关于农产品价格补贴问题的探讨

随着经济体制改革的深入，价格补贴日益成为国家财政的三大包袱之一，其中尤以农产品价格补贴为甚。对此，多数人主张放开农产品价格，取消农产品价格补贴，这种想法事实上是行不通的。为此对农产品价格补贴问题，有必要加以重新认识。     

完善我国农业补贴政策的思考

我国"十一五"规划提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度.财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,回顾了我国农业补贴政策的演变,总结了现阶段我国农业补贴政策存在的问题,并在此基础上就完善我国农业补贴政策进行了思考,以期进一步完善我国农业补贴政策体系.     

从美国农业补贴看建立美洲自由贸易区的阻碍

文章通过介绍美国同阿根延、巴西等国在农产品补贴、农产品市场准入等问题上存在的分歧，深入地分析了美国坚持农业补贴政策的原因。并对墨西哥加入北美自由贸易区后，农业进出口的变化进行了分析，阐释了美国农业补贴对拉美国家贸易的经济效应。最后以对美洲自由贸易区未来的发展趋势做出适当的预测。     

国外农产品目标价格制度的分析与借鉴

引入农产品目标价格制度是我国未来农业支持保护制度改革创新的一个重要方向和必然选择。从国际经验来看,农产品目标价格制度是在解决农产品市场问题的过程中产生的具有特殊针对性的一种农业补贴制度,不是一个孤立或单独实行的制度安排,而是与农作物生产保险、土地保护计划、直接补贴、农业政策性贷款等其他农业支持保护政策组合使用的;在实践中,农产品目标价格制度应有全面完整的内容设计,农产品目标价格制度的引入完善了农业支持保护制度,在发挥市场机制配置资源的决定性作用的同时能更好地发挥政府的作用,但农产品目标价格制度的有效实施需要一系列的支撑条件,目前发达国家农产品目标价格制度的内容设计也还存在一定的隐含缺陷,我国在借鉴国外经验同时也应注意有效规避制度缺陷。     

新疆棉花目标价格制度改革分析研究

引入农产品目标价格制度是深化国家农业支持保护制度改革的一个重要方向。通过对2014—2015年新疆棉花目标价格制度改革试点情况的研究分析发现,目前新疆棉花目标价格制度改革试点已取得显著成效,在某种程度上已超出预期,这为完善农产品价格形成机制和创新农业补贴机制积累了宝贵经验。在改革试点中,较为有效的做法是,坚持注重顶层设计与"摸着石头过河"相结合;坚持加强组织领导与加强技术支撑相结合;坚持统一标准补贴与适当兼顾特殊相结合;坚持搞好制度设计与建立强有力工作队伍相结合。深化目标价格制度改革面临的主要问题有,对新制度性质和内容的政策解读有不足,制度隐含内容太多;完全取消临时收储制度有缺陷,隐含棉花市场周转失灵风险;没有对个人和单位补贴设置最高限额,补贴申报者无缴费;农业数据建设管理不完善,制度内容和形式的法制化程度不够。针对上述问题,建议提高对目标价格制度的认识,加强政策科学宣传引导;进一步完善目标价格制度,向全国推广目标价格制度;探索保留和改造临时收储制度,建构"三位一体"制度;深入推进财政行政配套改革,加快建设全国农业大数据系统。     

服装工业对环境的影响

环境健康和安全问题不仅仅局限于人造纤维的生产。棉花是在服装生产中使用最广泛、使用方式最多的纤维之一，也同样造成了明显的环境污染。根据美国农业部的数据，在美国这个世界上最大的棉花出口国，棉花种植耗用了美国所有杀虫剂的1／4。美国的棉花种植者从补贴中获益，使得棉花价格低廉、产量高。在有补贴的低价格下的棉花高产，是驱动时装全球化的车轮上的第一条轮辐之一。     

考虑政府补贴的绿色生鲜农产品双渠道供应链研究

基于绿色生鲜农产品背景下,考虑了无政府补贴集中决策、无政府补贴分散决策、政府补贴集中决策和政府补贴分散决策四种模型,给出了零售商和供应商的最优定价策略,以实现生鲜农产品供应链整体利润最大化。研究表明:(1)政府提高补贴的情况下,无论是集中决策还是分散决策,当给予的政策补贴越高,农产品的零售价格就会相应降低,需求和利润均会增加;(2)生鲜水平的提高对直销、零售渠道的价格、需求和利润都会带来很大的影响;(3)无论政府是否提供补贴,集中决策下零售与直销渠道的销售价格、需求和利润均高于分散决策。     

曙光照进棉纺业

2014年1月,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,指出在2014年“启动新疆棉花目标价格补贴试点”。这项规定向外界发出了一个信号：在2014—2015棉季,中国棉花临时收储政策不再实行,而将试行直接补贴政策。     

对中国政府大豆产业补贴的博弈分析

加入WTO后,中国减少对进口征收关税和壁垒,大豆产业将面临进口大豆的冲击。大豆的比较优势较弱,进口贸易依存度逐年增长。建立博弈模型来分析政府对我国大豆产业补贴的策略选择,通过分析发现,中国政府的补贴对中国大豆产量起了促进作用,而对美国大豆产量起到了抑制的作用。而且当美国大豆生产商选择高价格策略时,中国政府选择补贴国内高技术大豆生产商;当美国大豆生产商选择低价格时,中国政府选择补贴普通豆农。     

试论价格补贴的利弊

<正> 价格补贴作为一项重要的经济政策,已被世界各国广泛使用。各国的实践都证明,价格补贴只要运用得当,是有助于经济发展和社会安定的。我国的价格补贴政策始于1953年。当时只限于絮棉一项,后来补贴范围和额度逐年增加,特别是自1979年进行经济体制改革以来,在促进社会生产力发展的同时,也带来了补贴范围和额度越来越大等问题。如何正确认识这些现象,对进一步深化价格改革有着重要意义。     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.     

从中美农业补贴政策的比较看我国存在的问题

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入,促进农业稳定发展是政府面临的重大课题.文章对美国农业补贴的主要内容和我国目前农业补贴现状进行分析,找出我国农业补贴政策存在的不足之处.     

政府保障房供求补贴的不同效果

解决中低收入人群的基本住房问题是实现社会公平的基本国策之一。为了有效地实施保障性安居工程，通过构建数学模型研究在财政补贴率相同的条件下，住房消费补贴与住房供给补贴的成交价格、成交量与社会福利情况，可以发现这两者之间存在较大的差别，前者的成交价格、成交量和社会福利都高于后者，但前者比后者的财政补贴额更多。如果提高财政补贴率，那么前者成交价格会不断提高，而后者成交价格会不断降低，成交量都会呈现扩大趋势。成交价格、成交量和社会福利不但与财政补贴率及其补贴方式有关，也与住房的需求弹性和供给弹性有关。研究结论的政策意义在于，如果在政府财力有限、住房价格上涨压力较大的条件下，应当采用住房供给补贴；如果在政府财力相对宽松、住房价格上涨压力相对较小、依靠住房拉动经济增长的压力较大的条件下，则应当采用住房消费补贴，同时它还能实现公平与效率兼顾的目的。无论是采用住房消费补贴还是住房供给补贴，都应当增大供给弹性，减小需求弹性。     

经济适用房不同补贴方式的效果

通过数学模型,分析政府对经济适用房生产商或购买者实施补贴对购买者的效用影响、对生产商行为的影响、对政府补贴成本的影响,及至对经济适用房成交量、成交价格和净社会福利的影响。研究结果表明:对经济适用房生产商采用降低土地价格的补贴方式不如对其按单位价格补贴或按成交价的一定比例补贴,这后两种方式都更有效率,能够降低政府补贴成本,减少政府腐败行为,促进房地产商开发适合低收入者所需要的住房并提高销售效率。     

经济适用房不同补贴方式的效果

通过数学模型,分析政府对经济适用房生产商或购买者实施补贴对购买者的效用影响、对生产商行为的影响、对政府补贴成本的影响,及至对经济适用房成交量、成交价格和净社会福利的影响。研究结果表明：对经济适用房生产商采用降低土地价格的补贴方式不如对其按单位价格补贴或按成交价的一定比例补贴,这后两种方式都更有效率,能够降低政府补贴成本,减少政府腐败行为,促进房地产商开发适合低收入者所需要的住房并提高销售效率。     

我国重要农产品价格调控机制研究述评

我国棉花、油料、糖料等重要农产品的价格波动呈现出周期性波动与异常波动相互交叉的态势,目前,国内学者关于棉花、油料、糖料等重要农产品的价格调控机制和效果的评价已有部分成果。但相对而言,已有文献针对棉花、油料、糖料等重要农产品的调控政策研究还处于起步阶段。要正确、合理处理工、农利益分配关系,一是要明确棉花、油料、糖料等重要农产品价格调控机制的目的,二是鉴于棉花、油料、糖料等重要农产品所具有的外向型特征,这就要求我们必须以全球的视野来讨论棉花、油料、糖料等重要农产品价格变化,三是加强对现有政策的绩效评价,在此基础上才能有针对性地提出棉花、油料、糖料等重要农产品合适的价格调控手段。     

国内农产品价格上涨的对策分析

粮食是最基本的民生问题,由于我国农产品的上涨致使我们的生活水平面临着较大的压力,从而从某些方面也暴露出我国农产品安全问题方面存在着严重的隐患,国际粮食价格的上涨,成本的推动,供求关系等方面是我国近期农产品价格上涨的主要原因,必须通过控制农产品生产资料价格,价格补贴,保护农民的利益,批发市场减免进场费等措施来保证我国农产品价格的相对稳定。     

突破中国的贸易壁垒

中国的反击和WTO的局限性,迫使美国必须采取新的战略每一个国家都会设置贸易壁垒以保护本国知识产权,每一个国家也都会有好的和坏的贸易伙伴。按照美国商贸易代表团的看法,中国是知识产权侵权最为严重的国家。中国目前是世界第二大经济体,同时也存在着最过分的贸易补贴系统。脆弱的知识产权保护打击着中美贸易。面对中国贸易壁垒时,国会应该:寻求通过间接激励促进中国加强知识产权保护的方式。比如加强跨太平洋伙伴关系协议(TPP)中有关知识产权的条款约束;在双边会谈中要求中国减少对优先发展经济的补贴。特别是应要求放宽产业中基本的反竞争管制;强调汇率问题,因为这也是影响知识产权补贴的一个次要因素。     

城市生活垃圾资源化政府最优补贴博弈分析

城市生活垃圾资源化能够带来巨大的经济效益、环境效益与社会效益,是贯彻国家绿色发展理念的必经之路。城市生活垃圾资源化体系的持续发展需要政府补贴作为保障,减少资源化产品与同类非资源化产品的价格差异,弥补相关企业投入产出不匹配的矛盾。本文基于社会福利最大化理论,将政府补贴作为决策变量,构建各利益主体之间的价格博弈模型,确定政府最优补贴额度和其他主体的最优决策,并根据结论提出相关建议。研究表明:要实现整体效益最大化,政府需要在不同环节采取不同的补贴方式与补贴额度。     

“入世”后我国应采取的对策

如果不出大的意外，我国可望在年内正式加入世界贸易组织（ＷＴＯ）。“入世”既是机遇，又是挑战。为了迎接机遇，应对挑战，我认为有必要采取以下对策。 改革支援和保护农业的方式农业是国民经济的基础。为了巩固这个基础，我们任何时候都要始终坚持支援和保护农业的政策。多年以来，欧盟、日本，甚至美国都给农业大量补贴。近年美国与欧盟之间的“激素牛肉战”、“香蕉战”、“农产品补贴战”以及英国与法国之间的“牛肉战”，都说明了农产品国际贸易中还存在着严重的保护主义。因此，我们不能片面地强调自由贸易，而要科学合理地支援与…