回顾与展望:中国古代城市规划法律文化探析

尽管传统城市规划法律思想与制度远未形成完整体系,其鲜明的"礼"法相结合的特色并不适应当代社会发展之需,但传统中也不乏值得借鉴的文化因素,文章全面回顾古代城市法律文化的发展脉络,对古代城市规划法律思想与重要法律制度进行了探讨.在此基础上,初步总结了传统城市规划法律思想和法律制度的特点以及有益启示.     

浅谈城市住房改革与城市规划发展

城市住房制度改革带来了公众参与城市规划的内在动力,公众参与城市规划在我国必将会有一个空前的发展。城市住房制度改革围绕城市住房进行一系列社会分配机制的调整和革新,作为城市规划这项分配城市资源的活动。受到房改的影响是必然的和深刻的。我国城市规划在进行诸如土地、设施等城市资源配置时所持的一些认识和观念需要有一定的改变,而且我国城市规划应建构一整套适于目前计划经济因素与市场机制并存的社会经济发展状况的规划理论、方法和技术,调整和强粑城市规划工作体系中的有关环节,以有效地加强新时期我国城市规划的职能。     

公众参与及美国城市规划制度的发展

城市规划中公众参与的发展过程与市民运动以及政府行政改革的兴起密切相关.从20世纪60年代在英美等西方发达国家的起步发展到现在,不仅公众参与的社会环境发生了深刻的变化,而且参与活动本身在形式、参与程度等方面与初期相比都发生了极大的变化,进而也对原有的城市规划制度产生了各种深远的影响.回顾美国城市规划中公众参与的发展历程,分析公众参与的主要形式和内容,总结公众参与的主要特点及其发展中的问题,进而探讨公众参与对规划制度的影响以及今后的发展趋势.     

制度变迁与城市规划的组织变革

为降低交易费用、促进分工、推动经济增长,社会发生从计划经济体制向市场经济体制的制度变迁.在制度变迁过程中,城市规划也需要支付必要的市场交易成本.政府要在招商引资中通过城市规划主导城市空间演化方向,在城市经营中加强成本意识、营销意识.为适应制度变迁和公共服务的要求,城市规划的管理和编制都面临组织变革.     

论保障性住房制度对城市规划的影响

本文从城市规划发展与城市住房布局的关系出发,简述了住房制度改革对城市规划的影响,在此基础上论述了保障性住房制度对未来城市规划的影响。     

对我国法定公益金制度废止与转向的认识

我国的公益金制度经历了由"法定"到"废止"的改革之路.法定公益金的制度安排与我国经济体制转轨时期的国情相适应,然而伴随我国各项改革的不断深化,法定公益金制度存在的"必要性"与"合理性"遭到了质疑,并导致其被废止.本文就我国法定公益金制度的改革历程及其在会计核算上的体现进行剖析.提出了作者的看法.     

撤市设区后的城市规划与城市管理——以广州市番禺区为例

通过对广州市番禺区"撤市设区"后城市管理与城市规划存在的问题进行分析,认为在当前我国经济体制和政府职能转型时期,可采用城市规划的制度设计功能应对行政区划调整的冲击;加强区域规划,弱化行政区划调整对城市规划的冲击;加强区域管治,强化区域规划的约束性;从优化产业结构提高非农就业水平、完善土地使用制度保护失地农民利益、从社会文化和经济制度等方面引导农村城市化稳妥发展,从多个层面解决行政区划调整中的被动城市化问题,应对"撒市设区"后出现的城市规划与城市管理问题.     

守住底线 试点先行 积极稳妥推进农村土地制度改革

正今年中央一号文件对当前和今后一个时期农村土地制度改革作出了进一步部署,社会高度关注。目前,各方对于土地制度改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些,这种想法表达了人们对改革的热切期盼,但是,对于土地制度改革的相关安排,必须保持清醒认识,不要误读、误判,更不能事情还没弄明白就盲目推进。农村土地制度改革,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。     

基于公共政策理念的城市规划制度建设

将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要.论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议.     

对城市规划价值观的再思考

在国内相关研究的基础上,基于转型期我国社会的某些特征及其主要矛盾,从"改革-发展-稳定"、"市场-政府"、"政治国家-市民社会"和"地方政府-私有资本-市民"的角度来解析我国城市规划价值观的变迁及其取向问题.转型期我国城市规划价值观存在多元性,由追求经济发展、经济增长向追求社会公平、社会公正转变是城市规划发展的必然趋势,但城市规划的这种转型必须渐进式地推进,不宜过于激进.     

20世纪90年代以来西方城市规划史研究态势

城市规划史是是一门新兴的史学与城市规划的交叉科学,其发展走向主要受到史学、城市规划和城市史发展的影响,其他学科如社会史、经济史、文化史等也具一定影响作用,因此它具有跨学科与多学科的性质.本文首先概括论述了史学、城市规划这两门学科近年来的发展动态,总结了城市规划史学科的研究进展.以此作为时代和学术背景,分析了城市规划史自20世纪90年代以来的多元化研究态势,包括新的研究主题、着手点和研究方法等,同时展望了未来的趋势.     

哈尔滨城市发展阶段与城市规划关系分析

城市是一个随生产力和社会经济发展而不断演进的客观存在,与之对应的城市规划也是处于不断演进的过程中.本文对不同城市发展阶段与城市规划的关系进行了研究,利用迈克尔·波特(M.Porter)的发展阶段理论来分析哈尔滨所处的发展阶段,并且探讨得出在"十二五"期间哈尔滨的城市发展转变方向以及城乡规划对不同城市发展阶段的作用.     

美国的城市扩张规制及其演变

通过分析开发许可程序基本特征的演化,从郊区化中社会矛盾的加剧与政策目标的多元化、土地开发机制的转变、政府财政压力与行政裁量权的扩张、公众参与下政策议题的转变等方面,把握规划调控政策的发展方向及其社会经济背景,进而深入剖析开发许可手段和内容的转变,探讨美国开发许可制度的发展趋势。     

城市规划管理中的交易费用

当代经济学研究注重交易费用在经济发展与社会制度设计中所起的作用.而作为社会制度的一部分,城市规划管理对城市开发有重要的影响,科学的城市规划管理应当注重经济学理论的指导作用.在介绍交易费用相关的基本理论基础上,结合美国城市规划管理实践,对城市规划管理中可能存在的交易费用及其影响进行分析研究,并对我国目前的规划管理实践进行思考,提出适应经济发展,尽量降低城市规划管理中的各种交易费用,以提高社会的总效用.     

对新时期我国城市规划若干问题的探讨

我国经济发展中,国家开始重视对城市问题的探讨。在此背景下,需从科学发展角度出发,了解发展战略的价值,明确社会发展阶段。论文对新时期城市规划若干问题进行简要分析,提出合理化建议。     

宜居城市视角下中小城市总体规划实施评价体系构建——以重庆市万州区为例

中小城市是推进我国城市化进程,建设宜居城市的中坚力量,城市总体规划则起着指导城市建设的重要作用,城市总体规划实施评价体系构建是现代城市建设与规划体系中的重要环节。文章以建设宜居城市作为发展目标,通过定量与定性结合的方式,从城市空间布局、城市环境、城市交通、城市经济发展和社会文明建设等方面检测、反馈绩效,构建中小城市总体规划实施评价体系,并以重庆市万州区2008年度城市总体规划实施评价为例,探讨该评价体系的实践运用。     

“乡”“镇”之分——《城乡规划法》颁布后的乡规划思考

对"乡"和"镇"的概念以及功能进行辨析,分析《城乡规划法》对乡规划和镇规划的不同要求,并从职能要求、发展条件和水平等层面研究当前"乡"与"镇"不同的发展特点。在此基础上,提出应建立针对农村地区生产和生活特点、围绕农业、农民与农村的发展的乡规划体系和技术规范,以完善城乡规划理论体系,促进城乡社会经济的全面协调发展。     

析我国城市建立无人岛的必要性

当前城市绿地景观规划只注重景观的经济和社会价值,忽视景观的环境和生态内涵.要推动中国的城市化向可持续发展方式的转变,应该着眼于更高体系的城市绿地规划.     

消费型城市的增长方式及其影响研究——以北京市为例

随着中国经济增长方式与社会发展方式的转型,投资与出口作为推动经济与社会发展的两大引擎的作用逐渐弱化,而消费作为拉动城市经济与社会发展的第三大引擎的作用日益显著.消费需求不仅在城市经济结构调整中扮演着重要角色,更对传统城市规划的理念与模式产生了巨大的冲击,并深刻影响着城市空间结构的演变.本文阐述了消费型城市的概念,提出其特点,并以北京市为实例进行分析,最后对中国消费型城市在发展过程中所遇到的普遍问题及解决方案进行初步的探讨.     

从计划的延续到积极的综合调控--论新时期城乡规划在城乡发展和建设中的作用

新中国成立以来,经济社会发展背景的差异导致了城乡规划功能和发挥作用的不同.城乡规划从"国民经济计划的延续和具体化"已经转变为新时期在城乡发展和建设中发挥综合调控作用的公共政策.在总结这一转变过程的基础上,论述了新时期城乡规划综合调控作用的具体体现和内容.