县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。     

浅析县级政府在县域经济发展中的经济职能

县级政府是我国行政体系中最基本的行政级层,发展县域经济过程中县级政府起着重要作用.我国县域经济中,发展地区的经济是最为重要,也是最为普遍的经济,从县域经济的发展背景和更深的意义上讲,其是一个发展问题,同时也是一个经济差异问题,而且还是关乎社会稳定,政治和平,民族团结等问题.促进县域经济快速发展,县级政府不但需要正确看待和定位其经济职能,同时还需要在这个基础上,采取合理的措施实行政府的职能,从而使县域经济良好和快速发展的进程     

浅析县级政府在县域经济发展中的经济职能

县级政府是我国行政体系中最基本的行政级层，发展县域经济过程中县级政府起着重要作用。我国县域经济中，发展地区的经济是最为重要，也是最为普遍的经济，从县域经济的发展背景和更深的意义上讲，其是一个发展问题，同时也是一个经济差异问题，而且还是关乎社会稳定，政治和平，民族团结等问题。促进县域经济快速发展，县级政府不但需要正确看待和定位其经济职能，同时还需要在这个基础上，采取合理的措施实行政府的职能，从而使县域经济良好和快速发展的进程。     

县域经济可持续发展下环境污染防治的路径选择

县域经济已走过了30年。30年来县域GDP总量逐年快速增长,各方面发展成就显著,县域经济的特殊地位和特殊作用已充分显现。但随着发展的深入,处于转型时期的县域经济面临着资源约束、环境约束和可持续发展之间的矛盾,如何消除日益增长的污染和破坏,摆脱发展瓶颈,走可持续发展之路,成了县级政府所要解决的突出问题。在此情况下,县级政府要积极转变观念,引导县域经济走新型工业化道路,不断优化县域产业结构,强化宏观管理,依靠科技进步,积极探索适合本地区环境污染防治的最佳途径。     

试论县级政府与民营企业的关系

县域经济民营化是在政府主导与推动下形成以民营经济为经济主体的过程，县级政府职能相应发生了较大的变化，县级政府在处理与民营企业的关系中，应突出招商、引导、扶持、服务和管理五个方面，促进县域经济快速健康发展。     

欠发达县域经济发展中存在的问题及其对策

欠发达地区县级政府在促进县域经济发展进程中存在着一系列“缺位”、“错位”、“越位”等失当行为,剖析政府行为与经济发展关系,针对欠发达县经济发展中存在的问题,应立足比较优势,以特色经济为导向等促进欠发达县域经济的跨越式发展。     

欠发达地区县域经济发展中县级政府的角色定位

欠发达地区县级政府在促进县域经济发展中存在着过度干预市场和企业决策，造成县域经济竞争力不强、吸收外部资源的政策力度不够，县域经济有空心化的危险和发展策略不当，经济发展和扶贫开发乏力等问题。必须改变政府角色，成为县域经济发展规划的制定者、发展环境的营造者和产业升级的推动者。为此，政府必须更新观念、转变职能、精简机构、转变作风。     

省管县改革对广东县域经济发展的作用分析

与市管县体制相比,省管县体制使得县级政府获得了更大的财政自主权以及行政管理权,有利于县域财政收入的增长.广东省省管县优先进行行政管理权下放,随后进行财政直管,探索出一条适合省情的改革道路.在省管县改革之前,广东省县域经济发展落后于其他发达地区,并且省内县城经济发展不均衡.通过近两年来的省管县改革,广东省县级政府行政及财政自主权扩大,发展经济的积极性高涨,县域经济发展也开始提速,这说明省管县体制对广东县域经济发展起到了促进作用.     

县级政府机构改革方略

一、关于县级政府机构设置的依据 首先,要适应社会主义市场经济条件下县级党政机构职能的需要。在社会主义市场经济条件下,县级政府职能主要是宏观调节、社会管理和公共服务,即县级政府按照国家法律、法规和方针政策,制定县域经济社会发展规划,加强经济宏观调节,推进县域经济发展;创造公平、公正、公开的竞争环境,维护市场秩序;管理县域社会公共事务,发展县域公共事业,维护县域社会安定,促进县域社会全面进步。其次,应满足县级区域行政管理的需要。自春秋战国以来,县域始终是一个相对独立的行政管理区域,县级行政管理始终是…     

少数民族地区农村劳务输出中的县级政府管理——以迪庆州维西县为例

在我国劳动力输出日益成为农村剩余劳动力转移的主要途径和农村经济增收方式,"三农"问题集中的县域经济,其解决也依托于县域经济的发展和壮大.县级政府本身就是很重要的行政管理角色,在民族区域自治条件下的自治县县政府面临着更严峻的问题与挑战.应对经济新常态下的县域经济,县政府需要加快职能转变,加强和改善县级政府调控作用,更好的统筹和引导劳动力输出,促进县域经济发展.     

货币政策传导机制在县域经济中受阻的原因及其对策

文章提出从巩固县域经济中货币政策决策支持系统 ,加强社会信用环境整治 ,建立健全中小企业信贷服务中介机构 ,转变商业银行信贷营销观念与保持信用社地方金融特色 ,扩大票据市场交易范围 ,鼓励中小企业直接融资等方面疏导货币政策传导机制 ,促进县域经济中货币政策效应的改善。     

试析富裕县域“南北问题”的化解--以绍兴县南部三镇为例

一、富裕县域“南北问题”的成因分析 （一）县域经济社会发展落差的产生 作为地方行政区域的县，自秦始建郡县制以来，成为基层政治单元的传统已沿袭2000余年，县级行政区划在建国以后相对稳定。在改革开放近30年后的今天，富裕地区县级党委和政府的管理职能在其内涵和形式上都已发生深刻变化，尤其面临着城市和农村二元结构的拆解，面临着推动农村地域不同区块的均衡发展等深层次问题的新挑战。     

撤县设区改革对县域绿色低碳发展的影响

本文选取2007-2019年中国大陆县域数据,以撤县设区改革为切入点,借助计量模型探讨行政区划调整对县域绿色低碳发展的影响,并分析地方政府行为(经济增长目标约束、地方政府官员变更和县域环保部门执法)在其中表现的作用。研究发现,整体来看,撤县设区改革显著增加县域碳排放量,致使其上升约0.202个单位。被撤并县域基础设施建设(县域公路密度规模和区域绿色植被覆盖程度减少)、工业转移集聚(污染转移准入与专业化集聚滞后)与政府财政失衡是导致其碳排放增长的重要机制路径。政府经济目标增长硬约束、市(县)长更替和县级环保部门执法监督弱化均能够显著负向影响被撤并县域的绿色低碳质量。研究建议,政府应该注重提升被撤并县域绿色低碳质量,促进区域协调发展。     

浅议我国现行财税体制对县级政府财政职能的制约——基于后发展地区的视角

在我国县域经济快速发展的过程中,县一级财政起到了非常重要的促进作用。县级政府要行使好它的财政职能,必须拥有相应充足的财税收入。本文从我国县级政府的财政收支实际出发,从财政的自我保障能力、转移支付制度、税源结构与规模等角度分析了我国现行财税体制对县级政府特别是后发展的县区政府行使财政职能的几方面制约,并提出相应的对策建议。     

走特色经济之路──欠发达县域经济发展的思考

引言一个国家，如果有众多的欠发达地区存在，就没有国家整体的繁荣昌盛。我国是一个发展中国家，在我国中西部是欠发达地区的聚集地。开发和发展中西部欠发达地区是我国全面发展的关键，这不仅是经济问题，而且还关系到民族团结、国防安全等重大社会和政治问题。县级历来是我国行政建制的基本单元，县级既是城市和乡村的结合部，又是宏观经济和微观经济的连接点。鉴于县域经济在国民经济中占有举足轻重的地位，解决欠发达县域经济的发展问题是实现整个国民经济发展的基础。一、我国欠发达县域经济的特征我国欠发达县域经济具有如下共性：生…     

中国县域经济空间差异成因与均衡发展策略

我国县域经济在基本竞争力、经济结构等方面存在着巨大的空间差异,这种差异因区位因素而引发、国家政策倾斜而极化、市场经济发展而加强、地方政府竞争而加剧。县域经济的均衡发展既要借助于国家区域发展的宏观决策,又要充分利用区域内部优势,发展特色经济、内源性经济、民营经济,工业强县与城镇化相结合,培育县域经济增长极。     

2004年福建县级经济评价

从1992年开始，我们会同省统计局等有关部门在全国率先开展了年度评价工作，主要围绕当年县域经济发展规模、水平和县域经济发展速度两个方面进行静态评价和动态评价。从2004年度“县级经济实力”和“县级经济发展”的评价结果看，出现了一些新的变化，从一个侧面反映出福建省县域经济发展的新趋势，对于把握县域经济发展的规律。进一步促进县域经济加快发展具有参考和指导作用。     

产业转移背景下县域城镇化发展——基于地方政府行为的视角

近年来,随着发达地区产业加快向内陆地区转移,县城城镇化获得了快速发展的新契机。基于对广东省云浮市的县域经济调查,在县域地方政府行为视角下,分析产业转移对县域城镇化发展的影响。分析表明,在财税最大化和县域主体功能区实践下,县级政府倾向于发展大型资本密集型工业、建筑房地产业,在空间上则表现出向县城和少数重点镇集中的趋势。产业转移为县域城镇化提供了强大的经济动力,以县城为主导,以重点镇为支撑的县域城镇化格局开始形成,农村劳动力,尤其是外出回流劳动力加快向非农产业转移,但资本密集型产业限制了对人口的吸纳,不利于人口的城镇化进程。     

农村信用社步入市场经济的关键是提高管理人员的素质

<正> 据农业银行组织的调查,目前农村信用社在社会主义市场经济下的企业化经营的现状是: 1、部分农村信用社实行了承包责任制后,确立了主任为信用社的法人代表,全权处理社会经济活动中与之发生的经济利益关系。县级联社对基层信用社建立了管理与指导的关系。这些表象,体现了信用社的经济实体的性质。 2、农村信用社承包后,使所有权与经营权分离开来。对信用社的经营活动。国家制定了宏观调控政策。如:存款准备金制度、资产负债比例管理制度、税收交纳制度等。这些制度和政策,体现了国家与信用社之间比较稳定的经济制衡关系。 3、农村信用社根据本地区的特点和自己的优势,在国家产业政策和宏观政策的调控下,灵活营运     

山东省兖州市文化产业发展的调查研究

党的十七届五中全会将文化产业定性为未来经济发展的支柱性产业之一,而作为中国最基层的县级地方政府,当前最紧迫的任务就是如何抓住当前产业发展方向,快速启动,成功转型。文章从兖州市文化产业发展的现状入手,尝试探求县域经济中文化产业发展的经验,以期得到一些借鉴。