观点荟萃

<正>从需求和供给两端创新乡村振兴金融服务机制叶兴庆金融机构不能根据农业农村的特点提供金融产品和服务是导致农村贷款难、贷款贵的原因之一。疏通金融服务乡村振兴的"肠梗阻",必须坚持问题导向,从需求和供给两端推进体制机制创新。从需求端看,一是深化农村集体产权制度改革,分类有序提高集体产权的     

集体股权质押探解农村贷款难题

<正>近年来,山东省平阴县作为山东省农村集体资产股权质押贷款试点单位,主动担当作为,大胆探索创新,在完善配套制度的基础上,进一步优化业务流程,拓展集体资产股权权能,有效化解了农村集体经济组织和农业新型经营主体贷款难的问题。一是全面完成改革,夯实试点基础。按照省、市要求,平阴县于2017年开始农村集体产权制度改革试点,2018年全面推开农村集体产权制度改革,2018年底全面完成改革任务。     

改进农业贷款统计归属之我见

目前,农村信用社的各项贷款由农业贷款、乡镇企业贷款和其它贷款三大类构成。按基层社现行的统计口径,凡属农村集体贷款归属农业类统计,非个体贷款归乡镇企业或其他贷款类统计。若以这样的统计方法去考核支农贷款占各项贷款的比重,笔者认为是不够准确的。以台山市农村...     

异质性视角下新型农业经营主体农地经营权抵押贷款需求研究

本文利用农地经营权抵押贷款试点县湖南常德市汉寿县和非试点县安乡县的问卷调查数据,运用logistic模型,选择政策异质性、规模异质性和主体异质性三个维度来表征异质性,对新型农业经营主体的农地经营权抵押贷款的需求及其影响因素进行实证分析。结果显示:农地经营权抵押贷款试点的推行显著提高了新型农业经营主体的农地经营权抵押贷款需求;土地经营规模对新型农业经营主体的农地经营权贷款需求并无显著影响;家庭农场较农民专业合作社对农地经营权抵押贷款的需求更强。     

实现经营权抵押权能还需加大支持力度

正随着现代农业的不断发展以及国家农业优惠政策的落实,越来越多的新型农业经营主体进入农村,这些新型农业经营主体和农民的融资需求在逐年增加,但农业生产经营成本高、市场竞争激烈,农业经营主体融资难、融资贵的问题成了这些新型经营主体和农民不得不面对的难题。2016年,中国人民银行等五部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》,部署在全国232个县(市、区)开展农村承包土地的经营权抵     

新型农业经营主体的新需求——以浙江衢州为例

农业现代化进程的加快,使农户对金融产品的信贷额度,信贷期限、抵押担保物和贷款范围的金融需求发生了巨大改变,农村金融市场对新型农业经营主体的支持任重道远近年来,浙江地区新型农业经营主Ml体逐渐发展壮大,并成为农村地区生产经营的重要组成,其特有的生产模式对金融服务提出更高要求。新型农业经营主体所需的金融服务有哪些新需求?其金融需     

扬政策性金融风帆 助新型城镇化远航

<正>四川分行营业部支持的成都市龙泉驿区整体城镇化建设一期72亿元贷款项目,是全国农发行首批支持新型城镇化建设贷款额度最大的项目,探索出一条农发行信贷支持新型城镇化建设的阳光之路。2015年以来,农发行四川省分行营业部把支持农业开发和农村基础设施建设作为业务增长重点,按照"介入规划、紧扣需求、创新服务、加速流程"的工作思路,将新型城镇化贷款项目作为营销重点     

农业现代化背景下农村正规金融改革研究——基于辽宁的考察分析

基于辽宁农村固定观察点1200户农户的历年观测数据,通过对农户的经济活动和实际获得正规金融机构贷款情况进行具体考察,分析当前农村金融需求主体类型、收支结构、金融需求特征的改变以及农村正规金融供给现状及其不适应性,从供给和需求两方面总结分析农村正规金融机构在支农贷款方面存在问题,提出农业现代化背景下我国农村正规金融机构改革的方向。     

信贷支农的新思路

长期以来,农行支持农村集体经济及农业生产社会化服务体系,一般都采取银行直接放款支持和信用社代理农行放款支持。在农村经济体制改革前,这两种方法是比较适宜的,农村经济体制改革后,村、社集体经济组织的直接经营范围受到限制,集体直接经营收入大幅度减少,大部分村社集体收入不抵支出,成为“空壳”村,村社干部误工补贴靠“双提款”解决。村社集体经济组织目前这种景况,银行直接或由信用社代理向村社集体经济组织投放贷款,支持农村集体经济发展,其贷款的安全和效益很难说是可靠的,这就要求我们信贷管理工作者从贷款的安全性和效益性出发,去探索信贷支持村社集体经济发展壮大的新途径。     

拓展集体资产股权五大权能

<正>2018年,习近平总书记视察山东时指出：“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”山东省沂水县牢记总书记嘱托,坚持赋权活权,推动农民变股民,积极开展国家级农村集体产权制度改革试点、省级农村集体产权股权质押贷款试点、省级农村集体资产股权有偿退出试点,深入挖掘拓展农村集体股权潜在的“五大权能”,助力农民增收。     

清产核资是加强集体资产管理的新起点

正今年是农村集体资产清产核资的收官之年。习近平总书记在参加今年"两会"河南代表团审议时专门强调,要建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济。近日,农业农村部在上海召开全国农业农村政策与改革工作会议暨家庭农场座谈会,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在讲话中强调,按期完成农村集体资产清产核资,是集体产权制度改革的第一场硬仗,也是今年必须完成的硬任务。     

基于效率视角的土地经营权抵押贷款实施效果评价——以安徽省试点县区为例

文章基于效率视角,运用DEA模型对安徽省土地经营权抵押贷款政策的实施环境和运行效率进行评价,探索政策实施的影响因素及优化路径。研究发现,安徽省总体信贷约束程度较高,信贷资源配置效率区域差异显著;经济发展受信贷投入规模不足及信贷资源配置效率低的约束;土地经营权抵押贷款为农业经营主体融资增信提供新路径,可以有效缓解新型农业经营主体的信贷约束。因此,应在加强农村信用体系及农村产权制度建设的基础上,鼓励与引导新型农业经营主体的土地经营权抵押贷款需求。     

推进农村土地经营权抵押贷款的探索

正随着农业规模经营逐步推进,高淳区农业规模经营已经占到耕地总面积7成以上,大量新型农业经营主体的出现融资需求日益增多,而一些经营主体只能依靠固定资产作贷款抵押,融资成为一道难题。为培育新型农业经营主体,激活沉睡的农村土地资本,高淳区借助列为全国农村综合改革试点单位的契机,围绕推进农村产权制度改革,依托农村产权交易市场,坚持先行先试,努力探索突破,今年以来,开创性地推进了农村土地经营权抵押     

破解家庭农场信贷难题的方向和路径研究

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,开启了新时代农业农村现代化建设的新征程.乡村振兴,关键在入,农民是乡村振兴的主体,新型农业经营主体又是他们中最活跃和起引领作用的群体,是实施乡村振兴战略的骨干力量.家庭农场作为新型农业经营主体中的重要类型,是现代农业的主要经营方式,贷款难、贷款贵问题十分突出,成为当前我国农村普...     

农村集体资产股权质押贷款问题研究

农村集体资产股权具有融资属性，这是党的十八届三中全会赋予农民的一项重要财产权利。在全面推进乡村振兴的大环境下，如何完善农村集体资产股份权能，加大金融对“三农”的有效支持是一个重大课题。本文基于农村集体资产股权质押贷款产生的政策背景，梳理了各地的实践探索和经验，重点分析总结了农村集体资产股权质押贷款的路径、风险治理机制等。研究表明，农村集体资产股权质押贷款激活了农村集体产权要素、推动了农村金融改革创新，拓宽了农民融资渠道，但也存在法律法规缺失、制度机制不完善等问题。最后，本文提出加大农村集体资产股权质押贷款的政策建议。     

“美丽田园”贷活农业产业链

浙江浦江农信社推出“美丽田园”农业产业链贷款,变扶持单户为扶持整条农业产业链,以多种模式解决新型农业生产经营主体在“产、供、销”各个环节的资金需求 今年以来,浙江浦江农信联社以“农业增效、农民增收、农村发展”为切入点,率先推出“美丽田园”农业产业链贷款,变扶持单户为扶持整条农业产业链,以“公司＋合作社＋农户”、“合作社＋农户”和“公司＋农户”三种模式着力解决新型职业农民、种养专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等农业生产经营主体在“产、供、销”各个环节的资金需求,破解农户抵押物缺乏的融资难题,切实提升农村金融服务水平,为涉农主体“造血”。     

产权抵押贷款下的农户信贷约束分析

本文基于2014年西部开展农村产权抵押贷款试点地区的581户农户数据,从农户经营类型视角切入,运用Heckman广义三阶段回归模型实证分析了不同经营类型农户的信贷需求及约束程度。分析发现,西部农村产权抵押贷款试点地区农户受信贷约束程度不太明显;农户在面临资金困难时,对正规金融机构的依赖性较强;信贷约束程度与农户经营类型呈现明显的反向关系,非农经营方式的农户由于缺乏土地抵押品导致受信贷约束的程度较大。因此,应建立合理有效的农村产权抵押贷款机制,加大对新型农业经营主体的金融支持,解决非农经营方式农户的信贷需求。     

构建平台 规范运作 不断推进林业投融资改革

将乐县在推进集体林权制度改革的同时,积极开展以林权抵押贷款为主要形式的林业投融资配套改革。三年来,林农和林业生产经营者办理贷款59宗,抵押面积52.54万亩,农村信用联社、开发银行、中信银行、农业银     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村     

增强农业农村改革的系统性、整体性、协同性

<正>坚持农业农村优先发展离不开农业农村改革的不断深化。农业农村任何一项改革都不可能独立存在,一项改革的效果不但取决于自身设计的科学性,也取决于与其他改革的协调性。增强落实农业农村优先发展的各项改革之间的系统性、整体性和协同性是一个重要方法论,必须长期坚持。比如,社会普遍关注的农地和农村宅基地等集体建设用地的抵押贷款问题,就是一个"系统性、整体性、协同性"较强的问题。