纳税服务创新的三个基本要求

首先，要处理好依法治税与纳税服务的关系。在税收实践中，存在着征税权力过度膨胀，纳税人权利相对萎缩的状况。不少税务机关在管理过程中要求纳税人履行义务多，而保护纳税人权利少；行使权力多，而承担责任少；硬性管理多，主动服务少。一定程度上还存在“权力部门化、部门利益化、利益法制化”的现象。这些对权力的不正确运用与对纳税人权利的不正确对待都必须在依法治税进程中加以重点克服与防范。在税收立法与执法过程中，要将纳税人权利放     

为纳税人服务：一个亟待创新的理念

2001年5月颁布实施的《中华人民共和国税收征收管理法》及稍后制定的《实施细则》，从立法的高度进一步明确了纳税人的权利和义务，把为纳税人服务的理念提升到前所未有的高度。这标志着税收明和进步的进程加快。自此，政府和税务部门在宣传“依法治税”时，不再片面地强调纳税人应该“依法纳税”，而是把税务部门的“依法征税“和明服务纳入议事日程。全国各地因此涌现出许多先进经验，如“微笑服务”、     

税海短讯

陕西省宝鸡市国税直属税务分局积极落实纳税人权利与义务要求。将《关于纳税人权利与义务的公告》内容制作成宣传牌设置在办税服务厅，印发相关资料，并更新税务网站，图文并茂地详细介绍相关知识，以及税务机关和纳税人在实际征纳过程中应当注意的具体问题。对全体干部进行了一次以维护好纳税人行使权利，保障好纳税人履行义务的业务培训，重点对日常税收工作遇到的有关事例逐一剖析、讲解，形成思想共识，指导今后工作。组织了由征收、     

“AB角服务制”值得普及推广

报载：现在到江苏省南京市地税局浦口分局，纳税人再也会因找不到人而犯愁了。该分局推行的AB角补位服务，使纳税户感到极大的方便。AB角补位服务规定，以项目负责人为A角，辅以工作性质相近的B角。当A角外出或有其他事时，由B角临时顶替这项工作，井保证为纳税人服务到位。谈分局还把AB角补位服务纳入岗位考核，如果出现工作失误．A角负主要责任，B角负连带责任。这条消息使人为之耳目一新，给人以税务部门是在想方设法方便纳税人、服务纳税人的感觉。     

真情换诚信

基层征收分局是税务机关最直接、最前沿的执法窗口和服务窗口。如何创新服务理念，提升服务层次．为纳税人营造一个公平、公正、诚信的纳税环境，这是基层国税机关在新时期需要抢占的又一个新的“制高点”。龙口市国税局诸由分局在日常的税收征收管理中做了大量有益的尝试和探索。     

“一窗式”让纳税人找到新感觉

8月8日上午，沈阳比斯特泵业制造有限公司会计王海鹏，来到沈阳市国税局铁西分局办税大厅，在排队机触摸屏上按下“纳税申报”按纽，179号小票便置入手中，他走向纳税人办税休息区．接了杯水．找个离电视机很近的座位坐了下来，浏览着当天的新闻节目稍后，前方的电子公告牌滚动显示“请179号纳税人到26号窗口”，同时申报大厅的语音系统传来“请179号纳税人到26号窗口”的提示王海鹏迈着轻松的步伐来到窗口．很快地办完了纳税申报事宜，这是办税大厅实行“一窗式”管理后的一幕情景。     

总局副局长许善达在汉调研强调加强税收征管 提高征收率

2月9日，国家税务总局副局长许善达在湖北省、武汉市国税局主要领导陪同下，深入税务基层单位调研，先后到青山、江岸分局办税服务厅察看了“一窗式”管理运行及纳税人办税等情况，并听取了市局及相关分局工作汇报。许善达充分肯定近几年武汉国税工作很有成效，方向也很明确，为纳税人想得细、服务工作做得好。他指出，最重要的就是要把方针、战略把握住。如果这个出了偏差，就会事倍功半，投入多，效率低。他强调，要加强征管，加强“四票”管理，提高资源配置效率，提高征收率。     

开拓创新 积极进取 充分发挥税务“第一窗口”的职能作用——记深圳市地方税务局登记分局

深圳市地方税务局税务登记分局作为地税系统面向纳税人的“第一服务窗口”,几年来,他们以创新服务手段、提高税务登记率为主要工作目标,先后推出“导税员服务”、“立等可取服务”,“中午延时服务”、“上门服务”、“预先提醒服务”、“大企业直通车服务”、“双语服务”以及税务登记“全城通办”等20多项服务措施,为纳税人提供优质服务。2004年度,特区内非个体纳税人税务登记率为98.7%,特区内个体纳税人税务登记率已达80.8%。2005年1-10月,这个分局共计受理税务登记业务82153宗,韭务量较去年同期上升了27.01%。在工作中,他们认真落实市局…     

为了在东西湖区经济的腾飞—东西湖国税分局服务地方经济纪事

武汉市国税局东西湖分局按照服从、服务于经济发展的要求，认真履行国税工作职责，把着眼点放在带好一支队伍上，把切入点放在改进机关作风上，把着力点放在依法治税上，把根本点放在贯彻“三个代表”重要思想上，坚持“科技加管理、科技兴税”的指导思想，促进了全区改革开放和经济发展，为东西湖区经济腾飞作出了努力，受到了地方政府 和纳税人的好评，为国税工作增添了光彩。     

税收情报交换中纳税人信息权保护的理念跃升与制度调适

税收情报交换作为国际税收合作的必要手段,是提高税收透明度、强化税收征管的有效途径。作为一种扩张性极强的工具,税收情报交换在一定程度上挤压了纳税人信息权的生存空间,引发各界高度关注。围绕纳税人信息保护“权利化”论证呈现的复杂面相,源于长期隐匿在国库主义阴影下的纳税人权利保护始终处于“消极状态”,对其认知存在模糊性。由此,关注纳税人权利进程的纳税人主义应运而生,作为调适征纳双方权义结构的可能思路,得到越来越多国家的认同。域外纳税人信息权保护规范及路径对我国立法起到积极垂范作用,意欲在中国的税法土壤上培育出“纳税人权利之花”须坚持国库主义与纳税人主义的“二元化立场”理念,在制度调适上以修法为契机落实纳税人信息权、构建一体分层的保护机制、强化责任追究与权利救济机制,方能实现纳税人信息权的系统保护。     

以优质服务促行风建设

把行风建设作为长期系统工程抓好抓买．已成为沈阳市国家税务局金融商贸开发区分局的一项长期战略任务，过去有些税务干部习惯于“我管你听、我征你缴”，把管理与服务对立起来，个别人甚至用管理来排斥服务．由此与纳税人产生不应有的矛盾，现在全局干部“把纳税人是否满意当作衡量行风建设的第一标准”，用“心”去征管，用真情去服务．寓管理于服务之中。突出了“服务微笑加高效”。     

我们为什么不能像逛超市一样纳税

随着税务执法的正规和严格、税务干部服务意识的加强，再加上税收宣传的启蒙，纳税人的权利意识在我们这个“官”、“民”意识特别浓厚的国家开始有了觉醒。     

构建纳税人权利保护体系刍议

纳税人权利保护体系的构建以健全法律为中惊动，系统地构造立法保护、司法保行政执法保护、社会中介服务保护、舆论监督保护和纳税人协会组织保护体系，是我国社会主义民主法制建设和依法治税的重要内容之一。     

解读纳税人权利义务公告

纳税人的权利和义务是税收法律关系中的核心问题。纳税人权利在宪法、税收征管法等法律制度中都有充分的体现,但受历史惯性的影响,在征纳关系上．我们习惯更多地强调纳税人的纳税义务,对纳税人的权利保护重视不够。2006年的一项社会调查显示。只有12．3％的受访者了解纳税人的权利,其余87．7%的人则“完全不知道“或“知道一点儿”。纳税人权利意识孱弱的直接后果是纳税人维权长期处于被动或“虚置”状态。     

打造农税征管优质服务品牌

吉林省通化市地税局农业税分局负责东昌、二道江两区七个乡镇12528户农业税的直接征收工作。在工作中由于积极服务于纳税人，为他们纳税提供便利条件，实行农业税“定时定点”征收，让农民交放心税、明白税，得到了农民的普遍拥护，2003年全面顺利地完成了农业税的征收任务。     

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辽宁省沈阳市地方税务局于洪分局邀请人大代表和政协委员,举行《纳税人权利与义务》签字赠书活动。     

提高基层分局行政效能的调查与思考

基层分局行政效能的高低，直接影响为纳税人服务的水平和地税机关的形象，并成为影响地方投资环境的一个重要因素。长期以来，湘潭市地税局城西分局在提高行政效能方面采取了许多措施，2004年获得了“湖南省首批依法办事示范窗口单位”，但也存在一些不尽于人意的地方。为此，做为一名基层税干谈几点肌浅的看法，与大家共同探讨。     

图片新闻

广东省深圳市宝安区国家税务局沙井分局开展“从细节入手，微笑服务”活动，赢得纳税人满意。     

“税种未登记”纳税人的管理亟待加强

目前全省在用的TF98以及即将全面推开的TF2000系统中，有一个“税种未登记”企业查询功能菜单，通过设置查询条件后得出的纳税人名单，表示这些纳税人已经办理了税务登记但未进行“税种登记”。这些“税种未登记”的纳税人名单是一些什么性质的纳税人呢？笔带着这个问题走访了7个征管分局（所），发现这部分“税种未登记”的纳税人主要由新办税务登记的纳税人、在TF98系统中未认定的非正常户、零申报的违规操作、因违章无法注销税务登记的纳税人和分支机构等构成。     

“五位一体”构建维权服务新格局

为进一步深化和创新纳税服务,江西省萍乡市地方税务局以维护纳税人合法权益作为纳税服务工作的切入点,全力打造“纳税人维权中心”、“萍生工作室”、“纳税人学校”、“法律援助站”、“12366服务热线”五位一体的国地税部门联动、网上与实体相结合的全方位维权服务平台,探索出一条为纳税人提供公益性、个性化、实效化维权的新途径,构建起了维权服务新格局。