电力合同法律制度的完善与重构

在电力市场化改革和新的电力市场状态条件下，现行的电力合同法律制度已不能涵盖电力市场的电力交易形式和各种交易关系，也不能对现实和未来电力交易关系或其他相关经济关系予以有效调整。完善电力合同法律制度，已是国家立法决策及电力改革与电力市场运营中迫切需要解决的问题。     

在市场化改革中提升电力监管能力

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设是一个系统工程，具有相当的复杂性，影响面很大。电力市场化改革和电力监管能力建设又是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在这样的认识基础上，本次“电力市场化改革和电力监管能力建设”国际研讨会展示了中国电力监管机构能力建设研究项目取得的重要成果，同时为电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设提供了重要理论指导和实践参考。     

谈电力需求预测与计量经济模型

准确实际的预测是任何行业计划和规划的关键。对电力工业来说，预测一般指电力需求预测，它旨在为系统规划新资源来满足将来的需要。电力需求预测可以定义为在一特定时期内针对某一特定消费群所能预料到的电力需求。电力需求预测的重要性体现在三个方面：发电扩展计划、输电扩展计划和财务计划。另外，负荷预测还有助于决定系统出力、燃料需求和制定机组维修计划。在目前电力供需缓和的新形势下，准确地预测电力需求对电力事业发展有着重要意义。必须承认，任何方法都不能准确无误地预测电力需求，只能力求准确，力求接近实际需求，为电力规…     

同网同价后如何完善电力营销管理体制

今年8月，笔者前往山西长治地区的几个县级供电支公司调查了解有关同网同价的情况。调查中发现，同网同价后在电力营销中存在许多问题，比如农电和用电的业务衔接、营销管理、管理体制改革和营销业务处理等问题。如何全面加强电力营销管理，完善电力营销体制，逐步实行电力营销自动化和实现营业窗口无笔化已成为电力营销工作的当务之急。电力营销管理电力营销是针对供电公司与各用电客户之间形成的二级电力市场而言的，电力市场包含城、乡两个市场，用电一般是指城市电力市场，农电面向广大农村。由于历史原因，农电和用电在管理体制、管理…     

构建完善的电力监管体系

国家电力监管委员会的组建，标志着我国新的电力监管体制构建工作跨出了重要的第一步。在电力监管体制建设方面，电监会目前面临两大任务：一是制定完善的“电力监管规制体系”；二是构建完善的“电力监管组织体系”。一、制定完善的“电力监管规制体系”电力监管规制体系是电力法规体系中的一个组成部分。电力法规体系是电力监管工作的法律依据。首先要“有法可依”，才能“依法监管”。现行的《电力法》和三个条例都是在计划经济条件下制定的，与目前的市场经济环境和电力市场化改革进程都已很不适应，亟需修改。同时，亟需制定《电力监管…     

电力施工企业转机建制的实施重点

电力基本建设体制改革的目标是建立全国统一开放、平等竞争、规范有序的电力建设市场。在崭新的电力建设市场形成过程中，电力施工企业必将面临着更为激烈的竞争和挑战。我国现有大中型火电施工企业共99家职133万人，随着改革的深入，电力施工企业深层次的矛盾日益突出。转换经营机制，实行制度创新，建立现代企业制度，是搞好国有大中型电力施工企业的必由之路。电力施工企业建立现代企业制度面临的难点从宏观上讲，首先，体现在电力施工总任务和总力量的失衡。按“九五”计划和2010年电力发展目标，全国火电施工力量将富余50％，如何抓好…     

基于国际经验的中国电力普遍服务实施机制的研究

随着电力体制改革的进行，电力普遍服务日益受到社会的关注。本文介绍了部分国家实施电力普遍服务的具体情况及有关电力普遍服务的法律规定，在总结各国经验的基础上结合我国的具体情况对我国电力普遍服务的实施机制进行研究，提出了我国电力监管部门应在明确电力普遍服务构成要素的前提下，建立合理的成本补偿机制，制定法律法规和相应的普遍服务衡量标准，以此推进全社会电力普遍服务的进程。     

竞价上网中成本的计算方法研究

进入９０年代以来，世界各国纷纷推行电力市场，把 传统的垄断电力工业推向竞争的电力市场。近来，解除 管制和资产重组更是席卷全球。１９９８年，我国的电力工 业从机制上摆脱了过去计划经济模式的约束，由政府职 能部门脱胎成为独立的经济实体——国家电力公司。今 年，国家电力公司决定在山东、上海、浙江和东北三省 试点进行模拟电力市场。辽宁省电力公司根据电网的现 状和实际情况，组建了“１＋Ｎ”的电力市场。我们根据 “１＋Ｎ” 电力市场的规则。基于铁岭电厂提出了竞价上 网中成本计算的方法。 一、电力市场中的电价 在电力市场…     

总量扩大与结构改善主导湘电走势

就湖南电力发展战略而言，电力发展要将总量扩大和结构改善有机结合。在电源结构上，必须有限发展火电，充分开发水电，大力发展核电，并从整体环境与发展战略的角度开发绿色电力。为此，必须在战略上重视电源建设多元化、电力投资多元化、电源布局科学化及电力发展生态化。     

英国新电力交易制度的启示

１９９０年４月，英国电力工业开始进行市场化改革，以电力库交易为改革方案的核心。通过电力库开展发电侧的竞争，在当时是项创举，后来曾被不少国家所借鉴。到２００１年３月，英国在回顾和总结十年实践经验和教训的基础上开始推行新电力交易制度（NETA）。新电力交易制度以取消电力库作为它进一步深化电力工业改革的根本性措施，用供需双边合同为主，辅以建立平衡机制和结算系统等措施来取代电力库。从建立电力库到取消电力库，这个过程对于正在进行厂网分开改革，并且准备在此基础上逐步实现竞价上网的我国电力工业来说，应该予以充分…     

企业动态

马远谈广西电力体制改革在广西电力有限公司成立大会上，广西电力局长兼广西电力有限公司总经理马远谈到广西电力改革时说，广西电力有限公司是国内第一家按《公司法》注册的省级电网经营企业，拉开了公司制改组的序幕，将以法人实体和竞争主体的角色进入市场。在谈到...     

澳新南斯州电力市场的运作

（一）电力市场的模式州电力市场以发电商、配电商、终端用户及市场和系统操作商为主体，通过电网这个市场载体，构成电力市场。这个电力市场又可分为电力批发市场和电力零售市场，实行现货（市场）交易和金融合约交易。发电商把发出的电力卖给电力市场，市场把电力批发给配电商（通过市场及系统操作者来运作）。终端的大用户也可以通过合约形式从电力市场的发电商直接购电，而不通过配电商。市场规则规定，超过30兆瓦的发电厂必须加入批发市场。配电商从电力市场批得电力，卖给大小终端用户，柏威零售市场。在零售市场．大的用户可以自行优…     

打开电力新闻之门——评《电力新闻写作读本》

这是一本专门为电力新闻从业者和电力新闻通讯员而写作出版的书籍。当作者多年前刚刚开始接触电力新闻，成为电力新闻通讯员时，非常想找到一本专门给电力新闻通讯员看的参考书，寻寻觅觅却一直没有如愿。2007年，作者将他在电力新闻领域从业近30年的实践经验和感悟，结集成《电力新闻写作读本》一书，该书兼顾了指导性、参考性和实用性，既是一本从事新闻写作人员的初级参考书，也是一本写给电力新闻通讯员的入门读物，给广大读者提供了一把打开电力新闻之门的钥匙。     

美国加州电力危机透视

从2000年6月到2001年3月，美国加利福尼亚州（简称加州爆发了空前的电力危机。电价上涨，电力需求猛增，出现了严重的电力供应短缺。以至于加州政府先后发出了“二级、三级电力紧张警戒”，实行分区停电的管制办法。在经济最强盛的美国，在经济及电力工业都十分发达的加州，为什么会出现如此严重的电力紧张局面？这些很值得我们思考和探讨。 一、加州的电力工业与电力改革 1.加州电力体制改革前的状况 加州在电力体制改革前的电力工业是垂直垄断经营的。电力行政主管部门是美国能源部和加州能源委员会；电力管制部门是美国联邦能源管制委…     

电力期货与电力市场建设

价格发现，形成电力价格的市场化机制。理顺电价机制是电力体制改革的核心内容，但仅靠现货市场是无法完善电价机制的。在电力期货市场中，期货合约的组织是通过期货交易所采用公开竞价或者计算机撮合的方式进行的，交易双方都可根据自己的需要以及生产效益，申报所需电力期货的价格和数量。于是，电力消费者避免了以往电力交易中负荷侧被动地接受发电侧电力交易结果的现象，可以主动地根据电价的变化，灵活调整其电力需求量，并使电力市场的价格很好地反映电力商品的实际价值。     

关于坚决制止电站项目无序建设的意见

近几年，全国电力需求快速增长，一些地区电力供需矛盾突出。为尽快缓解电力供需矛盾，国家在加强电力需求侧管理的同时，加大电力建设规模，加快电力建设进度。继2001、2002和2003年分别批准开工电站项目2140万千瓦、2337万千瓦和311l万千瓦后，2004年已经批准开工电站项目6110万千瓦，预计未来一至两年内，发电能力不足的问题能够基本得到解决。但是，     

制定《电力法》的目的和意义

制定《电力法》的目的和意义吕振勇制定《电力法》的目的第一，制定《电力法》是为了保障和促进电力事业的发展。《电力法》对电力建设、电力生产、电力供应和电力使用作出了基本的规范，全篇充分体现了这一立法目的。在电力建设方面，《电力法》确定了电力建设必须符合电...     

筹集电力建设资金的政策建议

电力改革将使国家电力公司的定位发生变化，我国电力、特别是电源的发展模式与投资体制也将随之发生变化。从国家电力安全的角度考虑，首先要尽快研究并出台电网经营企业的运营模式、商业模型、价格形成机制和相应的国家调控体系，以保证电力系统的稳定安全运行和健康持续发展。鉴于发达国家电力改革的经验教训，在我国经济高速发展阶段，应充分重视电力基础设施的建设，加快电力结构调整的步伐，在全国资源优化配置的前提下，制订国家电力发展规划。为保证国家电力规划的实施，确保电源建设具有足够的投资吸引力，分散投资风险，建议国家改…     

探索中国电力监管之路

9月19～20日，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设国际研讨会在北京召开。由著名国际咨询机构——NERA公司及其联合体发布的《中国电力监管机构能力建设研究报告》，又将人们的视线引向了中国电力体制改革的本身。 电力市场化改革和电力监管是一个世界性课题，只有把国际经验和中国的具体情况结合起来，形成有中国特色的电力监管之路，才能保证我们在向市场经济转型的过程中始终把握正确的航向。[编者按]     

进一步把握弹性系数变化规律

把握电力弹性系数变化规律仍然是当前实际工作中的弱点，需要进一步深化。主要表现在： (1)对国外经济发展和电力发展背景情况和电力弹性系数变化的规律性研究深度不够，尤其是不同的发展阶段和不同的经济结构下电力弹性系数的变化。 (2)对高科技信息时代电力弹性系数变化呈现的新特点研究不够。信息产业对经济发展和电力消费产生重大影响，要把握电力弹性系数的变化规律，必须加大这方面的研究力度，这是把握电力弹性系数变化规律的关键。 (3)虽然电力弹性系数具有宏观性和阶段性特征，但与局部地区和某一年的情况是相互联系、影响和作用的…