对包干到户性质的几种不同意见——全国农业生产责任制讨论会论文摘要

1981年12月9日至16日,中国社会科学院农业经济研究所和云南省社会科学院在昆明联合召开了全国农业生产责任制讨论会,来自全国各省、市、自治区的理论工作者、大专院校的教师和实际工作者的代表共109人参加,收到有关论文和调查报告62篇。会议一致认为,党的三中全会以来,由于正确贯彻执行党在农村的经济政策,实行各种形式的生产责任制,促进了农业生产的较快发展,农民生活有了进一步提高,使农村的经济形势发生了深刻的变化。与会代表着重对包干到户责任制进行了理论探讨,提出了几种看法:一、认为包干到户是符合公有制加按劳分配的社会主义经济特征的;二、认为包干到户使生产资料所有制起了质的变化,丧失了实行按劳分配的客观条件;三、认为从静态看包干到户是社会主义性质的,从动态看它将滑向个体经济性质。现将部分文章的不同观点摘要刊登如下,供读者研究参考。     

对包干到户的不同看法

1981年11月云南省农经学会召开了首届年会,会上讨论了农村和农业经济结构、生产责任制、多种经营和生态经济等问题,现只把其中有关包干到户问题的不同意见简介如下: 一、包干到户的性质 一种意见认为包干到户是社会主义性质的经济,是附合当前的生产力水平,是有其     

论我国农村改革的逻辑主线和创新机制

一、改革的两条逻辑主线中国的农村改革是沿着两条逻辑主线推进的.一条主线是作为生产主体的农民,获得了财产权利并不断明晰化,这是以农村普遍实行包干到户为契机的.实行包干到户,使我国农民获得了对于生产资料和生活资料的支配权.由于实行包干到户之初,农民主要解决的是温饱问题,所以对出售剩余产品的权利要求还是不强烈的.但是时隔不久,农民的温饱问题就解决了,在这种情况下,农民必然会提出改变农产品统派购政策的要求,让他们获得支配剩余产品的权利.循着产权必须不断明晰化的内在逻辑,国家顺应了农民的要求,一个最明显的事情就是对所谓"统分结合、双层经营"模式的冲     

论包干到户的性质

农村人民公社生产队的“双包”(包产到户和包干到户)形式,近两年在全国各地发展异常迅速。“双包”中的包干到户的性质问题,在全国争论很大,迄今仍无定论。弄清它的本来面目,弄清如何正确地对待它,已经成为迫切需要解决的问题了。(一)对包干到户这一经济办法争论的焦点,集中在包干户属不属于个体经济的范畴?也就是说,包干户是不是个体经济?1.农村中的个体经济是一个有严格规定性的范畴。农村中的个体经济,在马列著作里,又称“小生产”、“小经济”、“小农”、“小农经济”、“个体小农经济”等。它区别于其它农业企业的经济特征,就是一个“小”字。     

宁夏农业经济学会召开农业生产责任制学术讨论会

近年来,我区农村由于落实各种形式的农业生产责任制,尤其是多数社队实行包干到户责任制后,出现了很多新情况、新问题,引起了人们的极大关注。十一月十日至十三日,宁夏农业经济学会,在银川市召开了学术讨论会,就这个问题进行了热烈地讨论。 一、关于包干到户的性质问题 绝大多数同志认为,包干到户是社会主义农业经济结构的组成部分,是集体经济内     

农业生产责任制的主要形式

当前,农业生产责任制大体有两类:一类是包工包产,联产计酬;一类是小段包工,定额计酬。这两类中,又有各种不同的具体形式。一、专业承包、联产计酬。在集体统一经营的前提下,根据农业生产的需要和每个劳动力的不同特长,实行专业分工、联产计酬。二、统一经营、联产到劳。在生产队“四统一”(统一领导、统一计划、统一核算、统一分配)的前提下,包产包工到劳动力,实行联产计酬。三、包产到户和包干到户。包产到户是在生产队统一领导下,把全部农活和产量包到户。定产以内统一分配超产归己,减产则罚。包干到户是在生产队体制不变、基本生产资料公有制不变的前提下,把农田包干到户耕作,实行分散经营,只承包上交任务。四、小段包工,定额计酬。象辽宁省部分队实行的“三小(小组作业、小段计划、小段包工)一定(定额记分)”等等。     

地方政府应在农业结构调整中发挥重要作用

农业结构调整问题是中国在 2 1世纪急需解决的一个重要经济问题。但近年来 ,农业结构调整的实际效果却并不很明显 ,究其原因 ,主要是部分地方政府未能充分发挥其应有的作用 ,因而很有必要对这一问题进行探讨。一、地方政府在农业结构调整过程中发挥重要作用的必要性1 农民缺乏调整所必需的资金和技术农业结构调整是一次生产方式、方法的变更 ,这一变更中 ,农民原有的部分生产资料以及技术已不能适应现在的需要 ,因为变更必须要有新的生产技术以及部分新的生产资料的支持。例如 ,以前的水稻生产者现在改种大棚蔬菜 ,首先他以前种植水稻所用…     

经营管理任务的巨大变化与会计改革

随着"包干到户"责任制的建立和发展,给农业生产的经营管理工作带来了一系列新的课题.其中,主要的问题是实行"包干到户"后,还要不要经营管理?如果要,怎么搞,才能符合实行生产责任制的要求,适应"包干到户"的特点?下面谈一些看法:一、实行"包干到户"责任制后,经营管理工作仍然十分重要目前,农业生产虽然取得了较大的进展,但农业劳动生产率和商品生产率仍然很低.要进一步发展农业生产,就得重视科学技术和科学的经营管理的作用,这是发展社会主义农业的两个车轮,缺一不可.会计是科学的经营管理的重要组成部分,生产越发展,分工越细,核算越重     

用“联产承租制”概括“包干到户”好

我国经济理论界用家庭联产承包责任制这个经济范畴来概括我国农民创造的包产到户和包干到户。我认为包产到户与包干到户是有区别的,用同一个范畴来概括两个不同经济现象值得商榷。 包产到户和包干到户所反映的经营关系是有区别的。① 前者是带有半集体、半个人     

从土地管理制度的变化看家庭联产承包制的新发展

党的十一届三中全会后,全国普遍推行了以家庭联产承包为主要内容的多种联产承包责任制。开始有几十种形式,后来经过实践筛选,逐步分成三大类型:一是包干到户类型。这种类型又分一般大包干和“几统一”下的大包干(双层经营)。一般大包干占多数,真正“双层经营”的占少数。包干到户初期,对这种管理形式有个说法,叫做“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。这类责任制把土地、耕畜、农机具等生产资料搭配划分到户,创造平等机遇,对生产、任务、分配一次性包到底,引入竞争机制,干得好多得,干得不好少得。二是统一调节包干分配类型。这类责任制主要在苏南、杭嘉湖、肇庆、山东、     

对进一步稳定、完善国营农牧场家庭联产承包责任制的几点意见

1983年四平市23个国营农牧场普遍实行了以“包干到户”为主要形式的家庭联产承包责任制,主要形式大体有如下四种:一是包干到户。实行这种形式的主要是谷物农场、果树场和少数良种场,以及鹿场、种畜场的农业队,全市有七个场,15,968人,占职工总     

关于包干到户责任制的完善提高问题

辽宁省的包干到户是在党的三中全会以后,在抓富的推动下,从无到有,由少到多,逐步发展起来的。整个发展过程大体分四个阶段:一是从三中全会以后到中央[75]号文件下达以前。这一段,在领导上,主要是根据三中全会两个农业文件的精神,允许在偏远山区单家独户搞包产到户,没有提出包干到户的问题。但对长期困难队,曾提出:只要坚持公有制和按劳取酬的原则,可以采取突破性措施。这时,个别地方,群众自发地搞了包干到户,仍是少量的,散在     

浅谈包干到户后农产品成本核算问题

农产品成本,是评价农业生产经济效果的主要指标,是衡量补偿农产品生产耗费的重要尺度,是考查经营管理好坏的标志之一。在农村普遍实行包干到户责任制后,农产品成本核算还有没有必要,以及怎样核算等问题,是摆在从事农业经济研究和实际工作者面前的一个新课题。对此,结合我县实践,提出以下三点看法。     

稳定和完善包干到户的基本思路

10年来,农村改革最突出的一点是,推行了以包干到户为主的联产计酬承包制。包干到户对农业生产力发展所起到的重大积极作用,今天已经得到普遍承认。但人们对包干到户的性质与前途的看法,可以说,历来是不太一致的。 从深化农村的改革方向来看,对包干到户有两种对立的观点。一种看法认为包干到户的     

合作经济内涵的扩大要有分寸

合作经济作为一种经济形式,有其相应的生产资料所有制依托。犹如国营经济作为一种经济形式,是生产资料全民所有制的实现形式一样,“农村人民公社,农业生产合作社和其他生产、供销、信用、消费等各种     

论“双层经营制”的功能及其完善

一、农村合作经济实践“双层经营”体制的功能党的十一届三中全会以来,遂宁市农业生产责任制经历了统一经营、专业承包,联产到组、到劳,包产到户、包干到户等不同阶段,从而奠定了“以户营为主,统分结合,双层经营”体制,这一以调整生产关系为主要内容的农村改革,使长期受禁锢的生产潜力得到释放,农村经济以前所未有的速度持续发展,为我市农村经济注入了新的生     

深化农村改革促进农村发展

一、农村发展迎来新的机遇中国农村经济能否健康顺利发展,始终取决于两方面的政策因素。一是宏观政策因素,主要包括国家对农业的投入力度、农产品进出口平衡状况、农用生产资料供应状况以及农村金融市场发育状况等。二是农村社会经济制度改革方面的因素,主要包括农民各项社会经济权利的保障水平、农村要素市场和产品市场的发育状况以及农村经济组织的创新发育程度。从近一年的情况看,中央政府在这两方面的工作都有重要部署,改革力度大大加强,给我国     

四川省绵阳地区建立农经服务公司的基本作法

绵阳地区在实行包干到户以后,为了改善和加强农业经营管理,搞活农村经济,以适应户营为主的特点和商品生产迅速发展的需要,以改革经营管理工作体制入手,在实行会计专业化、建立经营管理站的基础上,以乡(公社)建立农业经营管理服务公司(简称农经服务     

土地所有制:农村经济第二步改革的中心

遵循农村经济改革的内在联系,确定农村经济第二步改革内涵及中心的标准应把握这样几点:①是否与农村经济第一步改革具有同等性质和意义;②是否与整个国民经济改革有着内在的紧密联系,又有相对独立的地位;③是否是经济改革多层次配套的中心;④能否抓住农村经济第一步改革后的最突出问题或农村经济面临的主要矛盾。以此判断,把农村经济第二步改革的内涵归结为调整农村产业结构、改革农产品流通体制,以及建立和完善农村市场体系等等,我认为是不确切的。而土地所有制改革则是农村经济第二步改革的中心。一、农村经济第一步改革的实质是所有制的改革农村经济第一步改革的内涵是打破集体经济的“大锅饭”、“大呼隆”,变集中劳动、集中经营、评工记分的旧经营模式为以包干到户为主要形式的家庭经营模式。从包干到户的形式本身和实行的结果看,它实际上是一种租赁制,而非承包制。     

我国重新划分经济类型

国家统计局和国家工商行政管理局最近发布了《关于经济类型划分的暂行规定》,将我国的经济分为以下8种类型: 一、国有经济。指生产资料归国家所有的经济类型。 二、集体经济。指生产资料归公民集体所有的经济类型。 三、私营经济。指生产资料归公民私人所有,以雇佣劳动力为基础的经济类型。