数字赋能乡村治理的逻辑:从技术能力到制度容量

数字赋能已成为我国实现乡村振兴战略和提升乡村治理效能的重要支持,其关键不仅在于数字技术广泛内嵌于乡村治理的各个环节,服务于数字技术应用与治理数字技术的制度容量至少具有同等重要的作用。从理论层面看,受数字技术运行机制与乡村治理客观规律的双重制约,数字技术通过提供信息、重构流程、促进互动、强化监管赋能乡村治理,但其存在明显的能力边界;从实践层面看,由于数字技术变革与乡村治理制度变革的不一致以及赋能过程中技术逻辑与治理逻辑的相冲突,在数字技术赋能乡村治理的逻辑链中存在着技术能力与制度容量之间的严重失衡。消除数字赋能治理的多重困境,需要建立一整套与技术能力相适应的规章制度,构建涵盖保障数字赋能、治理数字赋能、超越数字赋能的制度体系。     

数字技术赋能乡村治理的困境与党建引领

数字技术赋能乡村治理现代化具有可行性与必要性,为新时代乡村治理提供了新的转型机制,表现为治理手段、治理思维和治理面向等方面。但数字技术嵌入乡村治理过程中因其自身技术属性与乡村现实情境之间的脱嵌,出现了价值偏移、治理主体间疏离以及“马太效应”等困境,需要发挥党建引领对数字乡村治理的保障作用。文章提出建立价值导向、形成治理合力、推动资源整合等途径,建构以党建引领为内核保障、数字技术为赋能工具的乡村治理模式。     

数字技术赋能乡村振兴的理论阐释与实践发展

数字技术赋能乡村振兴,彰显出技术价值合理性和工具合理性的融合效应,折射出国家政权深度介入基层治理的制度导向以及善治转向。在国家政策关照下,智慧农业建设为国家粮食安全提供技术保障;数字乡村工程为城乡共同富裕奠定技术基础;职业农民培育为乡村全面振兴贡献技术主体。然而,在技术深度嵌入乡村振兴的实践中,延展出基层数字治理体系构建的各种问题场域,要求以系统思维、科学思维和法治思维为指导,通过党建引领下的规则治理、政府助推下的合作治理、安全保障下的技术治理以及村社主导下的文化治理,保障农村粮食安全、生态安全和信息安全,进而增进农民权能,推动城乡共同富裕。     

数字乡村建设赋能乡村振兴的路径探析

数字乡村建设既是建设数字中国的重要内容,也是乡村振兴的新兴发展路径。准确认知数字乡村建设的内涵、把握数字乡村建设赋能乡村振兴的现实依据,是推动数字乡村建设有效落地的前提。文章在基本认知数字乡村建设的理论前提下,总结县域数字乡村建设的基层探索与实践,提出了数字乡村建设赋能乡村振兴的有效路径,以供参考。     

农民数字素养、乡村精英身份与乡村数字治理参与

本文探索性构建了包括数字化通用素养、数字化社交素养、数字化创意素养和数字化安全素养四个方面的农民数字素养评估指标体系,以体制内精英、体制外精英和双重身份精英表征农民的乡村精英身份,依据自主治理理论,架构了农民数字素养、乡村精英身份影响乡村数字治理参与行为的逻辑框架,并采用四川省和重庆市654户农户调查数据,实证检验了农...     

数字乡村建设与农地流转:影响机制、现实困境与实施策略

农地流转对于实现劳动力与土地资源的合理配置至关重要,数字乡村建设为破解我国农地流转水平偏低的困局提供了新的途径。通过提升农地流入和流出意愿、提高农地流转市场供求匹配效率,数字乡村建设能有效促进农地流转。但在此过程中面临着数字基础设施薄弱、制度体系不健全、数字素养匮乏、技术环境有待提升的现实困境。为充分发挥数字乡村建设对农地流转的促进作用,需从加强数字基础设施建设、健全数字制度体系、培养农民数字素养和完善数字技术环境四个方面着手,提升资源配置效率,推动实现乡村振兴。     

数字金融赋能政策性农业保险创新发展

政策性农业保险是政府助力分散农业经营风险的重要工具,是党中央全面推进乡村振兴战略的关键举措。随着我国政策性农业保险的支持力度不断加大,政策性农业保险在实施过程中面临的问题也愈发凸显。数字金融的飞速发展为提高政策性农业保险的落地提供了新的机遇,在提高农户风险防范意识、降低农作物勘赔定损成本、实施财政资金动态监管等方面发挥着重要作用。基于此,文章分析了当前政策性农业保险面临的主要问题,以及数字金融如何赋能政策性农业保险的创新发展,从而推进农业保险与数字技术的融合,振兴我国乡村经济。     

乡村治理数字化转型的创新逻辑与取向

随着城镇化的有序推进、乡村高质量发展和数字乡村建设方针的不断深入,为基层治理格局创新提供了机遇。乡村治理工作是我们社会治理的关键组成部分,其效能的发挥影响着我国综合治理水平的提升。数字化技术作为现代治理机制的重要载体,符合乡村规范化、专业化、优质化的治理需求,有助于乡村数字化治理的转型升级。对此,积极探索乡村数字化治理的创新逻辑,多角度分析数字技术助力乡村治理的功能属性,通过缩小城乡数字鸿沟,完善数字基础设施、构建多元化治理结构,旨在明确数字资源配置等治理取向,实现乡村治理智慧化、数字化的目标。     

数字技术赋能乡村振兴相关研究综述

随着信息技术革命向前推进,人类社会正在逐渐步入数字经济时代,数字经济正成为各大产业经济增长的新动能和新引擎,如何运用数字技术有效促进我国农业农村经济发展是推进乡村振兴战略实施的关键。文章梳理了数字技术赋能乡村振兴的相关研究,具有一定的理论价值和实践价值。     

互动、信任与整合：乡村基层数字治理的实践机制——杭州市涝湖村案例研究

随着数字化进程的推进,乡村基层治理呈现新的治理形态。本文基于对杭州市涝湖村“鹰眼盯”数字治理模式的案例分析,提炼出乡村基层数字治理的三重实践机制。研究发现：互动是乡村治理不可或缺的组成部分,数字赋能使得乡村基层组织与村民之间的互动朝着互动主体自主化、互动方式技术化和互动内容多样化的方向发展;在传统信任模式逐渐向数字信任模式转变的过程中,乡村基层治理透明性和回应性的提升促进了村民信任重建;整合则是维系社会稳定的动态过程,通过数字赋能,乡村基层实现了空间、结构和数据的再整合。此外,数字技术嵌入也给乡村基层治理带来种种挑战,如数字“负能”、“数字形式主义”、村民数字素养差异以及长效发展困境等。     

乡村振兴战略下数字赋能茶产业发展研究——以云南省澜沧拉祜族自治县为例

茶旅产业是云南省普洱市澜沧拉祜族自治县（以下简称为澜沧县）的传统支柱产业，现阶段澜沧县基层政府对于数字经济发展的鼓励支持以及相关互联网基础设备的完善使得澜沧县茶产业的数字化转型迫在眉睫。文章基于澜沧县茶产业赋能区域产业发展现状，通过分析澜沧县茶产业的内外部环境，指出当前亟须以数字化改革推动产业转型，为传统茶产业注入新形态、新动能。     

农民数字素养赋能乡村振兴

乡村振兴战略下，随着数字经济在农村的渗透率逐渐提高，未来农业发展趋向数字化，因此农民数字素养亟待提高。首先，利用理论分析的方式，从农民使用、学习、认知、社交和安全五方面具体分析农民数字素养提高赋能乡村振兴的机理；其次，针对我国目前实际状况，指出农民数字素养提升的障碍；最后，提出提升路径。     

数字赋能基层治理优化思考全文替换

随着数字时代的来临,数字赋能为基层治理带来质的变化。本文选取南京市顶山街道“一网统管”模式进行个案研究,通过梳理典型模式的主体相互关系和互动机制,并结合理论分析框架“治理主体-权责关系-互动机制-业务流程”进行分析,在此基础上提出数字赋能基层治理模式优化路径,以促进数字赋能基层治理模式优化。     

数字技术赋能农民增收的实现路径与支撑对策研究

数字技术的广泛运用,能够有效提高就业率、增加投资、促进消费升级,还能为乡村振兴带来新的活力。阐述了数字技术的内涵与特征及数字技术赋能农民增收的意义,分析了数字技术赋能农民增收的现状与现实挑战,构建了数字技术赋能农民增收的可实现路径并提出支撑对策。研究结论为各地农业、农村、农民通过数字技术实现收入增加提供可参考思路。     

坚守使命创新发展科技赋能为加快推进乡村振兴战略助力

在新发展阶段,全面推进乡村振兴战略是党中央和国务院做出的重大战略部署,服务乡村振兴战略是党和政府赋予保险业的重大政治任务,也是保险业义不容辞的社会责任。本文阐述了阳光农业相互保险公司在全面融入北大荒集团的总体战略中,坚守初心使命、始终专注农险主业,探索创新发展、致力先行先试,聚焦科技赋能、突出数字转型,为推进北大荒集团现代农业发展和国家乡村振兴战略作出了突出贡献,曾多次被黑龙江省政府授予"金融机构促进经济社会发展先进单位"。     

数字乡村治理：实践基础、关键问题与优化策略

数字乡村治理,对推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、实现数字乡村建设具有重要意义。从规划引导与政策支撑、价值认同与发展需求、技术驱动与方法调试三个方面全面分析数字乡村治理的实践基础,结合关键问题瓶颈分析,提出内容组成强统筹、政策体系全协调、技术升级新智慧、主体覆盖全参与、模式推进深融合的优化策略。     

数字乡村建设赋能吉林省乡村振兴

数字乡村建设是将数字技术与农业农村经济发展深度融合,为乡村振兴注入创新动能的一种方式。数字技术的使用可以提高农业的数字化水平,大幅提高农业的生产效率,增加农民收入,更有效地实现乡村产业兴旺和生活富裕。近年来,吉林省大力发展数字乡村建设,把数字乡村作为吉林省乡村振兴的新引擎,将数字技术应用于农业生产、农民生活,以数字化推动农业现代化。     

赋能型治理:基层社会治理共同体构建的有效实现方式——以陕西省石泉县社会治理创新实践为例

构建基层社会治理共同体是加强社会治理体系建设的重要内容。本文提出“赋能型治理”,即通过深入挖掘、灵活应用治理资源,激活治理要素,激发和强化多元治理主体内在活力和能力,推动基层社会治理共同体构建,提升基层治理效能。赋能型治理将重要治理要素赋能相应治理主体,以党建引领凝聚基层社会治理共同体建设合力;以载体创新推动基层社会治理共同体协同建构;以技术运用提高基层社会治理共同体整体效能;以治理革新推进基层社会治理共同体高效运转,从而有效构建基层社会治理共同体。赋能型治理是制度优势转化为治理效能的有力体现,在一定程度上超越了技术治理,彰显了基层治理的新趋势。     

数智赋能助力乡村振兴的路径研究

数智赋能乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。当前数智赋能乡村仍然存在许多亟待解决的问题,可以通过加强数字基础设施建设、培养引进数字人才、提升乡村治理数字化水平、加强数据支撑体系建设等路径实现突破。