公路养护管理体制现状与改革可行性探讨

近年来,如何进一步深化公路管理体制改革已成为行业内外共同关注和研究的焦点问题。公路养护与管理的出路何在?行业内外都在思考这一大课题。为了贯彻落实江西省第十一次党代会提出的江西在中部地区崛起的目标和要求,进一步加大江西省公路管理体制改革和创新力度,2002年省政府在全省范围内全面推开公路管理体制改革,逐步建立起一个既能充分调动和发挥市县参与公路建设的积极性,又继续有效发挥省宏观调控能力,有利于公路事业发展的责权利相统一的新型公路管理体制,即将省直属各地市公路分局人、财、物整体下放,公路建设、养护、管理责权下放…     

泉州公路的减碳实践

近年来,福建省泉州市公路事业发展中心(以下简称"泉州公路中心")以生态为先,在"低碳"转化和利用上做加法;以科技赋能,在生产、建设"高碳"上做减法,走出了一条公路绿色低碳发展之路。2021年,"双碳"火了!年内接连发布的《国家综合立体交通网规划纲要》《农村公路中长期发展纲要》等文件也无一不涉及碳减排。交通运输行业作为"排碳大户",低碳发展势在必行。当前,各地交通运输主管部门纷纷加快推进绿色公路建设,探索低投入、低消耗、高效率的公路养护新路子,积极借鉴和吸收国内外先进技术和经验,努力实现节能降耗减碳的目标。     

宝鸡的养护标尺

正2009年,陕西省公路局《陕西省公路养护全面质量管理体系》颁布实施。次年,省公路局开展"全面质量管理体系劳动竞赛活动",通过专题讲座、知识竞赛等多种形式,使各级养护管理及生产人员熟悉全面质量管理体系中的各项内容。作为陕西省第二大城市的宝鸡,该市公路管理局积极宣贯全面质量管理体系,使宝鸡公路技术状况和服务水平发生了质的飞跃,成为当地一道美丽的风景。公路升级的关键对于公路行业来说,产品合格是基本要求,但对于产品而言,对养护生产管     

“十二五”如何收官

<正>2015年是"十二五"规划的收官之年,也是迎接"十二五"国检的冲刺之年。对于云南公路来说,2015年是继续攻坚克难、奋力推进的一年。在国省道路网调整以后,云南省公路局管养的国道将从7条增加到24条,省道从67条增加到100条,养护总里程将达到38395公里,全面做好养护管理工作的任务更重、意义更大。2015年,麻昭、瑞陇高速公路和独     

安全责任重于泰山

正近年来,全国公路实现了历史性跨越,在全面助推经济社会跨越发展的同时,如何更好地保障广大人民群众安全出行,已成为新时期全国交通部门面临的一项重大课题。2004年开始,交通运输部开展以"消除隐患、珍视生命"为主题的公路安全保障工程,有效保障行车安全,为全面建设小康社会提供有力支撑。陕西省紧紧抓住这一历史机遇,举全省之力,不断创     

文化助推美丽“公路梦”

正美丽,由公路开始;梦想,从公路出发——这是日照公路人结合行业发展对当下"美丽中国"和"中国梦"朴实而平凡的理解,也是他们为"美丽中国"的实现所建设"美丽公路"的"公路梦"……     

持续的高层推动力 副总理的调研

<正>10月15日至17日,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在杨传堂部长的陪同下,赴山东调研公路工作,并召开座谈会,研究进一步全面深化公路体制改革,推动公路科学发展、安全发展、可持续发展。这是继2013年4月马凯在交通运输部调研座谈会上,要求调研全国公路养护情况之后的又一次重点关切。"公路建设只能加强,不能削弱"、"公路养护工作的难点是体制机制问题,核心是资金     

公路养护市场化“四步曲”

本文分析了我国公路养护体制的历史沿革及目前公路养护现状,探讨了现行养护模式制约养护水平提高和公路事业发展的深层原因,阐述了养护体制改革的重要性,在总结各地公路部门成功经验的基础上,提出了公路养护市场化的四步曲模式。     

黄平寿的天山梦

正"没想到上级又把我安排到天山公路上主持工作,我和天山公路的情意,还真是‘藕断丝连'啊!"见面会上,五十多岁的黄平寿一口浓烈的贵州口音,让在场的人们都笑了……五年筑路五年养1974年,为响应党中央国务院在天山修筑国防备战公路的指示,武警交通     

公路养护市场化再思考

正鲁迅在其小说《故乡》中曾写道:其实世上本没有路,走的人多了,也便成了路。这里包含的意思可有两层:一是有形的路是人走出来的,另一层意思是讲,人生的路及各项事业是开拓出来的。然而,公路却不是人走出来的,它是无数的建设者一段一段、一条一条地修出来的。必须强调的是,公路既是修出来的,还是养出来的。公路只建不养,好比小孩只生不育,是不可能持续、健康成长的。交通运输部副部长冯正霖有个形象的比喻:"建没像过年,轰轰烈烈,养护     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

公路养护市场化探讨

一、公路养护市场化改革的历史沿革20世纪80年代前,我国公路建设和养护均为计划经济模式。改革开放后,公路建设的施工、设计、监理先后实行市场化,但公路养护的计划经济模式依然延续至今。     

洒遍云岭都是绿——云南公路养护纪实

正云南公路养护按照绿色发展、低碳发展、循环发展的理念,将环境资源作为公路养护发展的内在要素,把实现经济、社会和环境的可持续发展作为养护目标。创新节能减排技术,以资源的高效利用和循环利用为核心,以"减量化、再利用、资源化"为原则,消除环境与公路养护发展之间的尖锐矛盾,使云南公路养护向着"科学发展、绿色养护、路畅人和"的方向迈进。可以说,云南的"绿色公路梦"就是建设生态文明高速,携手共建美丽中国!     

对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离,逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

充分发挥建养管征合力促进公路事业发展

我省现有公路总里程25891公里,其中公路部门养护里程24062公里,包括重点养护干线公路3454公里。全省设有11个市公路管理处,84个县(市)公路管理站,375个养护工     

阔步襄阳

正"十一五"期间,湖北省襄阳市纳入国家列养的公路里程仅3000余公里,占通车总里程的十分之一,干线公路里程仅占通车总里程的二十分之一,等级公路里程少、覆盖面小,甚至有两个山区县,根本没有国道经过。2010年,国家交通运输部拟对全国公路网进行调整,以此增加国省干线公路比例。襄阳公路部门意识到,这是一次千载难逢的大好机遇。他们计划,到"十二五"末,路网布局更加优化,路况质量全面改善,全面解决全市6个县(市)区城区交通"瓶颈"问题。大刀阔斧需要速度跟进,襄阳公路部门如何部署实施,才能保质保量按时完成宏伟蓝图?强力催生动力     

站高才能看远 远虑方可深谋

正面对新形势新任务,全省公路工作的首要任务就是支撑好保障好服务好"两个翻番"和"两件大事"。这对公路部门来说,既是使命,又是责任。可以预见,公路事业加快发展的又一个机遇已经到来。山西以大部分位于太行山之西,吕梁山和黄河以东而得名。改革开放以来,山西公路建设成绩显著,实现了速度与结构、质量的协调发展,近5年,山西省干线公路技术状况明显提升,在"十一五"全国干线公路养护管理大检查中,山西省取得了全国第六名和中西部地区第一名的好成绩,成绩的背后,是山     

农村公路养护看铜仁

正"去年,我乡投入30万元资金养护农村公路200公里,其中向上级争取12.5万元资金恢复水毁公路约50公里。公路养好了,公路整洁畅通了,群众出行方便了,运输物资更加快捷了,这是各级领导组织有方、机制创新、示范带动、制度落实、督检有力、资金到位的结果",这是日前贵州省铜仁市德江县合兴镇交管站站长张石告诉笔者的一番话。近年来,贵州省铜仁市交通运输局在完善路网结构的同时,狠抓农村公路养护管理,推出"五抓五强"新模     

公路养护节能降耗与环境保护持续性发展

正近年来,随着人民生活水平的逐步提高,车辆出行时对公路的选择性也在增大。要使公路性能保持良好状况,做好公路养护工作就显得尤为重要,科学高质量的养护能提高公路运输速率,平衡公路区段间的运送量。然而,在公路养护工作中,能否坚持节能降耗、环境保护则是能否持续发展的关键因素。一、公路养护必须注重节能降耗、环境保护近几年来,我国公路基础设施迅速增长,在调整公路建设网络化的同时,各地的省道、县道乃至农村公路都在快速发展。在公路运输建设规模迅速扩大的同时,如何对公路实施科学合理的养护,促进公路使用年限的     

黄海之滨的蓝色动脉——文化引领山东青岛建设最美公路

正青岛,一座山海间的城市,一条条高速公路如彩练般舞动在胶州湾畔,一座座桥梁似彩虹般越海凌波。经过改革开放三十多年的建设,尤其是近十几年来公路建设的高速发展,原本处于严重"瓶颈"状况下的青岛公路交通取得了天翻地覆的巨大变化。青岛市高等级公路建设实现了历史性跨越,加快建成现代化国际城市公路承载网络,全面统筹城乡交通协调发展,形成辐射全市、四通八达的现代化公路网,青岛市高速公路、海湾大桥、环湾路网、滨海公