我国矿产资源产权制度改革的政策建议

我国在矿产资源开发利用过程中出现的资源浪费和掠夺式开采已造成某些矿产资源的枯竭和生态环境的破坏。粗放型经济增长方式对矿产资源高度依赖,我国社会经济发展中面临的资源与环境矛盾日益尖锐。解决问题的关键在于扭转我国传统的矿产资源开发利用观,逐步完善矿产资源保护的相关立法,规范地方政府行为并强化矿产资源企业成本约束机制,维护产权激励约束机制的有效运行,从而实现资源有效保护与合理利用。     

低碳经济条件下我国矿产资源开发利用规划体系研究

低碳经济条件下完善矿产资源开发利用的规划体系对我国矿产资源的可持续利用与经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。鉴于目前我国矿产资源规划工作中存在的诸多问题,我们应当学习和借鉴发达国家在这一领域的先进经验。在转变传统资源规划理念的同时,通过完善规划立法、明确部门职能、强化制度建设、统筹海洋矿产资源规划等政策措施,实现矿产资源开发利用的战略规划同经济社会的可持续协调发展。     

矿产资源综合利用增值税政策的评估和完善

矿产资源的综合利用,有助于推进我国产业结构的调整与和谐社会的构建。通过对矿产资源综合利用示范基地现有项目的实地调研发现,现有的矿产资源税收优惠政策较少、实施领域过窄、政策导向性较弱。为此,应完善矿产资源综合利用立法,建立严格规范的技术标准体系,确保税收优惠政策与环保挂钩,同时区别不同矿产资源综合利用项目,给予相应税收优惠。     

煤、气矿权之争:法律困局的解析与反思

煤炭与煤层气两种矿产资源物理上的伴生属性,决定了"采煤采气一体化"的综合开发模式是最为科学合理的.然而,当前煤炭矿权和煤层气矿权分置的立法体制和煤层气对外合作专营权的设置则给"采煤采气一体化"设置了诸多障碍.煤、气矿权冲突暴露出现行矿产资源立法和管理体制中的弊端,解决的根本途径在于立法上权利初始配置机制与矿业权市场流转机制的完善与协调.     

对建立矿产资源开发生态补偿机制的探讨

建立矿产资源开发生态补偿机制是完善生态补偿机制的一个重要方面。文章介绍了我国矿产资源开发生态补偿的基本情况、取得的主要成效和存在的主要问题。在此基础上,提出了完善矿产资源生态补偿机制的6条建议:梳理相关政策法规,稳妥推进矿产资源开发生态补偿;明细执法主体,规范补偿费收取办法;加大中央财政转移支付,拓宽矿山环境治理资金渠道;实施差别化政策,对新老矿区采取不同的补偿政策;明确法律责任,重视发挥地方政府和市场的作用;注重公众参与,保障特殊群体的利益。研究成果对完善我国矿产资源开发生态补偿机制和推进生态立法提供了重要支撑。     

中国企业海外矿产资源投资模式研究北大核心CSSCISSCI

中国企业海外矿产资源投资自2008年全球金融危机后快速增长。近年来,随着大宗原材料商品价格的周期性回落,矿业投资进入寒冬时期。中国企业海外矿产资源投资的成败与其发展历程和投资模式紧密相关。本文研究了中国海外矿产资源投资的主要模式,并通过对比分析总结了中国企业海外矿产资源投资模式的经验与教训。结合世界经济的发展,本文认为一些具备中国特色的矿产资源投资模式将难以为继,而并购将成为下一个矿产资源投资周期的主要投资模式。中国政府有必要加大海外投资的立法保护与支持,中国企业也必须加强海外投资业务能力和国际化管理团队建设。     

从法治经济角度对我国探矿权与采矿权流转立法的分析

探矿权、采矿权的合理流转是实现矿产资源科学合理利用的保证。从法治经济的角度分析我国现行探矿权、采矿权的流转立法中存在的对政府职能定位不准,探矿权人优先权制度不合理,对集体企业、个体和外资采矿规定不合理,对探矿权与采矿权出让存在＂双轨制＂等四个问题,并提出了相应的立法修改对策,以期进一步完善我国探矿权与采矿权的流转制度。     

我国矿产资源储量管理现状、问题与建议

国土资源部成立以来我国的矿产资源储量管理,涵盖矿产资源勘查、开发直至矿山闭坑的全过程,主要包括评审备案、登记统计、动态监管等制度内容.多年以来我国的矿产资源储量管理在做好国家资源储量账户管理及资源储量信息服务和监管等方面发挥了重要作用,但也存在着立法滞后、核心目标未充分实现、缺乏顶层设计、体制机制不健全等突出问题.针对这些问题,本文提出了重新厘定矿产资源储量管理的目标和定位、强化法律法规和技术标准支撑、抓好重点制度的完善和实施、做好配套管理体制和制度改革等对策建议.     

国有小型煤矿租赁经营的法律冲突与思考

我国对矿产资源的管理采取严格管制措施前提下的行政许可制。国有小型煤矿在租赁经营中是否可以处分国家授予其专属的采矿权,部门法律之间存在条文文意上的法律冲突。从法学原理和国有企业法律制度立法体系的角度,思考和分析这一问题,以期阐释国有小型煤矿在转换经营机制过程中客观存在的法律上的疑惑。     

中国矿产资源产权制度改革历程、困境与展望

矿产资源是人类赖以生存的重要自然资源,也是近年来我国经济高速增长的助推剂。当前,我国面临的矿产资源短缺、生态破坏和环境污染等问题,迫切要求改革现有的矿产资源产权制度,以有效保护和合理配置矿产资源。对现行矿产资源产权制度的弊端进行剖析,可为实现矿产资源的可持续发展提供理论参考。     

浅析矿产资源权益价值理论内涵及借鉴

文章系统地分析了矿产资源权益价值理论中矿产资源国家所有权权益、矿产资源管理者的管理权收益和矿产资源勘探单位的发现者权益的内涵,并借鉴矿产资源权益价值理论对我国矿产资源的管理提出一些新的见解。主张建立以市场调节为主的矿产资源有偿使用机制,实现以市场化手段为核心的矿产资源权益价值管理机制,对于开发和利用好我国有限的矿产资源,以保持国民经济持续、快速、健康地发展有一定的积极意义。     

股份制矿业企业如何应对矿业权市场缺陷问题的研究

我国对矿业权的研究始于《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国矿产资源法》的实施。但是直到现在矿业权市场仍旧存在诸多缺陷,我国《民法通则》中只规定了采矿权,探矿权作为一种民事权并未在立法上予以承认;也未规定对于侵犯矿业权的法律责任如何进行民事赔偿;在矿业权市场上,对于矿产资源的有偿使用对象不明确;采矿权在法律上属于准物权,可是法律中的漏洞使得其流转受到限制。文章通过分析我国矿业权市场的缺陷,提出建立适合股份制矿业企业生存的管理体制和经营环境模式,以便更好的规范股份制企业的个体行为,同时更好的优化国有矿产资源的配置,实现可持续发展的目标。     

中国矿产资源现状与可持续发展研究

矿产资源是经济发展的原料基础。注意到中国目前的矿产资源状况,对开发和利用中的问题提出行之有效的应对方案,才能保证中国的矿产资源可持续发展。针对当前中国的矿产资源严峻状况,剖析了矿产资源开发和利用中所存在的问题,提出了实现其可持续发展的应对策略。     

陕北矿产资源开发区支撑利益法律保护研究报告

支撑利益是生态整体主义的集中反映。目前,陕北地区支撑利益损害主要表现为:地面塌陷、地下水资源破坏和水土流失严重、生物多样性受到威胁。其主要原因是:政策导向不利于支撑利益保护、监督机制和生态补偿机制不健全、矿产资源开发区立法效力层次低。对此,应从强化国家责任、完善物权法和侵权责任法等方面予以解决。     

完善矿产资源国家权益收益与分配管理制度

我国的法律规定,国家对其所有领土和管辖的海域范围内的矿产资源都享有主权权力,国家是我国全部矿产资源唯一的所有主体,国家拥有对矿产资源的占有、使用、收益、处分权力。充分开发和合理利用矿产资源,对一个国家的经济发展有着重要作用。保护和合理利用有限的、不可再生的矿产资源,更是每个国家所面临的重要任务,因为只有这样才能确保经济的可持续发展,我国也不例外,对我国这样一个人口众多,资源人均占有量较少的发展中国家来说,完善矿产资源国家权益收益与分配管理制度,使之适应经济发展的需要,就显得尤为重要了。     

江西矿产资源生态补偿存在的问题及对策

矿产资源开发对江西经济发展发挥了重要作用,但矿产资源开发也对生态环境造成了损害,因而,调整生态损害与保护的关系,建立矿产资源生态补偿机制是一项重要的任务。本文在介绍江西矿产资源生态补偿存在问题的基础上提出了构建矿产资源生态补尝机制的相关对策：制定矿产资源开发生态补偿的定价机制、建立矿产资源开发生态补尝的资金保障机制、建立矿产资源生态补偿机制的有效约束机制、建立矿产资源开发的补救性生态补偿机制等。     

多维距离对我国矿产资源企业跨国并购成败的影响 ——地理、经济、制度与文化

以跨国并购的方式获取对海外矿产资源的控制权,有助于保障我国矿产资源安全,推动国内经济高质量发展。基于我国矿产资源企业的跨国并购数据,利用二元Logit模型实证研究多维距离对我国矿产资源企业跨国并购成败的影响。结果表明:地理、制度和文化距离均对我国矿产资源企业跨国并购产生促进效应,且距离差异越大并购越容易成功;经济距离对并购成败的影响不显著。因此,我国矿产资源企业的跨国并购决策应充分考虑多维距离的影响,降低并购风险,又好又快地“走出去”。     

海西矿产资源潜在价值和提取价值评价

本文在分析青海省海西州矿产资源现状及潜力的基础上,建立了青海省海西州矿产资源潜在价值和提取价值计量模型,对海西州矿产资源分矿区、分矿种、分规模及共伴生矿产进行了计算,并根据计算结果指明了海西州未来矿产资源调查评价和地质勘查工作的方向。     

论法律视角的矿产资源利益公平分配

矿产资源利益是指矿产资源具有的能对人们包括物质、精神、生态需要在内的各种社会需要的满足。矿产资源利益分配中对私人效率的追求促使财富快速增长。然而私人效率与社会公平相冲突,使得我们付出了巨大的社会环境代价和生态环境代价。公平分配矿产资源利益既能矫正片面关注"效率"的偏差,又可降低或杜绝社会代价的继续付出。公平分配矿产资源利益是使各应然主体得到其应得利益,而不是简单地平均分配,它包括矿产资源的代内公平和代际公平。     

中国矿产资源与经济发展探讨

本文通过简要介绍博茨瓦纳与尼日利亚这两个国家主要矿产资源与该国经济发展的关联,并分析了这两个国家对矿产资源的管理、矿业繁荣的管理与对矿业收入的安排,得出矿产资源丰裕的国家的经济发展与该国对矿产资源的良好管理与对矿业收入的恰当安排存在着正相关。从而思考中国面临的资源问题,即如何高效率地开发与管理拥有的矿产资源,首先谈了中国经济发展与矿产资源的关联,接着就矿产资源发展举措这个问题提出浅显的认识。