实施五个转变促进农民增收

近年来，由于农产品价格逐年下滑，导致农民增产不增收。随着我国加入国际贸易组织，我国农产品市场将进一步对外开放，国外有组织的农业企业将进一步抢占国内农产品市场，农业增效和农民增收面对的压力更大。如何增加农民收入是当前农业和农村工作的主题，也是今年“两会”关注的焦点。增加农民收入，不仅仅是农民自身的事情，而是事关我国经济持续稳定和发展的全局问题。当前，要增加农民收入，农业和农村工作必须继续实施五个转变。一、从粗放型向效益型转变。我国农业由于受计划经济的长期影响，传统的农业和自给自足的农业经济，使农业…     

农民增收存在的问题与对策

一、农民增收的现实表现在传统农业资源开发及农业产业组织方式下 ,由于农业特别是其中的粮食生产等基本产业的产业利润率明显偏低 ,种植业、畜牧业、林果业等产业改造缓慢 ,农产品加工、贮藏、运输、销售等农业相关产业发育滞后 ,导致乡村就业机会及农民收入增长缓慢。具体表现如下 :(1 )农村国内生产总值增长缓慢。由于我国农业结构尚不合理 ,乡镇企业面临第二次创业的环境并不宽松 ,农产品价格普遍下降 ,农业投入不足 ,农业效益明显下降。如 1 999年国内生产总值中 ,农村国内生产总值所占比重为 5 1 .1 % ,低于 1 998年的 5 3.1 %。 1 99…     

当前抓好广东农民增收的主要对策

近年来,农产品销售不畅、价格下跌、增产不增收,乡镇企业增长速度减缓,农民收入增长速度下降。增加农民收入已成为发展农业和农村经济急需解决的问题。从我省实际情况看,当前抓好农民增收应着重突出如下方面:     

政策导向

今年中央农村工作会议指出：当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难。农产品销售不畅、价格低落等情况没有根本改变，农民收人增长缓慢，粮食主产区甚至出现负增长，城乡居民收人差距进一步拉大。农民增收困难，是在供求关系发生变化、经济结构处于调整期出现的问题，是长期以来农业和农村经济结构不合理、城镇化水平低、农业劳动生产率不高等问题在新阶段的集中反映。解决这个问题是一项十分艰巨的任务。农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题。农业长期增产不增收，农民生产积极性受到影响，农产品供…     

调整农业结构，增加广东农民收入

一、广东农业的发展现状经过２０多年的改革开放和发展,世纪之交的广东农业和农村经济正处在一个重要的转折时期,进入了一个新的发展阶段。近几年来,广东农业连年丰收。同时出现农产品价格全面持续疲软,普遍反映农产品卖难,农民增产不增收,农民收入增长速度逐年下降,几乎停滞,估计,２０００年农村人均收入仅比上年长０．７％,农业生产收入占人均收入的比例逐年下降等新问题。这说明广东的农业已由资源约束型转变为受资源与市场双重制约型,农业结构矛盾日益突出。表现在：（１）农产品品种单一,优质农产品相对不足,难以适应市场…     

提高农产品收益的途径浅析

改革开放以来,农民收入增长的主要动力先后有农产品产量增长、农产品收购价格提高、乡镇企业快速发展和非农务工机会增加等因素。近几年,这些增收因素的作用都在迅速弱化。从目前的收入结构来看,农民总收入的 60％左右仍来自于农产品收入。因此,提高农产品价格是增加农民收入的重要举措,然而我国主要农产品价格已接近或基本超过国际市场价格,面对农产品买方市场的初步形成及市场竞争日趋激烈的形势,以提高农产品价格来增加农民收入已不再是农民增收的主要途径。本文就新形势下如何更好地提高农民的农产品收入这一论题进行了初步探讨…     

把握当前特点 做好农民增收工作

农业发展新阶段的五个特点去年底召开的中央农村工作会议指出,我国农业和农村经济发展进入了一个新的历史阶段。近年来一些地区出现的农产品销售不畅、价格下跌,以及农民收入增长缓慢,是农业发展阶段性变化的反映。适应这一变化,增加农民收入要有新思路。认真学习领会中央的这一精神,对于做好当前农民增收工作具有重要意义。农业发展阶段性变化的主要特征是农产品供求关系从以往的长期短缺转为总量基本平衡、丰年有余。由此,农业发展面临的主要矛盾也发生了值得注意的变化：一是农产品质量与市场需求不适应的问题越来越突出;二是农产…     

适应新形势、新特点，农业和农村工作要有新思路

一、新形势下“三农”问题的核心是农民增收问题　　农业、农村、农民这“三农”问题，说到底，就是一个农民问题。而在我国农业发展进入新阶段，农产品供求矛盾已从产品数量型向适应市场需求的质量效益型发生转变的新形势下，农民问题的关键是进入市场后的增收问题，观察和思考农业和农村工作，应以此作为根本的出发点和落脚点。因此，必须以增加农民收入来总揽农业和农村工作的全局，这是实践江泽民总书记“三个代表”的必然要求。现在各地着手调整农业结构，发展优质农产品，这无疑是对的。但必须清醒地看到，当前农产品面临的突出问题是…     

建立农民稳定增收的体制机制

当前,破解制约农民增收的深层障碍,需要深化改革,创新体制,为农民增收提供制度保障。完善主要农产品价格形成机制。近年来,价格因素一直是制约农民收入稳定增长的重要因素。因此,要加快完善主要农产品价格形成机制,使之能够反映市场供求关系、资源     

发展农村专业合作经济组织与农民增收

加入ＷＴＯ ,既给我国农业的发展带来了历史性的机遇 ,也使我国农业面临着前所未有的挑战。入世后 ,农产品市场将逐步放开 ,而我国农产品在国际市场上缺乏竞争力 ,主要表现为“一高一低”(成本高、质量低 ) ,这无疑给我国农业发展和农民增收带来一定的冲击。究其原因固然是多方面的 ,但农业经营规模小 ,农户组织化程度低 ,运用新技术的动力和能力不足 ,劳动生产率低 ,从而导致单位产品的成本高于国际市场水平 ,而品种品质却又相对较差。这也是现阶段我国农民增收难的原因所在。一、当前农民增收问题的理性思考农村改革 2 0多年来 ,农民收入…     

农民收入问题探析

中国农业发展已经进入新阶段,农产品总量从供给不足转变为供过于求,呈现出买方市场的特征,主要农产品价格有所下跌,农民收入增长缓慢。在此背景下,现阶段人们对“三农”问题的关注的焦点也从农产品的供求转到了农民的本身。特别是近年来农民实际人均纯收入增幅连续四年下降的情况下,社会经济的方方面面已感到当前农民增收所面临的问题,其已经成为制约整个国民经济实现良性循环的一大障碍。一、90年代以来我国农民收入增长状况分析(一)农民人均收入增长变化分析我国农民人均纯收入整体上有了较大幅度的上涨,实际人均纯收入也有一定的增长(如…     

发展现代农业的探索——陕西泾云实业开发总公司的发展之路

20世纪末,随着中国加入世贸组织的临近,农业开始面临国际农业环境和市场的挑战,国内许多农产品的价格高于国际市场价格。国家通过提高农产品收购价格增加农民收入的路子已行将到头,农村经济出现了增产不增收的徘徊局面。如何适应市场的变化,把农民千家万户的小生产同千变万化的大市场联系起来,通过产业、产品结构调整与创新增加农民收入,使农业走上市场决定结构,结构决定效益的良性发展轨道,陕西泾云实业开发总公司用自己的探索走出了一条企业得以生存发展,农民脱贫致富奔小康的成功之路。     

农民长效增收制度体系建设对策研究

农业问题不仅是经济问题,更是政治问题和战略问题.农民作为保障农产品供给、稳定农产品价格的主要力量,受农业政策扶持力度薄弱等方面制度设计不完善影响,资金短缺、农产品价格偏低、生产成本高等现实问题成为制约农民依靠农业生产致富的拦路虎,严重削弱了精壮农民的务农积极性.为此,尽快构建农民增收长效制度显得非常迫切与重要.     

农民增收的主要障碍与政策取向

一、农民增收的主要障碍是若干结构问题在农民增收方面，需要优化、改善的结构性因素主要是：（一）农业结构的问题。具体表现在农产品生产能力迅速提高与加工业落后和市场拓展缓慢的突出矛盾。农产品加工业不发达，乡村工业收入来源不多，涉农经济增长缓慢，是农民收入低的重要原因。以１９９７年为例，市场化程度较高的广东省，主要农产品的加工率仅为２０％（尤其是畜禽产品加工流通滞后，产、加、销脱节），而世界上发达国家的农产品加工率普遍在７０％以上。农业是一种弱质产业，竞争力不强；其自然风险、市场风险和技术风险高；农业生…     

制约农民增收的体制性因素及其创新

一、制约农民增收的体制性因素分析　　 (一 )在城乡交换关系上仍然存在价格“剪刀差” ,阻碍了农业效益提高和农民收入增长　据专家估计 ,1 990年代以前 ,通过国家对农产品的统购统销和合同定购 ,农民为我国工业化所做出的资金贡献在 60 0 0亿元到 80 0 0亿元左右 ;1 990年代后 ,由于国家取消农用生产资料补贴 ,农业生产费用大幅度上涨 ,而很多工业行业消费品价格仍处于垄断状态 ,致使工农产品价格剪刀差每年仍高达 1 0 0 0亿元左右。(二 )国家城市偏向的收入分配体制使农业和农村基础设施投入不足　自 1 990年代以来 ,我国财政支农力度逐…     

以科技为先导加快农业结构调整

一、农业结构调整的必要性　　我国农业已经进入新的发展阶段 ,农产品数量问题已基本解决 ,供求关系发生了根本性的变化。但是 ,当前农业和农村经济运行中仍然存在着许多矛盾和问题 ,如农民收入增长缓慢 ,而且增产不一定增收 ,主要矛盾转向了质量和效益问题 ,农产品总体质量还不高 ,农业经济效益较低 ,结构不合理 ,不能适应城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求 ,一些大宗低档农产品销售不畅、大量积压 ,造成农业比较效益和农民收入增长缓慢。因此 ,对农业结构进行战略性调整 ,就成为新阶段我国农业和农村经济发展…     

农民收入与农村剩余劳动力问题

当前我国农业和农村的发展进入了一个新的阶段 ,这个阶段的主要任务是增加农民收入和保持农村社会稳定。农业生产中矛盾的主要方面已从增加农产品供给转向增加农民收入 ,从保障供给转向适应市场需求。但是当前农民增收的形势严峻 ,近期内启动农村市场难度较大 ,而这又与农村剩余劳动力的就业问题密切相关。一、1 999年农民收入增长幅度继续下降 ,增收主要靠工资性劳动报酬收入和家庭经营二、三产业收入　　 1999年 ,农民人均纯收入 2 2 10元 ,比上年增 2 2 % ,加上物价因素 ,实际增长 3 8%。自 1997年以来 ,农民纯收入的增幅从 4 6 %到 4 3…     

建立财政政策支持的农民增收长效机制

国内学界已有大量研究如何促使农民增收,但就如何建立促使农民增收的长效机制的定量分析却很少.本文通过实证分析发现,20多年来影响农民收入的主要因素是CPI、政府对农支出以及农林牧渔从业人员,而理应构成农民收入重要影响因素的农产品价格和农业生产资料价格却不能成为增收的解释变量.在此基础上,本文提出了建立财政政策支持的农民增收的长效机制的政策建议.     

调整农业结构增加农民收入

为期两天的中央农村工作会议１月７日在北京闭幕。会议提出，当前和今后一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。会议分析了当前我国农业和农村工作的形势，指出：当前农业和农村经济发展中的突出问题，仍然是农民收入增长困难。去年农民收入虽有恢复性增长，但基础仍不牢固，影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除；今年是我国加入世贸组织第一年，农业可能受到较大的冲击，农民增收的难度更大。增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村…     

全国农业工作会议提出调整优化农村经济结构 促进农民增收农村稳定

本刊讯１９９９年农业和农村经济工作要按照中央的总体部署,突出抓好农民增收和农村稳定工作,着力调整农业和农村经济结构,提高农村经济整体素质和效益,这是年前结束的全国农业工作会议取得的共识。据介绍,１９９８年在遭受特大洪涝灾害和亚洲金融危机严重影响的情况下,我国农业和农村经济保持了稳定发展的好势头。但同时也面临着农民收入增长缓慢,扶贫攻坚形势严峻,农业生产结构不尽合理,农产品品种、质量不适应市场需求等突出问题。农业部部长陈耀邦强调,中央把农民增收、农村稳定作为１９９９年农业和农村工作中关系全局的两件大事,具有…