论社会保障

在对美国社会保障制度改革的政策建议中,彼得·戴蒙德教授主张通过养老金相关参数的调整来适应未来养老基金支出增长的压力,方式是改善养老金待遇标准和税收规则以确保养老基金的精算平衡。其基本观点是:第一,社会保障是退休后收入的基础,是防止贫困和失去保险机会的保障,所以社会保障制度应该建立;第二,因为人们很少自愿进行养老金积累,年金化的强制性公共养老金就非常重要,一是能平衡终生收入,二是能够提供就业激励;第三,公共养老金计划对工人及其家庭,特别是儿童、配偶和遗属有重要保障作用;第四,延迟退休能提高未来的消费,设计合理的待遇累进原则和退休审查制度会有助于增加劳动激励;第五,养老金的代际转移是一种再分配,较多的再分配会对工作生涯形成激励;第六,为实现精算平衡,应引入自动平衡机制来自动调整税率和待遇水平,以减少立法的压力。     

社会保障内涵再认识

本文用政治、经济和社会的三圈理论方法,揭示了社会保障的内涵,描述了社会保障是国家抵御公民社会风险的制度安排的基本理论;突出其国家行为特征,以及社会保障资金筹集、基金管理和待遇支付的政治合法性、经济合理性和社会公平性.     

社会公正与中国社会保障制度建设

社会公正是制度建设的根本道德准则之一,社会保障制度建设亦应遵循社会公正原则。本文分析了社会公正概念的内涵,并通过分析效率的工具性和失灵,提出应将效率与公正统一到发展中来。本文评估了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度建设的公正性,得出了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度均存在公正性不足的结论,并总结了分析结论,提出了简单思考。     

Forecasting Social Security Actuarial Assumptions

Abstract

This paper presents a forecasting model of economic assumptions that are inputs to projections of the Social Security system. Social Security projections are made to help policy-makers understand the financial stability of the system. Because system income and expenditures are subject to changes in law, they are controllable and not readily amenable to forecasting techniques. Hence, we focus directly on the four major economic assumptions to the system: inflation rate, investment returns, wage rate, and unemployment rate. Population models, the other major input to Social Security projections, require special demographic techniques and are not addressed here.

Our approach to developing a forecasting model emphasizes exploring characteristics of the data. That is, we use graphical techniques and diagnostic statistics to display patterns that are evident in the data. These patterns include (1) serial correlation, (2) conditional heteroscedasticity, (3) contemporaneous correlations, and (4) cross-correlations among the four economic series. To represent patterns in the four series, we use multivariate autoregressive, moving average (ARMA) models with generalized autoregressive, conditionally heteroscedastic (GARCH) errors.

The outputs of the fitted models are the forecasts. Because the forecasts can be used for nonlinear functions such as discounting present values of future obligations, we present a computer-intensive method for computing forecast distributions. The computer-intensive approach also allows us to compare alternative models via out-of-sample validation and to compute exact multivariate forecast intervals, in lieu of approximate simultaneous univariate forecast intervals. We show how to use the forecasts of economic assumptions to forecast a simplified version of a fund used to protect the Social Security system from adverse deviations. We recommend the use of the multivariate model because it establishes important lead and lag relationships among the series, accounts for information in the contemporaneous correlations, and provides useful forecasts of a fund that is analogous to the one used by the Social Security system.     

完善我国社会保障制度的研究

目前我国的养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度、农村社会保障制度等很不完善,与我国经济和社会发展很不协调,因此应加以完善。     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

老龄化与日本的社会保障

日本今年3月发生的大地震和核发电站的泄露事故,给政府和国民敲响警钟,震灾后的复兴,同时也是日本社会保障、社会福利的复兴。本文就日本的老龄化、社会保障、社会福利服务的现状进行分析,同时提出了社会保障构造改革后社会保障政策的诸多问题,并就日本社会保障未来的发展方向提出了思考和建议。     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。     

社会契约理论对社会保障制度的启示

社会契约理论解释了个人权利让渡和国家权力的诞生,以及这过程中各自拥有的权利义务。社会保障制度作为一项社会制度,重在保障国民的基本生存权利,理论上也是干预与自由的关系。社会保障制度的责任主体是国家和政府,它通过再分配促进社会公平,具有强制性,给社会成员提供基本生活需求的保障。这些特征,与社会契约理论的思想不谋而合。本文认为,社会契约理论对社会保障制度的建立、实施奠定了理论基础,同时社会契约理论运用在社会保障领域,确立了个人的主体地位,其蕴含的让渡、妥协精神成为社会保障的思想源泉。同时我们也要警惕由于对社会契约理论的误读造成的集体主义的极端偏好以及激进的平等主义等思潮。只有重新审视社会契约理论,正确认识其自由主义传统,才能更好地理解社会契约理论对社会保障制度的启示。     

农地社会保障功能弱化与农村社会保障制度建设

传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。     

浅议慈善与社会保障

社会保障和慈善的目的都是减轻人类灾难,促进社会福利,改善生活质量,慈善也是属于社会保障体系的一部分。但慈善属于道德层次,而社会保障属于法律层次。当前发展慈善事业对于完善社会保障体系,构建和谐社会,具;哿重要意义。     

创新融资方式支持保障房建设

在固定资产投资渐露疲态的时候,保障房建设及时接过了接力棒。 在拉动中国经济增长的三驾马车中,投资从来都是绝对的主力。不过根据国家统计局7月份公布的统计数据,今年上半年,全国固定资产投资增速比去年同期回落5．2个百分点;房地产开发投资增速比一季度回落6．9个百分点,比上年同期回落16．3个百分点。在这一轮经济下探中,投资的拉动能力减弱已无疑义。     

关于社会保障税的文献综述

以时间为脉络对社会保障税相关研究进行回顾和综述,针对不同时期的研究重点,寻求各方面研究成果之间的内在逻辑.一方面回顾论证社会保障税必要性的文献,并对当代西方文献提出的最优社会保障税设计进行梳理;另一方面重点阐述国内各种研究社会保障税的文献,论述开征社会保障税的必要性和可行性,并讨论社会保障费转税的支持性意见和反对性意见;在此基础上总结并提出未来进一步的研究方向.     

世界各国社会保障模式的比较及其启示

西方国家是社会保障制度的发源地，由于其进入工业化时间早，其社会保障制度建立的时间也比较长，且在世界范围内形成了若干比较有特色的社会保障制度模式。并且其经济依托、保障范围、保障对象、筹集来源、管理体制不尽相同，它们既有共性又各有特色。这些模式，我们虽然不能照般照用，但对我们的改革和社会保障制度的进一步完善有着十分重要的借鉴意义。     

关于全国社会保障基金的几个问题

社会保障问题是当今中国乃至世界各国政府最为关注的问题。目前我国的养老体系正面临着人口老龄化。国家基本养老保险不健全、覆盖面窄、历史包袱较重的严峻挑战，因此，必须充分发挥社会保障基金的作用。并积极促进我国社会保障基金管理的创新与发展。     

风险:我国社会保障面临的挑战

我国现行的社会保障潜伏着多重风险,既有社会保障基金收支风险,也有社会保障制度风险,更有社会保障社会风险。建立社会保障预警系统,才能进一步明晰中央政府与地方政府社会保障职责,加大财政对社会保障支付力度,解决养老保险转制成本,加快社会保障立法,化解社会保障风险。     

Social Security,Unemployment, and Growth

The paper develops an overlapping generations model that highlights interactions between social security, unemployment and growth. The social security system has two components: old age pensions and unemployment insurance. Pensions have a direct effect on economic growth. Both pensions and unemployment benefits influence equilibrium unemployment caused by wage bargaining. Since unemployment deteriorates growth, both types of social security have an indirect negative effect on growth.JEL Code: E24, H55, J51     

社保缴费与企业管理数字化

本文以2008-2019年我国A股制造业上市公司为样本,考察社保缴费如何影响企业管理数字化。研究发现,企业为其雇员多缴纳1%的社会保险、其管理数字化投入相应增加约0.33%。区分人力成本和人力资本作用机制发现,社保缴费提升管理数字化的逻辑主要在于替代重复性工作的劳动力,但吸引高技能劳动力以拓展管理数字化应用场景也发挥了部分中介作用。进一步分析表明,该作用因劳动密集型与否、是否以盈利为首要目标、所处不同生命周期阶段以及成本转嫁能力强弱而呈现明显差异。本文还发现不同于到手工资,社保缴费可通过优化员工激励契约影响企业管理数字化。本文既拓展了现有研究认识,也有助于政府及企业妥善应对社保缴费压力和数字化转型困境。