论党政领导干部任期经济责任审计

领导干部任期经济责任审计是今后一个时期审计工作的重点之一,而党政领导干部任期经济责任审计则是这项重点工作中的一个难点。如何解决好这个难点,是我们亟需探讨和研究的问题。在近日召开的全省经济责任审计研讨会上,张成起厅长亲自授课,从党政领导干部任期经济责任审计的定位、审计的有限性、审计内容的把握、审计的评价及其他有关问题谈了自己的思索和看法。本刊特摘登部分讲课内容,供参考借鉴。———编者     

党政领导干部任期经济责任审计探讨

经济责任审计是随着我国社会主义经济体制和政治体制改革的不断深入而逐步产生和发展起来的。它的最早形式是“厂长离任经济责任审计”。十多年来，经过全国各级审计机关的不断实践和探索，这种审计形式又被引入到对行政事业单位领导入离任时的考核和评价，并逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计，从而使我国多年来的领导干部考评制度采取了审计监督的新形式，并取得了明显的效果。     

谈党政领导干部任期经济责任审计

<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>及其<施行细则>颁发之后,笔者根据自己对<暂行规定>的理解,结合赣州市审计局以往离任经济责任审计的实践,谈谈对党政领导干部任期经济责任审计的认识.     

略谈党政领导干部任期经济责任审计

对厂长(经理)实行离任审计已经开展有十多年了。最近,党中央、国务院规定对县级以下党政正职领导干部实行任期经济责任审计。此项工作是组织监督、审计监督有机结合的干部监督管理的新机制。领导干部任期届满,或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,对其所在部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任实行经济责任审计。     

领导干部任期经济责任审计工作的实践

云南磷化集团有限公司(以下简称集团公司)在1998年以前曾经开展过干部离任审计,但未形成制度,1998年集团公司根据云南省政府令第90号和《云南省领导干部离任审计意见(试行)》的规定和要求,制定了《云南磷化学工业(集团)公司干部离任审计管理办法》,并按照这一管理办法开展集团公司的干部离任审计工作,至今已坚持了8年。近3年共完成干部离任审计11项(其中公司直属单位负责人1人,子公司负责人3人,车间级领导7人),同时结合集团公司资产经营考核情况,从2002年起利用一年一度的资产经营责任完成情况审计,每年均对集团公司所属的四家直属单位、一…     

如何加强乡镇党政主要领导干部任期经济责任审计

一、进一步改进审计方法。一是抓住关键环节搞好审计工作的组织协调。二是分层次、抓重点。这是乡镇党政领导干部经济责任审计的特点所决定的。三是运用适合乡镇党政主要负责人经济责任审计特点的审计方法和技巧。除一般查账方法外,经济责任评价和责任界定,需要对与财政、财务收支相关职责的管理活动和经济活动进行调查核实．     

关于加强党政领导干部任期经济责任审计的思考

党中央、国务院作出关于对党政领导干部任期经济责任审计的规定,既是加大对党政领导干部监督管理力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措,同时也有利于从源头上预防和治理腐败,促进党政领导干部勤政廉政、全面正确履行职责,保障改革开放和经济建设顺利地发展。这些年党政领导干部中确实存在一些人利用职权营私舞弊、行贿受贿、贪污腐化等违法违纪行为现象,严重影响党和国家在群众中威信和形象,这就使加强党政领导干部任期经济责任审计显得尤为重要。为此,笔者就当前开展党政领导干部任期经济责任审计现状和如何进一步加强…     

提高认识 搞好领导干部任期经济责任审计工作

1999年5月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。在此之前。4月14日,区党委办公厅也印发了《实行领导干部任职经济责任审计的暂行规定》。在全国、全区范围内实行领导干部任期经济责任审计。     

如何做好党政领导干部经济责任审计工作

经过十多年的实践,我国经济责任审计的领域不断拓宽,经济责任审计的范围和类型也不断扩展和增多。经济责任审计工作是党和政府为加强对领导干部的管理与监督、防止和治理贪污腐败、促进廉政建设而采取的措施,作为一种新型审计制度发挥着越来越重要的作用。一、做好党政领导干部经济责任审计的前提     

论党政领导干部任期经济责任评价指标体系

审计机关和审计人员在实施党政领导干部任期经济责任审计过程中,必须运用一系列的评价指标体系,分别从不同角度及不同层次,对被审计领导干部任期内所在地区、部门和单位的财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动所负的经济责任进行客观而公正的审计评价,并作出审计结论和审计处理.因此,建立和健全任期经济责任评价指标体系,是开展党政领导干部任期经济责任审计工作的基础.     

党政领导干部任期经济责任审计的难点

党政领导干部任期经济责任审计,对我国年轻的审计事业来说,是一项全新的工作。综观审计机关在党政领导干部经济责任审计实施中遇到的问题,并结合当前的现实,笔者认为党政领导干部经济责任审计中主要存在以下难点。 一、党政领导干部任期经济责任界定难 １．宏观经济责任界定难。从理论上讲,经济责任泛指责任人应承担的全部经济活动所产生的受托经济责任,包括宏观经济责任和微观经济责任。宏观经济责任主要考核国民生产总值、物价与消费指数、社会商品零售总额、旁动就业、货币投放与回笼等经济指标;微观经济责任则指对本地、本部门或…     

党政领导干部任期经济责任审计立论原理

一、党政领导干部任期经济责任审计的政治理论基础党政领导干部任期经济责任审计,作为审计监督的一种独立形式,经过十多年审计监督的求索和实践,即由实践———认识———再实践———再认识的多次往复,不但感性认识深化,而且理性认识也逐渐趋于周密、成熟,因而应当并且可以实现向理论乃至独立理论体系的演进和升华。当我们在探讨党政领导干部任期经济责任审计的哲学理论基础时,无论从实践和认识的关系上,或者考察从实践和认识的两个方面的十多年过程,都是建立在马克思主义的辩证唯物论的认识论的基础上。正因如此,我们才能够通过…     

如何做好党政领导干部任期经济责任审计

党政领导干部任期经济责任审计,是新的历史条件下赋予审计机关的一项新的使命。多年来,一直作为加强干部队伍建设、选拔任用领导干部、考核其政绩等方面的重要手段和依据,并且越来越受到各级党委的重视。笔者现就如何做好党政领导干部任期经济责任审计谈几点初步认识。     

党政领导干部任期经济责任审计的特殊性

最近,北京南朝阳区审计局内市科对全区内审单证进行了一次问卷调查,调查结果较客观地反映了当闻内市工作的现状。他们经过整理,归纳为内审人员的十大ＩＤ＼愿。内审人员的．ＩＤ＼愿一、革份合级领导对内审工作思想的重视和认识的提高,是做好内国工作的关键。二．本应领导的支持和鼓励,是内审人员想步设洁搞好内市工作的动力。三．被审计率仅对内目人员的理解,是对内国工作的有力安持。 四．被平计单位对审计意见的莲实,是对目计效果的最好极验。五、内市人员遇到困难和挫折时,最需要的是领导做后盾。 穴、内国人员专业知识和技能的不断要新,是提高工作效率的有效措施。七．内审工作成果得到发挥和利用的,是内团人员的最大颀慰。八、加强内目工作的法规建设,确保工作质量,是防范审计民赋的需要。九．提高内审人员的福利待遇,是稳定内市队历的条件之一。十、审计机关对内审工作的指导和监督,是促进内审工作稳步发展的保证。     

加强领导干部经济责任审计工作

几年来的工作实践,使我们感到：新形势下经济责任审计工作,应做到“四个结合”,达到“四个划分”,重视审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。一、审计中做到“四个结合”（一）届中审计和离任审计相结合。审计机关每年都要进行一定数量的财政财务收支和资产、负债、效益审计。这些审计项目的结果与领导者和经营者的届中经济责任的考核都有着密切关联。我们应该把平时的审计看作对该单位领导离任时经济责任审计的一部分,保持审计结果利用的经常性和连续性。一是,把一个单位审计中关于领导经济责任方面存在的问题的审计资料积累…     

对领导干部任期经济责任审计工作的思考

开展党政领导干部和企业负责人任期经济责任审计既是我国经济体制改革不断深化的内在要求,同时也是我党在新的政治形势下,加强对领导干部依法监督和管理的一种有力措施。去年以来,市县审计部门按照党委、政府的部署,对138个单位进行了经济责任审计,查出违规行为金额15321万元,损失浪费70万元,指明纠正8541万元。组织部门根据审计结果免职3人,降职使用5人,纪检部门给予警告处分3人,记大过处分1人,较好地发挥了任期经济责任审计的作用。一、主要做法(一)在审计中找准突破口、着力点。经济责任审计注重时效性,时间紧、任务重,而在短时间内,如何…