益阳公车公营改革有成效

随着经济社会的全面发展，湖南省益阳市道路旅客运输取得了长足的发展。目前，全市共有道路客运企业21家，拥有各类客运汽车3004辆，从业人员15120多人；客运班线810条，日发送旅客11万人次左右，乡镇通班车率达100％，行政村通班车率约91％；拥有客运站场54个，年客运量7857万人次，旅客周转量达342731万人公里。但是，道路旅客运输在快速发展的过程中，企业经营机制转换、市场秩序、安全生产、行业监管等诸多方面还存在许多突出的矛盾和问题。     

城市客运的甘肃样本

近年来，甘肃道路运输行业得到了长足发展，道路运输业已成为甘肃经济社会发展的支柱性产业，成为服务甘肃社会主义新农村建设的生力军和服务人民群众安全便捷出行的主力军。城市公交方面，截至目前，甘肃省共有城市公交企业64户，从业人员17028人，公交车4808辆，开通公交线路498条，年运送旅客1．39亿人；出租汽车方面，全省共有出租汽车企业157户，出租汽车2.3万辆，从业人员4万余人，全省出租汽车行业年产值近13亿元；城际公交和农村客运方面，全省已开通城际公交线路10条、农村客运班线1698条，日发班次8800个，乡镇通班车率达到了99．84％，行政村通班车率达到了87．49％。     

客货并举 发展农村运输

2006年，中央和各级地方政府采取多种政策措施，加快农村公路、运输站点基础设施建设，创新发展农村道路运输，成绩斐然。全年新改建农村公路26万公里，建设农村客运站8711个，停靠站点2．9万个，又有19759个行政村新开通客运班车，行政村通公路率达84．1％，客车通达率由81％提高到83．2％。[第一段]     

发展农村客运 方便农民出行

《道路运输条例》规定：“国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。”各级运政机构必须紧紧依靠各级政府的支持，进一步调整思路，加快农村客运的发展。     

豪爽干练的高大姐

承载着山西千万百姓出行的道路运输业，近年来正发生着日新月异的变化。一条条客运线延伸到偏远的县乡，一辆辆村通班车开到了沟沟坎坎的乡村。这离不开全省运管系统干部职工的不懈努力。在这个队伍中，有一位豪爽干练的女中英杰，她就是山西省运输管理局政务大厅主任、行政许可受理处处长高晓华。     

道路旅客运输线路行政审批的法律思考

道路旅客运输线路行政审批的本质。道路旅客运输线路是指营业性运输客车的运行路径，它以始发点、经过点、到达点为路径界限，按经营项目和营运方式划分为班车线路、旅游班车线路等。客运线路名称一般以客运班车起运点和终点站的地名简称命名。道路旅客运输线路行政审批是指县级以上道路运输管理机构对公民、法人提出的在某一道路线路上从事班车运输的经营行为，按照法定的条件和要求进行审查，决定是否予以批准的行政行为。     

滚动发班 节能增效

节能减排是21世纪道路运输企业贯彻科学发展观、提高自我发展能力、降低生产成本的重要渠道，同时也是行业协会义不容辞的责任和义务。海南省道路班车客运实施“滚动发班”，通过优化运输组织，大大降低了运输能耗，实现了良好的经济效益和社会效益。在道路班车客运“滚动发班”的带动下，海南旅游汽车、市县际客运车辆也纷纷实施“滚动发班”。目前，全省实施滚动发班、滚动调派的客运车有3073辆，占全省道路客运车辆的87．87％，其中班线车1226辆，旅游车1847辆。     

农村客运持续发展的瓶颈

湖南省洞口县位于雪峰山东麓，全县总面积2200平方公里，有22个乡镇、565个行政村，总人口约80万人。全县现有通车里程1548公里，其中等级公路693公里，等外公路855公里（含村林道、乡村道、简易公路、机耕道等），已通达431个行政村。截至2002年底，全县开通农村客运班车线路29条，拥有营运客车373辆，农村客运班线覆盖了22个乡镇、304个行政村，县到乡镇通班车率为100％，县到行政村的通班车率为54％。     

发挥道路运输优势完善综合运输体系

改革开放以来，安徽省道路运输生产力快速增长。截至2002年底，道路运输完成客运量62807万人，客运周转量371亿人公里，在综合运输体系中分别达到94．47％和60．13％；完成货运量37164万吨，货运周转量300亿吨公里，在综合运输体系中分别达到73．3％和24％。道路运输已在安徽的综合运输体系中居于主导地位，对我省的经济发展具有举足轻重的作用。     

农村客运：开得通 留得住 搞得活

安顺市是贵州西部的一个城市，道路运输基础条件较差，特别是大山深处的广大农村，道路运输一直是制约经济社会发展的重要因素。多年来，广大农民群众为脱贫致富奔小康艰苦奋斗，对道路运输寄予很高期望。在农村客运网络化试点前，行政村通客车率低于50％，仅有三个简易乡镇客车站。经过两年的试点，现在，     

直达班车途中进站如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：有些客运班车的道路运输经营许可证上注明的班车类别是直达班车，而且未核定中途停靠站点，却在中途客运站进站停靠上下旅客，客运站也为其发售客票。我们认为既然批准的是直达班车，又未核定中途停靠站点，这些车辆就不应进站停靠上下旅客，但是客运站认为让这些车辆进站方便了旅客出行，而且也不对其他车辆造成影响，应该允许车辆进站。     

抗低温保安全 附凝冻保运输

2011年伊始，湖南省大部分地区遭遇强冷空气袭击，出现低温雨雪凝冻天气，全省境内多条高速、国省道公路以及通县通乡公路结冰，交通受阻，部分客运班车处于停班状态，不同程度出现车辆和人员滞留，全省道路运输行业经济损失较大。为做好抗灾救灾工作，湖南省运管局及时启动道路运输三级应急响应，迅速响应省委、省政府号召，全力以赴抗击低温凝；东灾害。     

如此倒客是否违规

中国道路运输杂志社编辑部： 旅客购买了从A地到B地的班车票，但是当班车行驶到两地之间的C地时，驾驶员在车辆完好的情况下让旅客全部下车，并安排部分旅客等候下一班从A地前往B地的班车，另从C地调来一辆班车，运输另一部分旅客至B地。结果，这些旅客等了半小时至一小时才乘车前往B地。针对道路运输经营者的这种行为，我们有两种处理意见：     

对加快甘肃农村交通发展的思考

甘肃省农村人口基数大,农村人口占全省总人口的71．8％,全省农村交通90％靠公路承担。到2007年底,全省农村公路总里程达到9万公里,74．3％的乡镇通了油路（水泥路）,63.7％的建制村通了等级公路,22.1％的建制村通了油路（水泥路）;全省乡镇汽车站已达到588个,行政村汽车停靠站达到3048个,乡镇通班车率达到99.84％,建制村通班车率达到86.98％。     

因为艰难所以珍惜——云南农村公路养护管理的问题及对策

近几年云南实施的通县油路、县际油路和通达、通畅工程,有效地改善了农村公路的路况和服务水平。五年全省改建农村公路348万公里,截至2007年底．农村公路通车总里程达到1738万公里,乡镇通硬化公路的比率达到了82．1％,全省乡镇通班车率达到928％,行政村通班车率达到60％.受各方面因素的制约,云南农村公路建设成本高、建设期长,这样的成果来之不易。     

班线车从事包车客运如何处罚

我市海南汽车运输公司万宁分公司（该公司具有包车客运资格）有一辆县际班车，在三八节未办理包车手续被某单位包车到外市县旅游，被交通执法查处。按《道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》县际班车是不能从事包车客运的，我们想了解一下这种行为是属于未经许可的行为还是属于超范围经营行为？应该如何处罚？     

行管

湖南出台客运线路招投标办法；五年后新疆所有乡镇通班车；宁夏建立客运从业人员“黑名单”；青海完成第一批行车记录仪安装工作；全国部分省道路运输管理协调座谈会在内蒙古召开；江西交通公安联手打击非法营运。     

县际班车途中上客应如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：在监督检查时，我们发现一辆县际班车在途中上了几名旅客。对此，我们认为违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条“不得站外上客或者沿途揽客”的规定。     

山东客货运量均突破十亿

截至2004年底，山东省道路客运量、货运量均已突破“十亿”大关。道路运输完成客运量10．9亿人次，列全国第六，完成货运量10．3亿吨，列全国第一。道路客、货运量在山东省综合运输体系中的比重分别达到95．0％和81．8％，道路运输在综合运输体系中的基础性、骨干性地位日益增强。同时，道路运输快速发展，大大提高了高速公路、农村公路等交通基础设施的利用效率，较好地实现了交通运输的整体功能。     

滚动发班与节能增效

多年来，海南省交通厅和道路运输管理机构积极探索，不断总结，敢于创新，走出了一条以道路客运班车“滚动发班”带动全省道路运输业节能增效的新路子。交通运输部翁孟勇副部长在海南视察时，对海南省道路客运实施滚动发班给予了充分肯定和高度评价，并希望在有条件的地区推广。