北京:政策框架内的“三分开”之选

在地铁"三分开"体制基础上,北京市地铁建设资金不缺了,但仍在努力探索一条由政府主导、在不破坏现有政策框架的基础上,能够将土地资源价值发挥到最大的综合开发之路1月18日,北京市基础设施投资有限公司(以下简称京投公司)和北京京投置地房地产有限公司联合体通过投标方式,以46.5亿元竞得海淀区玉渊潭乡一地块。值得注意的是,位于海淀区西三环外玉渊潭乡的宗地,是围绕地铁6号线五路停车场上盖区和落地区建设的集地铁停车场、汽车库、住宅、商业为一体的大型综合开发项目。这     

浅谈融资租赁在地铁建设中的运用

地铁项目是近年来城市基础设施建设的一个亮点，不仅象征着一个城市的经济实力，也给城市的发展创造了更加广阔的空间。地铁建设规模大、周期长、技术复杂，是典型的资金密集型产业，同时，地铁作为准公共产品的经济特性决定了政府在地铁建设融资中的主导地位。     

政府平台公司如何做好政府投资项目的成本控制

在经济全球化的背景下,我国市场经济不断发展与完善,许多政府平台公司的国有固定资产投资项目逐步增加.政府平台公司是为了发展社会的基础设施建设,而且其多数投资项目都是政策性投资.但是由于政府的投资项目的成本缺乏控制,另外,成本管理制度不健全也导致了政府投资项目存在较为严重的质量、超支与腐败等问题.因此,政府平台公司必须面对成本控制这一重要问题,本文就对其成本控制的各个环节所遇到的问题针对性的提出相关的对策与建议.     

轨道交通企业财务监控体系的研究

城市轨道交通企业作为集地铁建设、运营管理、资源开发等于一身的多功能、多元化综合性经济实体,涉及地铁及城市轨道交通项目的投资、筹划、建设、运营管理及沿线和相关地区、地下空间资源的开发管理等业务。随着地铁的迅速发展,资本投入的多元化、     

基层审计机关资源环境审计

一、基层审计机关开展资源环境审计的现状与困境 (一)资源环境审计起步晚,认识浅由于我国资源环境治理起步较晚,资源环境审计也处于探索尝试阶段,因此,组织开展的资源环境审计项目不多,也缺乏系统的审计理论阐述,这种状况导致审计机关内部相当数量的审计管理者以及有关方面对资源环境审计工作及其重要性认识不够,没有把资源环境审计工作提高到建设和谐社会、保证经济可持续发展战略的高度,一定程度上延迟了资源环境审计的推广与深化.     

广州市地铁建设融资模式的思考

地铁项目建设的融资模式有多种。为拓展资金来源，提高地铁建设及运营效率，一些国家在传统的融资模式基础上对地铁的融资进行了改革，主要是把地铁项目向民间资本开放，引进社会资本，使地铁项目建设和运营逐步走上市场化轨道。广州市地铁建设由于融资渠道单一，资金来源不足，财政负担严重，因此对现行的地铁建设融资模式进行改革是当务之急。借鉴成功的地铁建设项目投融资模式，广州市地铁建设实行PPP项目融资方式改革是必要的也是可行的。     

谈影响审计质量的因素及对策

进一步提高审计质量,防范审计风险,充分发挥审计监督在宏观经济管理中的作用,是各级审计机关亟待解决的问题。一、影响审计质量的主要因素1.审计立项不科学。目前,审计机关在编制年度审计项目计划时,审计立项大多以上级审计机关统一安排的审计项目为主,重必审项目,轻自选项目,突出审计项目,忽视调查项目,往往容易造成审计项目与本地区宏观经济管理以及社会经济中的特点、难点问题的参与程度不够,与本级政府经济决策之前为政府和有关部门提供详实的数据资料和具有一定高度的建议,由于审计立项结合实际针对性不强,不科学,导致审计监督不到位,…     

北京地铁保险度过冷冬

巨赔频发 费率狂涨近年来，亚洲地区的台湾高雄地铁、新加坡地铁、韩国汉城地铁、釜山地铁等项目接连发生多起重大事故，地铁项目赔付率不断攀升。根据统计数据，国际地铁保险项目赔付率已高达200％，这直接导致了在国际市场地铁项目的保险费率不断走强。     

地铁专项转移支付制度:持续资金需求的优势选择

轨道交通外部性的存在,导致其投资和建设无法完全通过市场机制的调节来满足,需要政府采取适当的行政手段予以矫正。本文从解决轨道交通外部性入手,提出建立地铁专项转移支付制度,以制度化方式从多方面解决轨道交通建设的持续巨额资金需求。对地铁建设资金筹集方面有一定的参考作用。     

南国置业（002305）成长在春天里

长期以来，公司在项目获取上，一直坚持以武汉市内规划核心商圈，轨道交通重要节点和湖北省内重要地级市项目资源为目标。资料显示。中国水电地产目前正以BT模式开发深圳7号地铁和成都4号地铁，武汉地铁建设也正在洽谈中，未来南国置业有望参与到水电地铁项目商业部分的运作和开发，有助于实现优势互补和共赢。     

地方政府负债不透明的问题应高度重视

当前地方政府在政绩意识的驱动下,大搞负债建设,加上银行方面强烈的资产业务扩张冲动,导致地方政府负债和银行对政府项目贷款大量增加,风险控制和管理工作愈显重要.但地方政府负债透明度不高给贷款风险控制和管理增加了难度,如不尽快改善,将会进一步加剧地方政府的过度负债及银行的过度贷款,这个问题急需引起有关各方的高度关注.     

IT项目组合管理方法论研究与实践

大型金融企业每年都会投入大量资金和资源完成IT项目建设,但普遍存在IT项目的产出和企业发展战略之间没有清晰的对应关系,传统针对单个项目/项目群的管理方式不能有效确保有限的IT资源投入到战略发展重要、优先级较高的IT项目中。2004年以来,随着中国银行业务发展、信息化水平的提高特别是IT蓝图建设的推进,导致企业日益增长的IT应用项目建设需求和有限的IT资源之间     

对我国农村金融市场发展的思考与建议

在我国农村金融发展中,政府一直起着重要的角色,政府在某种程度上过度参与了农村金融资源的配置,导致了农村金融市场资源供给与需求的不协调;因此政府要处理好与市场的关系,减少直接参与金融市场,注重市场制度环境建设,以提高农村金融市场活力。     

政府审计职业化建设存在的问题分析

政府审计职业化作为一种有效手段在推进审计体制发展过程中起着重要作用,推进政府审计职业化是在当前的时代背景下对健全完善审计制度机制的新突破。我国政府审计职业化建设虽然已经取得了突出成就,但是仍然存在着很多的问题,职业化建设程度并没有达到审计全覆盖等审计现代化发展的要求。     

法制进步推动投资体制改革

在计划经济时期,我国整个社会经济都被纳入到政府的控制之下。社会资源更全部由政府垄断,垄断的主要方式就是审批。政府管理着项目、拨款,也管理着企业。投资是政府的事情,每个项目要立项、拨款、建设,都要向上级政府提出报告,经过上级政府及有关部门的层层审批。不经过审批,项目就不能建设。 由于我国的行政管理体制是在计划经济时期形成的,在逐步依法行政的     

工业化的主体应是谁

大力推进工业化,党政领导竞相鼓与呼,一时间,人人都知道领导要搞工业化了.关掉电视机或者收音机,放下手中的报纸,掩卷一思,领导搞工业化的积极性确实很高.可转念一想,工业化的主体究竟是谁,是政府吗?此话在高度集中的计划经济时期也许没错,政府作计划,上项目,安排投资,没有政府,什么事情都做不成,何况工业化!可是,现在是社会主义市场经济时期,政府转换职能,它只管基础设施建设和公益事业,既不给企业安排项目,也不向企业注入资金,如果再说工业化的主体是政府,恐怕三岁小孩也会不相信.     

关于BT项目内部审计优化的研究

改革开放持续推进,我国经济呈现快速发展态势,与此同时,国家基础设施建设力度持续加大,如机场、地铁、公路等项目。为了有效减轻政府前期投资压力,采取了BT模式,即“建设-转让”,由此,通过引入私人资本参与投资,且这一融资模式在大型基础设施建设中得到广泛运用。BT项目具有投资大、建设周期长、涉及业务广等特征,要想实现项目的有序管理、高质量推进,必须发挥内部审计的职能。一方面,对BT项目内部各项业务活动实施监督与控制,促进建设管理的合规性,有效防范与化解风险;另一方面,加强BT项目内部业务的协调性,推进资源的优化配置,提升建设管理的高效性与价值创造。本文立足于内部审计的风险导向型作用,聚焦于BT项目内部各项管理事务,实施全流程的内部审计工作,对于提升BT项目的管理效率与质量具有积极意义。     

BOT项目预计负债财务核算探讨——以生活垃圾焚烧发电项目为例

摘要：近年来，BOT项目形式大量应用于我国生活垃圾焚烧发电项目、生活污水处理项目、高速公路等政府公共项目建设，解决了政府融资的问题。BOT形式是从国外引进的一种模式，国内原有财务核算体系中没有相关明确核算规定，2008年财政部发布的《企业会计准别解释第2号》也只作了原则性的规定，特别是具体核算中预计负债处理没有一个统一模式，不科学的核算方式会对核算的结果造成很大的影响。     

基于PPP模式下的项目融资研究

基础设施建设项目投资金额大,在传统模式下主要依靠政府财政资金投入.随着城镇人口的增加和社会经济的不断发展,人民对基础设施公共服务的需求不断提高,导致政府财政资金负担沉重.为破解融资瓶颈,各级政府开始积极探索PPP运作模式,拓展融资渠道以确保项目建设正常运行.本文首先对PPP项目投融资方式、运作模式进行了解析,然后结合该模式下的融资渠道和困境,对PPP融资风险控制提出建议.     

我国市政债券信用风险的防范

市政债券的发行可以解决我国地方政府市政项目建设的资金难题,推动我国工业化、城镇化进程.但是,统计数据失真、财政资金使用不透明及地方政府自身存在问题,会导致我国市政债券产生较大的信用风险,阻碍市政债券市场的发展.通过加强法律规范、政府调控、制度约束和行业自律,可以有效防范信用风险,促进市政债券市场健康发展.