我国财政支持农业的政策重点

(一 )加快农村税费改革 ,采取多种财政手段 ,建立与完善农业投入机制　在当前财政资金较为匮乏的情况下 ,必须积极引导各种社会性资金投入农业。首先 ,农产品私人产品的性质 ,决定了农民理当是农业投入的主渠道 ,目前的困难在于农民手中可以用于农业投入的收入越来越少了。必须首先协调与配合有关职能部门 ,加快农村的费税改革 ,尽快取消对农民的不合理收费 ,切实减轻农民的负担 ,以保证农民有足够的资金投入农业生产。其次 ,金融机构的信贷资金历来是增加产业投入的重要资金来源之一。当前财政部门要及时通过财政贴息、政策优惠、资金配套…     

一项符合农民意愿的民心工程--关于加速构建农村社会保障体系的思考

社会保障制度是劳动人民长期斗争的结果 什么叫社会保障?社会学家认为,社会保障是国家在国民收入的分配与再分配的基础上,通过法律法规保证全社会成员的基本生活权利,达到调整人们社会关系的一种制度.     

论农村社会保障体系建设重点及几个关系

论农村社会保障体系建设重点及几个关系薛兴利张晓云刘桂艳农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。搞好农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展变化,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生...     

2l世纪中国农村社会保障体系的构想

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节 ,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定 ,又制约着农业、农村的发展。因此 ,建立农村社会保障体系越发显示出其重要性和紧迫性。一、建立农村社会保障体系的战略意义1 可以有效地缓解我国城乡居民社会保障的不公平状况由于多方面的原因 ,城乡分割的二元体制一直是我国社会经济结构的一个重要特点 ,但二元经济结构的实施却导致了我国二元社会保障结构的产生。传统的福利制度仅仅表现为面向城镇居民的福利 ,而对农村居民的福利保障则明显不足。在经济体制转变的过程中 ,城乡居民间社会保障…     

广东省财政政策对农业发展的影响研究

农业是国民经济的基础,财政政策对解决"三农"问题,促进农业发展具有重要作用,财政政策的作用主要体现在财政支农支出。本文主要研究财政政策对农业发展的影响,在研究广东省财政支农支出的资金规模、资金结构的基础上分析财政支农问题,并基于财政政策对农业发展的实证研究,证明了财政支农支出对农业发展有正向的影响。最后,结合广东省农业发展的新态势提出进一步完善财政支农的政策建议。     

初论中国农村社会保障体系的建立

初论中国农村社会保障体系的建立李秉龙，乔娟一、社会保障体系的基本含义社会保障体系是国家社会政策的重要内容及具体体现，是国家和社会为补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能，帮助全体社会成员对付现代社会中的社会经济风险，运用社会化的保险等手段，依法保障全体社...     

支农政策重点要在“多予”和“强化”上下功夫

2006年的支农政策概括起来就是“三个高于“”、三个终结“”、三个强化“”、三个加大“”、三个加快”。“三个高于”就是,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。“三个终结”就     

完善财政支农机制为发展农村经济服务

当前 ,农业和农村经济发展已进入一个新阶段。面对农业和农村经济的新情况、新问题 ,财政部门必须“完善财政支农机制 ,为发展农村经济服务”。一、认清财政支农投资机制的变化。由于国家财政投资机制的改革 ,财政支农投入也在发生质的变化。财政支农 (农业综合开发 )资金由全部无偿变为部分有偿或全部有偿 ,预算内一般性财政支农资金将取消支农周转金 ,改过去支农项目较多和资金分散、重投轻管为“保重点 ,压一般” ,集中资金 ,大力扶持作用性强、影响面大、覆盖面广的项目 ,重点扶持节水农业、良种产业化、农业跨世纪科技培训等项目。投资…     

中国财政支农补贴:需要解决的几个关键问题

我国财政支农补贴资金总量逐年加大,项目逐渐多样化,补贴的重点已经转向直接补贴、价格补贴和生产资料补贴.但仍存在一些问题,如分散化管理、追踪监督反馈机制尚未形成以及财政支农补贴相关法律制度还不健全等.因此,完善财政补贴应从多维视角考虑,逐步增加财政支农补贴总量规模,改进补贴方式,形成现范化、制度化的补贴方式,完善财政支农补贴立法等.     

西部农村资金制度性保障的缺失:财政与金融双约束

资金是经济发展的第一推动力,是重要的社会经济资源,对农村经济增长和农民增收也不例外,是农村经济运行的血液。对市场发育程度低的西部农村而言,更显其重要性。近年来,特别是"西部大开发"战略实施以来,国家运用财政政策和金融政策加大了对西部农村地区的投入,有力地促进了西部农村经济的发展。但是由于西部农村基本上属于"市场失灵"区域,资金等重要经济资源很难自动流入。资金"瓶颈"问题是制约西部农村经济进一步发展的关键因素,资金投入不足。因此,进一步调整宏观财政政策和金融政策,加大对西部尤其是民族地区的政策倾斜力度,仍是西部农村解决"三农"问题,获得跨越式发展所面临的重要课题。     

在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景

目前中国农村投资的渠道有：农民个人的投资、政府财政渠道的投入、来自金融渠道的投入、农业利用外资和利用证券市场的直接融资等。本报告将对中国农村投资的来源和使用情况做一个扼要的介绍，重点讨论当前存在的主要问题和今后政策的演变方向。研究表明，中国政府对农业和农村的财政资金支持总量仍是低水平的，政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处。农村信贷支持总量不足，农村金融机构内部信贷结构失衡，农户从金融机构获得贷款非常困难。农业保险萎缩，远远不能适应农业发展的需要。在中国农村创造良好的投资环境，必须进一步增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向。推进农村金融改革与创新，改进对农户和农村中小企业的金融服务，发挥政府投入的导向作用，逐步建立起多元化的农业投资体制。     

创新财政支农体系研究报告

如何创新财政支农体系,着力推进统筹城乡经济社会发展？前不久,四川省委农办秘书处和省财政厅农业处通过专题调研,形成了创新财政支农体系研究报告．该研究报告对完善中央和地方政府的财政支农政策．以及用足、用优、用好和用活各级财政支农资金提出了系统而积极的建议,颇有参考价值、     

解决农村经济发展资金供需的有效途径

一、当前农村经济发展的现状分析l．农业经济保持良好的增长势头，农业结构有所改善。２０００年除粮食、糖料减产外，大部分农产品增产。乡镇企业主要经济指标开始回升。２０００年乡镇企业在增长速度、经济效益、出口等方面扭转了前三年连续下降的局面。乡镇企业的发展促进了     

路径依赖与农村社保制度安排

一、从路径依赖分析农村社会保障制度缺失的原因中国经济长期以来呈现出二元经济结构的特征。社会保障以地区为分界，明显划分为城镇社会保障和农村社会保障。拿城镇社会保障与农村社会保障作一下比较，我们会发现政府在建立并改革社会保障制度的过程中，始终未能重视农村社会保障制度的建设，明显的财     

农村贫困：现状与对策

我国的农村贫困，不单是农民收入低，它还包含了公共产品在农村的缺乏，社会保险在农村的匮乏，土地产权的残缺等，要解决农村贫困问题，应尽快赋予农民对于责任田的完全或准完全财产权，调整财政支持政策，引导各类资本为农村发展提供资金，建立适合国情的农村社保制度，实现人口的自由流动，并给予农民真正意义上的国民待遇，建立以扶贫金为主的农村低保制度。     

加快建立民族地区农村社会保障体系

中国民族地区扶贫工作在世界扶贫历史上是成功范例,它更多的是依靠社会制度优势和政治优势。2000年,扶贫攻坚的历史性阶段任务完成之后,民族地区绝对贫困问题已经基本解决,相对贫困问题的研究和解决就被提上了议事日程。要从根本上解决民族地区的贫困问题必须引入专项制度建设,这就是尽快地在民族地区全面建立并进行完善农村社会保障体系。     

改善农村生态环境的财政支农政策绩效评价

以中国政府财政支持农村生态环境质量改善的政策绩效评价为研究对象,将其分为重建和修复农业生态环境的财政支农政策以及减少对农村生态环境破坏的财政支农政策两类,通过分析相关财政支农政策的成效和存在问题,为进一步推进中国农村生态环境改善而优化相关财政支农政策的设计和实施方法提出有益的建议。     

农村基础设施建设重点与制度改革

农村基础设施具有广泛的外部效应，大部分属于公共品和准公产品范畴，因此，政府在基础设施建设上负有重要职责。近年来，国家大幅度增加了农村基础设施建设投入。“十五”期间，中央财政支农支出累计达11300亿元，中央财政预算内和国债投资用于农业和农村投入累计达到3140亿元，是新中国成立以来国家财政对农业和农村投入最多的时期。去年，中央财政用于三农的支出超过4000亿元，今年将达到5625亿元；去年，中央财政预算内固定资产投资用于农业和农村的投资646亿元，今年将超过700亿元。     

2014年国家深化农村改革支持粮食生产促进农民增收政策措施

<正>一、种粮直补政策2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。