汪洋:农业供给侧结构调整的重点任务

正推进农业供给侧结构性改革,是"三农"领域的一场深刻变革,关系农业的长远发展,在方向性问题上不能出大的偏差,必须守住三条底线。一是确保粮食生产能力不降低。保障国家粮食安全是头等大事,任何时候都不能放松。推进农业供给侧结构性改革,要保持粮食生产总体稳定,不能形成调减粮食生产的普遍预期和共振效应。要积极实施藏粮于地、藏粮于技战略,粮食产量在年度间可以有波动,但产能必须保持稳定并巩固提高。二是确保农民增收势头不逆     

通州区五项举措调整种植业结构 确定农业发展五个产业带

落实中央和北京市促进发展粮食生产的各项政策措施，通州区明确提出了要合理调整种植业结构，稳定提高优质粮生产能力。稳定和扩大粮食生产，主要是从优质高效上下功夫，确保粮食产量不下滑。     

我国粮食经济宏观层面的几个问题和对策分析

近几年粮食产量和农民收入保持较快增长的良好势头,但是也存在一定问题。当前粮食生产的基础并不稳固,粮食市场基本上是由强大的国有粮食部门所垄断的市场结构,粮食直补未能协调好主产区和主销区的利益,中国粮食市场存在“政策型”波动现象,粮食市场风险还将进一步扩大。所以我国应该加强粮食生产的基础,培育中间大商业组织,综合协调粮食主产区与主销区之间的利益关系,建立目标并联的、“二元”稳定的粮食政策结构,鼓励粮食期货市场发展,利用粮食期货市场解决订单农业发展的风险等。     

农业部下发今年发展粮食生产意见

为贯彻落实中共中央国务院1号文件和中央农村工作会议以及全国农业工作会议精神,切实加强粮食综合生产能力建设,继续调整粮食种植结构,努力实现今年粮食稳定增产、农民收入持续增长,为国民经济持续平稳较快发展奠定良好基础,农业部最近下发了《关于2005年发展粮食生产的意见》(以下简称《意见》),提出2005年粮食生产的基本目标是:稳定增加粮食播种面积,主攻单产,优化品种、品质结构,努力实现粮食产量稳定增加、种粮效益明显提高。《意见》认为,2004年粮食生产出现重要转机。总产增量和单产均创历史最高水平,同时,粮食播种面积扭转了连续5年…     

产粮县粮食减产的原因分析

甘肃省徽县是一个以粮食生产为主的经济区。王国基同志根据陈云同志“无粮则乱”和胡耀邦总书记视察陇南时的指示精神,对该县1983年至1985年的粮食生产形势及一些带倾向性的问题进行了初步调查。结果表明:在实行农村生产责任制以后到1983年,粮食产量大幅     

对灵台县“十三五”期间加快发展现代农业的思考

建设社会主义新农村,首要任务是加快建设现代农业,繁荣农村经济,发展农村生产力,提高农民的生活水平和生活质量.灵台县作为农业大县,“十三五”期间发展现代农业显得尤为迫切. 一、坚守耕地红线,提高粮食综合生产能力 应落实最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,稳定粮食播种面积,优化种植结构,增强粮食综合生产能力.加快推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,着力改善农业生产条件,提高土地产出率.大力推进国家级旱作农业示范区建设,提升现代农业科技水平,重点建设小麦、玉米、马铃薯、小杂粮等优势农产品区域化、规模化、标准化生产基地.通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等,降低生产成本,提高粮食综合效益.到“十三五”末,全县粮食产量稳定在19万吨以上.     

全球粮食不安全形势下保障中国粮食安全的逻辑思维与战略取向

百年变局叠加世纪疫情、地缘冲突、气候变化等多重因素,导致全球粮食安全形势不容乐观,并对中国粮食安全产生传导效应,带来了不少风险和挑战。在中国粮食自给率和种植效益持续下滑、产需错配结构性矛盾深化、区域产销失衡等不利形势下,中国利用外部粮源的风险加剧,导致国内农资价格上涨,对国内粮价稳定构成挑战。在此背景下,保障中国粮食安全,必须坚守底线、拓宽渠道、立足国内、突破国际制约,增强粮食系统韧性。建议尽快实施饲料粮发展战略、国家战略性粮食安全力量建设战略、生物育种科技创新和产业化战略、水土资源“长牙齿”的强管控战略、国家粮食安全风险管控体系建设战略,并从拓展粮食产量发展潜力、优化调整粮食结构和区域布局、促进粮食“三量齐升”、推动“三个突出”扶持生产政策、完善粮食生产奖励和财政奖补机制等方面制定“大国粮策”。     

实践“三个代表”重要思想 加快湘乡农村发展步伐

湖南湘乡市这个以“粮猪”型经济为主的农业大市，要深入贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，就必须紧密联系本市农业、农村和农民的实际，坚持以经济建设为中心，进一步加快农村发展步伐，从而为实现经济强市的目标打下坚实的基础。一、大力发展农村经济邓小平同志指出：发展才是硬道理。“三个代表”首先就是要代表中国社会先进生产力的发展要求。实践“三个代表”，对农村干部来说，就是要推动农村经济发展，努力增加农民收入。对湘乡而言，关键是要在三个方面下功夫：１努力优化产业结构。要实现农业结构由传统的粮猪结构向粮食、…     

粮食主产区利益补偿机制创新研究——基于粮食安全问题的战略思考

党的二十大报告将全方位夯实粮食安全根基作为全面推进乡村振兴的重要任务和目标。当前我国粮食产量遭遇“天花板”制约，国际粮食市场的不稳定性倒逼国内必须提高粮食综合生产能力。然而，种粮成本上升和比较效益下降、纵向种粮补贴力度不足和横向产粮利益补偿缺位、主产区经济社会发展和粮食安全贡献失衡问题，导致种粮积极性下降。针对当前粮食安全蕴含的新风险，应当明确产销区粮食生产政治责任，完善粮食生产利益补偿体系，设立“粮食安全发展基金”，探索新型产销协作关系，在提高主产区粮食生产能力的基础上，实现种粮农户增收和主产区抓粮积极性提升的有机统一，有效确保国家粮食安全。     

实现粮食产业化的问题与对策

在湖南，粮食（主要是水稻）是大宗农产品、加快粮食产业化建设，是关系农村经济发展的大事。最近，我们就这一课题对茶陵县进行了调查。改革开放以来特别是近几年，随着吨粮田建设步伐的加快，粮食生产得到较大发展，粮食生产成为茶陵县的一个主导产业。1992年，该县被国家确定为商品粮基地县。全县双季稻田面积稳定在31万亩以上，占耕地总面积的80％。粮食产量逐年稳步增长，继1995年实现双季稻田亩产成建制过吨粮以后，1996年粮食总产达32．3万吨，亩产1018公斤。但是按照产业化建设的要求，还存在一些不容忽视的问题。问团之一：粮食品…     

从增收增效看农业结构调整

海西发展农业潜力较大,但基础薄弱,增收增效缓慢,要实现与矿业同步发展的目标,必需推动农村产业结构调整。就农业结构调整,笔者谈点看法。一、农业结构调整的方向1.突出优势农产品。原国有农场要充分发挥水利化程度高,交通便利,土地肥沃的优势,积极调整优化粮食品种和品质结构,加大经济作物、加工专用粮和饲料粮生产,积极推广优质小麦     

推广农机深松技术 筑牢粮食生产根基

粮食安全是国家安全的基础。在耕地面积有限的情况下,要保障中国人的饭碗主要装中国粮,就必须提升耕地质量,提高粮食单产和品质。随着农村大量富余劳动力的进城、土地“三权分置”改革的推进,农业生产由单个家庭经营逐渐向专业化、集约化、规模化发展,加速了农业机械的大范围推广应用。但在传统农业生产中,无论是畜力耕作还是机械化耕作,都不能打破长期形成的坚硬犁底层,影响土壤透水性、透气性,不利于提高耕地质量,也影响了粮食产量的进一步提升,急需推广深松技术。     

2006年我国农业农村发展硕果累累

2006年，我区继续保持了农业和农村经济持续较快发展的好势头，全区粮食总产稳定增长，优势产业加速发展，农民收入大幅增加，农村社会和谐稳定。农业发展比预想的要好，粮食产量比预计的要多，农民收入比预期的要高，突出表现为农村经济实现了“两个重大突破”、农业农村发展呈现了“三个强劲势头”、农村经济社会发生了“五个积极变化”。     

关于我国粮食产量波动缺口的研究——基于HP滤波的计量及政策分析

1978年以来,我国粮食产量一直处于波动之中.负向波动、异常波动年份多于正向波动、正常波动年份;连续负向波动持续时间较长,连续正向波动持续时间较短,且交替出现.粮食产量的渡动方向和缺口大小,内在地取决于粮食播种面积、耕地受灾面积及上一年粮食产量的波动方向和幅度.作为外在因素,政策缺陷在一定程度上助推了粮食产量的波动.要确保我国粮食产量稳定增长,必须强化政策创新,一方面切实加强耕地和粮食生产者利益保护,稳定粮食播种面积,另一方面加大防灾减灾力度,将粮食灾害降低到最小程度.     

挖掘粮食生产潜力 促进粮食增产增效——迁安市粮食生产潜力调查报告

“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全的物质保障，事关改革发展、政治社会稳定的大局。为了确保我市粮食综合生产的能力，实现粮食生产的可持续发展。按照省、市农业区划办的安排部署，我市在全市范围内开展了一次粮食生产潜力调查研究，现将我市目前粮食生产的现状、问题和发展潜力、对策建议综述如下。     

粮食安全并非高枕无忧

“谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标在国务院发展研究中心农村研究部研究员徐小青看来,“这可以看成一条国家粮食安全底线。”同时他认为,虽然粮食实现了“十连增”,但粮食安全并非高枕无忧。一方面是资源环境约束加大,另一方面是粮食刚性需求增加,一项调查显示,一个农民从农村融入城市,日均消费的粮食要增加20％。“饭碗要牢牢端在自己手中,自己的饭碗要装自己产的粮。”徐小青说,这次提出谷物基本自给,意味着小麦、玉米、稻米为主的三大谷物自给率要保持在95％以上,而口粮绝对安全,意味着小麦、稻米自给率要达到98％以上。     

发展农业生产保障有效供给

2010年是极不寻常的一年。粮食和农业生产经受了异常严重的自然灾害、异常波动的农产品市场、异常复杂的外部环境等严峻考验,取得了非同寻常的成绩。全年粮食产量达到10928亿斤,再创历史新高,粮食生产实现半个世纪以来首次连续7年增产,首次连续4年保持在1万亿斤以上。菜篮子产品稳定发展,蔬菜面积、总产双增,水果产量增加800万吨左右。全年农业生产保持了良好发展势头,大灾之年获得大丰收,特别是粮食实现七连增,为国家管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定和经济平稳较快发展奠定了坚实基础,为应对各种风险挑战、实现经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。2011年是中国共产党成立90周年,也是十二五开局之年,做好农业农村经济工作意义重大。中央对巩固农业农村好形势、稳定粮食生产、保障农产品供应、增加农民收入提出了新的更高要求。     

南粮北调向北粮南运演变成因的探讨——兼南北方两个区域粮食生产发展优势和消费比较

本文把南北方两个区域之间粮食流向流量变化放在整个社会、经济、技术发展背景中考察,对南粮北调向北粮南运演变这一重大历史事件的成因进行了分析,指出：南粮北调,是在南北方人均粮食产量水平均很低和南方相对高于北方的情况下,在传统计划经济体制下,中央政府为解决北方商品粮需求集中地区口粮短缺的矛盾,而采取行政手段实现的;北粮南运,其直接致因是南北方粮食生产发展与消费增长及结构不适应,而南北方粮食生产发展呈现出的差异,是在市场化改革进程中,粮食生产在南北方区域经济发展中比较优势上表现出差异,南北方农民根据要素的相对价格和比较利益对资源进行重组的结果     

北粮南运主通道＂十二五＂将打通

国家发改委、国家粮食局今年1月联合发布的《粮食行业“十二五”发展规划纲要》提出,作为加强粮食仓储、物流基础设施建设的投资重点,“北粮南运”主通道将在“十二五”时期打通。全面实施《粮食现代物流发展规划（2006—2015年）》,加快“北粮南运”主要物流通道建设,加强产销衔接和粮食物流资源整合,重点推进铁路散粮火车在东北区域及全国其他区域的运营,以及铁路与公路、水路的多式联运,实现跨省粮食主要物流通道的散储、散运、散装、散卸,优化和完善粮食物流供应链。     

中国粮食地图：从“南粮北运到”到“北粮南运”

从“南粮北运”到“北粮南运”,农业中国经千年形成的粮食分布格局是在最近的30年间被改变的。 粮食主产区有的还不能自足“最靠得住的还是黑龙江” 在过去的30年里,曾经肥沃的鱼米之乡——长江三角洲和珠江三角洲从传统的粮食主产区,蜕变成了现代的工业城,那些经济相对落后的中西部地区,以及东北部地区则承担起了粮食主产区的重任。中国的粮食生产于是向河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13个省份集中。