对加强乡镇财政预算管理的研究与思考

预算管理是财政管理的首要环节,也是从源头上防范财政风险,提高财政运行质量的平衡保障机制.乡财县管模式下,如何正确运用<预算法>推进和规范乡镇财政预算管理,是县乡政府及其财政部门需要探讨的一个重要课题.     

化解乡镇财政困难的对策探讨

乡镇财政困难现象的出现是多种因素复杂互动的结果。直接原因在于农村税费改革加大了乡镇收支平衡的难度,深层原因是乡镇政府职能没有从根本上转变,根本原因是乡镇财政体制存在缺陷。因此应从多方面入手加以化解:大力发展农村经济,充实乡镇财政的财源基础;转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革;科学设计乡镇财政的体制模式,改进财政转移支付制度,改革现行的农村社会公共产品和公益事业投资体制;加强财政管理,硬化预算约束;规范基层财政债务管理,合理化解乡镇债务;加强乡镇财政组织建设,提高乡镇财政的工作效率。     

对加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考

乡镇财政处于全国财政管理体系的基础地位,对于乡镇财政核算的质量和会计核算方式直接影响着乡镇政府财政报告的质量,关联着全国财政数据准确性。乡镇财政管理和会计核算工作都存在问题,应如何解决乡镇财政管理和会计核算工作的这些问题,提升乡镇运行质量。     

加强乡镇财政档案管理服务农村经济社会发展

乡镇财政部门是乡镇政府的综合经济管理部门,乡镇财政档案是维护乡镇财政历史面貌的有效载体,同时也是综合反映农村经济和财政发展轨迹的重要资源之一。加强乡镇财政档案建设,是新时期乡镇财政建设的重要内容,也是农村农业档案建设的重要方面。在现代化过程中,特别是随着我国乡镇各项经济社会事业的发展,乡镇财政档案管理工作发生了巨大的变革：管理内容更加复杂、管理手段更加多样、管理水平亟待提高。乡镇财政档案管理工作要适应新时期、新阶段、新任务就必须加快档案管理创新步伐,以乡镇财政档案管理工作创新,服务农村经济社会发展。     

浅谈加强乡镇财政建设的必要性

近年来,在推进城乡一体化和建设社会主义新农村的新形势下,国家财政逐步加大对"三农"的支持力度。作为国家财政的重要组成部分,新形势下乡镇财政发挥着重要作用。然而,目前我国乡镇财政建设严重滞后,使得乡镇财政的履职能力不能匹配其承担的职责任务。文章首先剖析乡镇财政目前存在的突出问题,进而分析在城乡一体化和新农村建设中其发挥的重要作用,最后揭示出加强乡镇财政建设的必要性,为加快乡镇财政管理基础工作和基层建设工作提供理论支持。     

论我国乡镇政权中的财政管理

目前,我国乡镇因机构管理、收支管理、管理职能和管理队伍中存在的问题加剧了财政的困境,应正确认识乡镇财政的地位,规范机构管理,合理划分各级政府的事权与财权,改革乡镇财政管理机构,完善转移支付制度,提高人员素质,加快发展,增强实力,使乡镇走出财政困境.     

乡镇国库集中收付制度的改革和完善

乡镇财政是我国财政的最基层,实施乡镇国库集中收付制度,有利于提高乡镇财政预算的透明度和运作效益,有利于保证乡镇财政资金使用的安全性、有效性、规范性。因此,推广乡镇国库集中收付制度,是提高国家资金财务管理科学化的有效手段,是全面建立现代化国库管理制度的迫切需要。为了改革和完善乡镇国库集中收付制度,文章从财会机构、监督机制、财务管理制度、财务信息系统和代理银行五个方面提出了自己的见解。     

探索乡镇财政科学化、精细化管理新模式——对江西省湖村乡的调查与思考

加强财政科学化、精细化管理,是在新的经济形势下贯彻落实科学发展观、更好发挥财政宏观调控作用的迫切需要。乡镇财政作为整个财政体系的基础层级,直接面向广大农民,是党和国家各项强农惠农阳光普照大地的关键所在,做好做细乡镇财政工作,推进乡镇财政科学化、精细化管理,意义重大。为进一步探索乡镇财政科学化、精细化管理模式的实践构建,笔者深入在乡镇财政科学化、精细化管理实践中走在全国前列,被誉为“湖村模式”的江西省先进财政所——上饶县湖村乡财政所,进行了考察调研。     

浅议乡镇财政资金管理

近些年来,乡镇财政资金管理的状况逐渐被社会所关注,伴随财税体制改革的深入发展,一系列新的财政改革制度正在逐步实施,各级执纪执法部门不断加大其监督力度,上级部门对乡镇财政资金管理的要求也愈加严格,乡镇财政资金的使用管理也日趋规范。但是,在实际工作中,乡镇财政资金管理仍存在着许多问题与不足,有章不循、有令不行、有法不依的现象屡见不鲜,这从根本上影响着乡镇财政工作的健康发展。本文从几个方面阐述了乡镇财政资金管理存在的问题,并在此基础上,结合乡镇财政方面的实际状况,有针对性地提出了提高乡镇财政资金管理水平的对策与措施。     

浅析闭环式乡镇组织结构

在参与式预算改革前,乡镇财政预算是在政府单方主导格局下的封闭式单向运行机制,形成一种体制内政府各部门与财政之间"闭门造车"式的博弈。其渗透在预算管理工作的流程,以致公众参与难以有效体现在预算工作中。这一困境也掣肘乡镇改革。     

乡镇财政面临困境的原因及对策

当前，许多乡镇财政背着沉重的包袱，已处于举步维艰的境地，特别是以农业生产为主的乡镇，工资和正常运转经费都难以保证，已严重危及乡镇政权的稳定。对此，本文旨在通过对乡镇财政陷入困境成因的分析，探索其走出困境的办法。一、乡镇财政陷入困境的原因１历史原因。一是长期以来，农村仅限于粮猪型产业，工农业产品剪刀差得不到理顺。农民、财政均难以得到增收，二是撤区并乡时普遍存在乱开支甚至举债消费的现象，掏空了乡镇财政的底子。２管理原因。一是财政预算管理乏力。在编制预算时，或明或暗的打赤字预算，在预算执行过程中，不按…     

构建乡镇公共财政的基本思路

随着我国市场经济的进一步深入发展,乡镇财政作为我国整个财政体系中最基层的一级财政,迫切需要建立与农村市场经济新形势相适应的公共财政框架,这是改革开放以来乡镇财政、经济发展的必然结果,也是当前及今后一段时期我国乡镇财政工作的重要任务。本文拟就我国乡镇公共财政构建问题作若干探讨。     

安微试行乡财县管乡用

在全国率先实行农村税费改革、又率先开展县级公共财政支出改革试点的安徽省近日决定在全省选择部分县全面开展“乡财县管乡用”试点，把乡镇作为独立核算主体，对乡镇财政采取账户统设、票据统管、收入上缴、支出下拨的预算管理方式，由县财政直接管理乡镇财政收     

浅析提高乡镇财政工作的质量和水平

乡镇财政作为最基层的一级财政,其职能也随着国家财政政策的不断调整而转变。近年来,随着我国农村经济的快速增长,社会各项事业的需求在不断提高,使乡镇财政负担的工作责任更重,任务更加艰巨,如何克服财政发展中面临的新问题、新矛盾,是摆在当前乡镇做好各项工作的新课题。     

乡镇财政会计核算体系的规范设计

随着我国公共财政体制的改革和政府职能的转变，现行乡镇政府的财政会计管理越来越不能满足时代发展的需要，其财政会计核算体系也存在着急需规范的地方。为了构建一整套与我国乡镇政府实际情况相适宜的财政会计核算体系，我们要对乡镇财政会计核算进行规范化设计，本文首先分析了乡镇财政会计核算存在的问题，接着对乡镇财政会计核算体系的规范设计进行了论述。     

乡镇财政管理存在的问题及对策探析

近年来，随着我国财税体制改革的逐步深入，乡镇财政、财务管理的状况备受社会关注，上级部门对乡镇财政、财务管理的要求也越来越严格。但实际工作中乡镇政府在财政、财务管理方面仍存在一些问题，如农村转移支付中延误、截留等现象。本文就乡镇财政管理中存在的问题，提出几点意见。     

完善乡镇财政工作的思考

乡镇财政是我国中央财政和地方财政的基础,如何创造性地搞好乡镇财政工作,是我们基层工作者应当认真思考的一个问题。 我国实行分税制财政体制以来,乡镇财政工作发生了很大变化。一是调动了乡镇理财的积极性,乡镇财政主动为县区财政分忧,自觉维护县区财政的总体调控功能;不断完善地方税征管体系,按分税分征的原则,强化了中央和地方税征管,协调了分税制与旧税制的衔接配合、与企业制度和会计制度的配合以及政府与银行的关系。二是加快了地方财源的建设,乡镇财政抓住分税制改革的机遇,在工业财源建设上,以巩固、发展、     

加强预算管理深化学校财务管理

随着我国教育体制改革正在不断深化，学校的财务工作要求也不断提高，在学校财务管理工作中，预算管理已成了相当重要的一环。只有高度重视并且做好预算管理的工作，才能真正实现财政资源之有效配置，从而促进学校各项工作的健康、快速发展。     

社会主义市场经济条件下振兴乡镇财政的对策研究

社会主义市场经济条件下振兴乡镇财政的对策研究黄玉荣，曲顺兰乡镇财政是国家五级财政中最基层的一级财政，是国家财政的重要组成部分，它担负着为国家筹集、分配、管理、监督乡镇财政收支的重要任务。自１９８３年党中央、国务院决定建立乡一级财政以来，乡镇财政得到了...     

也谈预算信息的“公开”和“透明”

政府预算一直是社会关注的热点。随着社会主义民主法治进程的推进,预算信息公开透明是大势所趋。当前我国预算公开尚处于起步阶段,预算信息公开的社会环境还不够成熟,预算信息公开的现实基础与＂精细化＂公开目标尚有距离,财权与事权相匹配的制度建设还需要进一步推进。推进预算公开、增强财政透明度,既要妥善应对财政透明度提升后带来的后果,又要充分利用预算公开这一有效抓手,形成规范政府行为的＂倒逼＂机制,加快社会民主化和法治化进程。