给灾区带来人员及财产损失,而且对灾区的贫困程度产生了深刻影响——贫困面扩大、贫困程度加深、扶贫成本加大。国内外理论和实践表明,扶贫开发效果的持续提高,需要把灾害管理与长期扶贫战略有机整合。以汶川地震灾后贫困村恢复重建的实践及其理论总结为基础,阐述了灾害管理与长期扶贫战略整合的必然性,提出了灾害管理与长期扶贫战略整合的对策和路径。     

基于情景模拟的城市灾害救援能力评价——以莆田市为例

根据紧急事务管理的观点和灾害系统理论,基于情景模拟,借助主成分分析方法构建评价模型,探讨影响莆田市城市灾害救援能力的主要因素以及不同策略下的发展趋势。结果表明:①人均拥有交通车辆、对外交通用地、公园面积、科学费用支出、抚恤金、医院实有床位、医疗卫生支出、教育事业支出、地方财政收入等因素是影响莆田市城市救援能力的主要指标因子;②情景模拟Ⅲ的"统筹兼顾"策略对莆田市城市灾害救援能力提高的效果更优于情景模拟Ⅱ"抓重点"的策略。     

开展社会发展形势分析促进社会发展工作机制建设--浙江省"社会发展形势分析例会制度"实施情况介绍

为更好地贯彻落实科学发展观和省委、省政府的战略决策，在国家发改委的指导和支持下。经省政府同意并与有关厅局协商．省发改委建立了“全省社会发展形势分析例会制度”，定期对全省社会发展形势进行监测分析．为省委、省政府正确决策提供可靠依据。实践证明．通过建立和落实形势分析例会制度。发改委协调抓总的能力得到提高，作用得到发挥．与各部门的联系得到加强。     

从日美经验看我国农业灾害补偿制度的构建思路

我国是一个农业大国，也是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。但我国农业灾害补偿制度的发展严重滞后，未能起到风险补偿、资金融通以及社会管理功能。日本和美国是较早实行农业灾害补偿制度的国家之一，其成熟的农业灾害补偿制度对于分散和降低我国农业生产的风险、保证我国农业的可持续发展，具有重要的参考价值。从我国目前农业保险发展的实践来看，在借鉴国外农业灾害补偿制度发展经验的基础上，有必要建立有中国特色的政策性保险与相互制保险相融合的农业灾害补偿制度及配套保障措施。     

中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员陈国阶

<正>随着经济的飞速发展,坏境污染越来越严重,如何既保证经济的持续快速发展,又给人类一个适合生存的环境,是国内外很多环境学者最为关注的课题。中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员陈国阶,从事多年氟的污染与防治、人类生态与疾病演化、环境评价与规划、区域持续发展等研究,对大型工程项目对环境生态的影响研究方面有独到的见解。从1965年至今,近50年的科研工作中,陈国阶先后主持(少部分为主研参加)国家攻关、国家自然科学基金、中科院和省部委重大或重点、国际合作等课题30多项,曾主持"七五"国家攻关课题"三峡工程对生态与环境的影响及对策研究",并合作主持、完成国家下达重大任务《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》的编写,近年来开拓了中国山区发展研究新领域。在他取得的创新成果中,先后获中国科学院科技进步奖一、     

提升家庭综合服务中心服务水平的思考——以广州社区为例

文章以广州社区的家庭综合服务中心建设为例，探讨家庭综合服务中心的发展情况，分析家庭综合服务中心存在问题，为进一步提升家庭综合服务中心的服务水平提出了思考：坚持“需求导向”，切实回应居民需求；坚持“政府主导”，全面落实政策保障；坚持“社会运作”，广泛链接社会资源；坚持“专业服务”，稳定专业社工队伍。