动态

<正>农村土地改革三项试点全面启动7月初,国土部宣布,33个区县的试点实施方案已经获得农村土地制度改革工作领导小组批复,改革试点工作进入全面启动阶段。与此同时,国土部在北京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。重点围绕《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、《农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》和33个试点实施方案作相关培训。     

集体经营性建设用地入市改革的实践与思考——以江苏省常州市武进区的实践探索为例

正2016年9月,国土资源部部署统筹协调推进农村土地制度改革,江苏省常州市武进区承担起统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点的工作任务。为此,武进区坚持"同权同价、流转顺畅、收益共享"的集体经营性建设用地入市方向,落实主体责任,积极探索实现路径,取得了成效。试点实践成效武进区按照三项改革试点的新要求,确定了农民集体为入市主体,并"鼓励农民集体以合理方式     

增值收益归“公”还是归“私”——关于土地增值收益分配问题的思考

正农村土地制度改革的核心问题是利益调整问题,而利益调整的关键在于土地增值收益分配。农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革这三项农村土地制度改革试点都涉及到土地增值收益分配问题:土地征收补偿标准按照被征地的原用途还是规划用途?集体经营性建设用地直接入市取得的出让收益与实施土地征收转用的补偿费     

资讯

正头条国土资源部推进农村土地制度改革三项试点全面覆盖和深度融合国土资源部近日召开深化统筹推进农村土地制度改革三项试点工作会议,要求推动农村土地制度改革三项试点全面覆盖和深度融合。所谓农村土地制度改革三项试点,指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。既要努力实现三项试点任务和改革内容在各试点地区行政区域范围内全覆盖,又要统筹平衡好农村集体     

到中流击水——谈农村土地制度改革三项试点

<正>近期,《土地管理法(修正案)》公开征求意见引发了公众对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点的广泛关注,与此同时,国土资源部会同有关部门开展的农村土地制度改革三项试点工作督察,再次牵动了多方神经。这也印证了农村土地制度改革是"牵一发而动全身"的具有"四     

统筹改革推动乡村振兴——海南省文昌市的农村土地制度改革试点探索

正海南省文昌市作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,于2015年2月启动农村集体经营性建设用地入市的改革试点,随后根据原国土资源部统一部署,分别于2016年9月和2017年12月启动农村土地征收制度改革和农村宅基地制度改革试点。从单项突进到双向耦合,再到三项统筹,在此过程中,整合"土地整治+"、美丽乡村建设等多项政策、措施与手段,统筹推     

农村“三块地”改革试点再延期一年

<正>2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《关于延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定》,将农村土地制度三项改革试点法律调整实施的期限再延长一年至2019年12月31日。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,也被简称为农村"三块地"改革试点。2015年2月27日,全国人大常委会决定授权国务院在北     

农村集体经营性建设用地“入市”思考

<正>2015年1月,中办、国办联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地"入市"、宅基地制度改革试点工作的意见》,对农村集体经营性建设用地"入市"(以下简称"入市")制度建设提出了明确要求。实践中,在中央提出"入市"之前,部分地区以及综合改革试点地区,已针对农村集体建设用地使用权流转的具体操作模式做出了积极探索。但调研发现,这些做法对"入市"与村镇转型及统筹区域发展的关系认识,     

动态

<正>1全国人大常委会将农村"三块地"改革试点期限延长一年为进一步深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点,全国人大常委会近日审议关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案,拟将农村土地制度三项改革试点期限延长至2018年12月31日。     

要闻

农村土改:进城农民宅基地试点有偿转让!近日,中央办公厅和国务院办公厅印发《意见》,我国农村土地制度的改革即将进入到试点阶段,涉及到进城农民宅基地试点有偿转让问题,2017年底完成试点。一是要完善土地征收制度,二是要建立农村集体经营性建设用地入市制度,三是要改革完善农村宅基地制度。     

农村集体经营性建设用地“入市”流转的法律问题研究

2015年中央提出了《关于农村土地征收集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,提出对现阶段农村集体经营的建设性用地进行入市改革,为了保障这样一项新的改革措施能够顺利进行,需要在摸索实践的基础上逐渐建立健全相关法律法规,深入研究相关法律问题。本文基于相关实践工作总结,对农村集体经营性建设用地"入市"流转的法律问题进行研究,探讨当前存在的法律问题并提出针对性的解决措施。     

改革的审慎与突破——谈农村土地三项制度改革

<正>农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地三项制度改革,自2015年开始在北京大兴等全国33个县级行政区域开展试点以来,广受社会各界关注;一个多月前,国土资源部在浙江德清召开统筹推进三项改革试点工作现场会,再次引发公众对这一改革的高度关注。目前试点实践进展如何?下一步,农村土地三项制度改革将在全国范围内迈出怎样的步伐?一连串的问题,既为舆论所聚焦,也亟待研究者和决策者们思考和解决。     

浅谈农村集体经营性建设用地入市收益的规范管理

正2015年,中央确定全国33个县开展农村土地制度"三项改革"试点,其中15个县列入农村集体经营性建设用地(以下简称集体建设用地)入市试点。改革取得显著成果,形成了一批可复制、可操作、可推广的试点经验。但大多试点县改革注重入市程序的规范与创新,对产生的入市收益,很多试点县采取内部成员一分了之的做法,或者简单认为入市收益就     

以入市增值收益分配机制推进改革联动——基于海南省文昌市的改革实践

2015年3月以来,全国33个农村土地制度改革三项试点地区围绕相关工作积极探索,取得了一定成效,但也存在各项改革进展不平衡的问题。处理好三项改革之间的关系,在综合集成中放大改革效应,是深化三项改革、加快将改革全面推开的重要基础。海南省文昌市作为相对欠发达地区,以农村集体经营性建设用地入市为突破口,以入市收益作为确定土地征收和宅基地改革的价值"锚",联动推进三项改革,取得了良好效果,对试点地区、乃至全国广大农村建设用地市场普遍发育不足的地区,提供了一定借鉴参考。     

农村三项土地制度改革的推进模式与叠加效应研究——基于泸县的实证研究

宅基地制度、农村土地征收、集体经营性建设用地入市"三项土改"联动推进,对于提高土地制度改革的整体效率具有重要作用,本文在梳理试点的基础上,从土地利用保护、土地征收、农地入市、价值提升、基层自治等方面,分析改革显现出的叠加效应,从完善法规制度政策、跨县跨市扩大土地指标交易、以县为单位构建土改经营平台等方面提出建议,以期探索更多面上可复制推广的经验,"三块地"改革的综合、叠加效应更加明显,形成强大合力加快农村改革发展,推进乡村振兴。     

支持农村土地改革 为乡村振兴注入新动能

<正>江苏省常州市武进区是全国33个农村土地改革试点之一,是江苏省唯一一个同时开展"农村土地征收制度""农村宅基地制度""农村集体经营性建设用地入市"三项改革的试点地区。面对机遇,农业发展银行江苏省常州市分行充分发扬拼搏精神,加强项目营销、打破思维局限、优化服务手段,在全省金融系统中率先支持农村土地改革试点工作,已于2月初     

切实保护农民的根本利益

<正>中共中央办公厅和国务院办公厅最近联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。改革的核心目标是农地入市,包括:探索健全程序规范、补偿合理、保障多元的土地征收制度,同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度;依法公平取     

评点·资讯

正1【关键词】中央一号文件【概要】中共中央、国务院日前发出《关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》。这份2019年中央一号文件提出,全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点。加快修订土地管理法、物权法等法律法规。严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度等。     

农地改革须立法配合

<正>《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(以下简称《意见》)出台,意味着我国农村土地制度改革进入全面试点阶段。在此关键节点上,正确理解和领会中央关于农村土地制度改革的顶层设计和意图,从法律层面上推进改革试点,至关重要。     

农村集体经营性建设用地入市改革：回顾与展望

经过多年实践探索,农村集体经营性建设用地入市试点改革取得显著成效,2019年新修订《土地管理法》明确农村集体经营性建设用地可以直接入市交易,在法律层面为农地入市扫清了障碍。文章通过回溯农村集体经营性建设用地入市的发展历程,分析不同试点地区探索农地入市的做法、亮点,总结试点地区的经验与成效,分析当前全面推进农地入市改革面临的困境。同时尝试从出台配套细则、推进宅基地制度和征地制度改革、制定土地增值收益分配制度、加快村庄编制规划等方面,探索农村集体经营性建设用地入市改革的未来发展路径。