推进江苏农村社区治理现代化面临的难题及对策

在现代化进程中,农村社区是联系广大农民的生产方式、生活方式、组织方式的重要纽带。随着新型城镇化的推进,农村社区建设已成为建设社会主义新农村,实现农村社会治理走向现代化的重要途径。因此,农村社会转型过程中创新社区治理已成为影响农村经济发展、社会稳定的关键因素,我们必须聚焦江苏农村社区治理现代化发展所面临的问题,探求农村社区治理现代化发展的适宜对策。     

村级公共服务中心建设研究——以上海市宝山区为例

<正>统筹城乡一体化发展是我国经济社会发展的重大战略。2013年党的十八届三中全会提出要"统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化。"2014年上海市委以"创新社会治理、加强基层建设"为头号调研课题,着力研究基层管理资源、社会治理资源等方面存在的突出问题。农村公共服务中心建设是整合和提升农村社区服务和管理的重要资源平台。近年来,随     

建设农村新社区——河南省新乡市统筹城乡发展的调研报告

<正>围绕"城乡统筹谁去统筹、怎么统筹,以城带乡怎么带、以工促农怎么促"主题,河南省新乡市探索了一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化道路。建设农村新社区的主要做法1.推进新型农村社区建设,加     

农村社会治理危机问题:制度变迁与组织演替

改革开放以来,我国政府不断进行农地制度探索,家庭联产承包责任制确立之后,一系列包括税费改革在内的惠农措施,极大地减轻了农民的负担。但是,在目前的城乡"二元结构"及城乡矛盾的"老大难"问题面前,农村社会在新型城镇化建设的推进过程中也出现了新一轮的治理危机。本文主要从农地制度变迁、基层治理结构和财政结构调整三个方面去分析改革开放以来农村社会出现的治理危机,研究在坚持家庭联产承包责任制的前提下,如何协调农村社会多方主体利益,让农民平等分享现代化建设成果,促使农村社会和谐、稳定、可持续发展。     

城镇化进程中农村文化发展问题研究

新型城镇化建设是国家治理体系和治理能力现代化的体现和重要方式手段。在推进新型城镇化的进程中,推进城乡文化共同发展意义重大。但现阶段农村文化发展,存在着资金投入不够、组织机制不健全、基层文化队伍人才严重不足等问题,亟待解决,本文提出了初步对策。     

新型农村社区“三社联动”治理:模式转换与创新路径——基于多案例比较分析

新型农村社区"三社联动"治理模式创新对于乡村治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通过对比分析三种新型农村社区"三社联动"治理模式的效能、选择标准、转换条件,发现城镇化水平和市场化程度越高,新型农村社区"三社联动"治理模式越倾向于"嵌入式→融入式→内生式"的转换路径;社区居民参与度越高,新型农村社区"三社联动"治理模式越倾向于"嵌入式→内生式→融入式"的转换路径;受制于不同社区治理能力的差异性,农村社区"三社联动"治理模式也呈现出相互转换的趋势。此外,从新型农村社区"三社联动"治理模式选择、治理主体自身建设、多元主体"三治"融合体系建设层面提出了创新新型农村社区"三社联动"治理的有效路径。     

新型城镇化进程中农村社区社会治理工作的思考

<正>改革开放30多年来,我国农村经济社会结构、生产经营方式和农村治理机制都发生了深刻变革。随着新型城镇化的推进,农村社区社会治理又带来了一系列新课题、新挑战、新要求。农村社区社会治理是整个国家治理体系的基础,加强和创新农村社区社会治理工作,关系到农民的切身利益、城乡一体化进程及全面小康社会目标的实现。     

透视新型农村社区建设

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城市化、农业现代化作出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

新型农村社区建设的难点探讨

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡市始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城镇化、农业现代化做出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

“村改居”社区治理的困境及对策研究

"村改居"社区是农村在"就地城镇化"理念下不断向城市社区转化的一种过渡化社区,其治理情况直接影响到基层社区治理体系的完善以及城乡一体化建设的进程。近年来,学术界对"村改居"社区治理的关注度越来越高。结合"村改居"社区的特征,分析其存在管理体制混乱、公共服务落后、专业人才缺乏和居民参与度低等问题,并对此提出建议。     

由碎片到整体:农村社区化治理的现实困境与路径构建

当下中国各地农村社区化治理模式方兴未艾,农村社区化治理成为新农村建设背景下农村基层社会治理的新动向,也成为突破城乡二元壁垒实现由二元向一元转制的契合点。农村空心化、城乡二元制度阀效应、新型工业化和土地财政共同形成了农村社区化改革的动力机制系统,同时社区认同缺失、社会资本缺失、补偿机制公平性缺失与价值规范缺失等一系列难题又共同阻碍着农村社区化改革,在动力与阻力的双重牵引力作用下学习和借鉴城市社区化治理的经验,寻求适合农村社区化改革的制度整合之路成为当前农村社区化治理的当务之急。     

基于农民意愿的新型农村社区建设研究——以河南省为例

新型农村社区建设是新型城镇化的重要内容,是今后农村建设的方向,也是实现城乡统筹发展的切入点、落脚点和支撑点;农民是农村的主体,新型农村社区建设理应尊重农民自身的意愿。文章基于调查研究和规划实例,参考国内外农村规划建设方面的有益经验,以河南省为例,对新型农村社区建设中存在的问题进行了探讨;对新型农村社区建设中农民的地位和意愿进行了分析;最后对新型农村社区建设提出了有针对性的意见。     

快速城镇化进程中社会治理方式的转变——基于农民权益保护视角

目前快速推进城镇化过程中,问题突出,农民权益受到侵害。城镇化应该是城镇治理制度建设的过程,实现城乡社会治理方式转换是城镇化的重要任务之一。因此,需要改变目前快速城镇化地区的社会治理方式,确保农民权益在城镇化进程中不受侵害。突破路径为:明确城镇居民是中国城镇化治理的主体基础,实现"多元化"的治理模式;建立合理的产权制度,明确基层组织功能;改革人口登记制度,保证农村人口获得公平的社会权利;建立健全城乡社区管理制度,实现城乡社区管理一体化。     

习近平关于社区治理重要论述的理论定位与实践向度

习近平关于社区治理的一系列重要论述是改革开放以来我国社区建设实践的理论升华,是国家治理视域下基层社会治理与社会建设的理论总结,是"以人民为中心"导向下"民生为本"的社区治理范式创新,为新时代社区治理提供了理论引领与行动指南。习近平关于社区治理的重要论述包含:坚持党建引领的治理原则,激发共建共治共享的内生动力,夯实群众性自治制度的治理基础,协同自治、德治与法治的治理策略等多维实践向度。习近平总书记对社区疫情风险治理做出的重要指示进一步丰富和发展了城乡社区治理的理论与实践。     

嵌入农民合作社的新型农村社区治理

虽然在发展过程中遇到一些挫折,但是新型农村社区建设有助于解决农村"空心化"现象,能够满足农民对美好生活向往的需要,而且这也是发达国家和地区推进农村城市化建设的经验.农村新型社区要形成合理的治理体制机制,必须将农民合作社吸收进来,因为目前农民合作社已经具备了比较强的经济、政治、社会和教育功能.为了促进农民合作社嵌入新型农...     

因地制宜 以点带面 走安徽特色的城乡一体化道路

推进城乡一体化是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要任务,是加快农村现代化、全面建设小康社会的必然要求,也是彻底解决"三农"     

关于农民集中居住后建设管理问题的思考

在农村推进“三个集中”,即农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,乡镇工业向开发园区和工业集中区集中,农民向城镇和农村新型社区集中,是无锡市委、市政府根据现代化建设的实际提出的重大发’展战略。其中,农民居住集中的顺利推进,一大批农村新型社区的建设落成,大大改善了农民的生产生活条件,加快了全市城乡一体化进程。     

农村社区政府购买公共服务的现状、问题及对策

党的十八届三中全会提出,要加快转变政府职能,推广政府购买公共服务。积极推进农村社区政府购买公共服务既是切实转变政府职能、继续深化改革的重要体现,也是改善政府治理、推进新农村建设和实现城乡基本公共服务均等化的重大现实课题。然而,当前农村社区政府购买公共服务面临着一系列的障碍,文章着重分析了农村社区政府购买公共服务的基本现状及主要制约因素,在此基础上,提出了完善农村社区政府购买公共服务的对策和建议。     

农村新型社区建设研究的内容体系

通过建设农村新型社区改变农民传统零星分散的居住方式,是提高农地使用效率、改善农村环境、提高农民生活质量、缩小城乡差距的重要途径。农村新型社区建设是一项系统工程,受多种因素影响。农村新型社区建设的研究内容,包括可行性分析和规划建设两个部分。构建模型K=∑Wi·Xi进行农村新型社区建设可行性分析,分析指标包括农地经营改革、农民搬迁意愿、新型社区建设模式等方面的内容,指标权重用Delphi和AHP相结合的方法确定。提出农村社区规划体系以及各级规划的内容和重点,讨论农村新型社区建设模式,指出BOM模式是一种较好的农村社区建设组织模式。     

农村新型社区化面临的治理问题与对策

新型农村社区的品质是趋于现代性、保持开放性、容纳多元性、连同外源性、包容差异性。农村新型社区化内含着国家与社会、政府与市场、公平与效率、工农、城乡、邻里关系,内部治理过程中涉及多元关系的整合,可能遇到体现在资本的转变、惯习的转变、适应性的转变、角色的转变和文化的转变等方面的张力,会带来一定程度社会资本的衰减。农村新型社区化过程中要注重与农村基层社会管理创新相结合,与农村社区公共服务体系建设相结合,构建农村新型社区多元共治的治理结构和公共服务体系,推进基层政府行政体制改革,健全基层政府服务职能,完善农村社区居民自治制度,促进农村基层社会管理创新。