加强混改企业思想政治工作的成功做法及改进建议——以15家混改企业实地调研为例

混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,发展混合所有制是当前深化国企改革的基本方向,混合所有制企业的改革发展稳定离不开强有力的思想政治工作.近年来,一些中央企业开展混改试点,"摸着石头过河""边走边干",为混合所有制企业开展好思想政治工作进行了有益的探索.近期,中国核工业政研会对涵盖不同混改方式、出资人类型、资...     

以混改上市助推国有企业高质量跨越式发展

为积极响应中央新一轮国资国企改革和浙江省政府“凤凰行动”计划,进一步做强做优做大国有资本和国有企业,加快建设世界一流企业,文章围绕浙江镇洋发展股份有限公司(以下简称“镇洋”“镇洋发展”或“公司”)近年来深入贯彻落实“凤凰行动”计划的实践经验,阐述了企业在在困境中革弊求新,在机遇中创新突破,创新性提出“混改—股改—独立上市”三年行动计划,有序推进公司混合所有制改革、IPO上市、产业链循环发展,实现效益持续增长等方面的具体做法,旨在为国有企业改革发展提供新的实践思路。     

“混改”要实现国民共进——专访国务院国资委经济研究中心彭建国

自十八届三中全会提出"积极发展混合所有制经济"以来,关于国企混合所有制改革的话题持续升温。2015年,国企"混改"即将出台哪些政策?在"混改"的过程中,要注意规避哪些误区?在"电改"与"混改"的双重改革背景下,应如何处理二者的关系?近日,国务院国资委经济研究中心彭建国研究员接受了本刊记者的专访,为我们进行了深入的解读。     

聚焦混合所有制

2015年,混合所有制改革将成为改革的重头戏,标志着国企改革进入新的阶段。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,赋予了"混合所有制"新的内容,提出"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。国企民企融合成为下一阶段国企改革破冰的关键。     

按规律办事是最大的呵护

以往我们对国企改革的误区就在没有分类,一律向市场看齐。现在发展混合所有制,也不能都混,不宜越混越好一直以来,行政化任免国企高管是主流,国企高管的任免包括任职时间具有很大的不确定性。上海市委书记韩正2013年在上海市深化国资改     

“两轮驱动”实现改革发展“加速跑”

<正>北京洛斯达科技发展有限公司牢牢抓住数字化转型和能源革命的历史机遇,实施“数字化+新储能”两轮驱动战略,以改机制、强创新为主线,以提升自主创新能力为着力点,推动企业发展步入快车道。国有企业改革三年行动是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局具有重要意义。北京洛斯达科技发展有限公司（以下简称“洛斯达公司”）自2020年入选“科改示范企业”以来,认真落实国企改革三年行动方案,积极开展“科改示范行动”,紧紧抓住数字化转型和能源革命的巨大机遇,坚定不移地实施“数字化+新储能”两轮驱动战略,     

混合所有制改革背景下国有企业研发投入对公司绩效的影响

本文以 2010～2016 年沪深两市国有上市公司为样本， 依据控股权配置视角， 采用多元线性回归， 研究了混合所有制改革背景下国有企业研发投入对公司绩效的影响。 研究表明： （1） 国企混改后研发投入对公司绩效产生积极影响； （2） 股权制衡度正向调节研发投入对公司绩效的关系， 股权集中度负向调节研发投入对公司绩效的关系； （3） 由相对控股变为相对控股的混改国企股权集中度的负向调节效应最弱， 由绝对控股变为相对控股的混改国企股权制衡度的正向调节效应最强。     

国企改革如何稳中求进

<正>编者按十八届三中全会以后,新一轮国有企业改革正在全面展开。国企改革事关我国基本经济制度,事关国家安全和党的执政基础,必须搞好。而正确认识和充分体现国有企业的性质,乃是改革能否获得成功的关键。李克强总理在全国人大十二届三次会议上作政府工作报告时指出:"深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有     

联通混合所有制改革对国企混改的启示

本文以中国联通为案例研究对象,分析其混合所有制改革的模式及效果,探究本次国企混改是否跳出之前国企混改的逻辑。中国联通通过定向增发和员工持股,使得原先对国有企业的绝对控股变为相对控股,同时积极对冗杂的公司架构进行改革,推行股权激励政策,改善公司治理现状。在5G业务来临之际,主动引入民营资本参股,并与其战略投资者合作,最终实现民营资本与国有资本的双赢。     

深化国有企业改制 加快企业市场化进程

1999年,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,吹响了深化国有企业改制的号角。紧接着,深圳市政府出台了国企改革的“1 11”个文件,全方位启动了深圳市的国企改制工作。我集团公司是深圳国企改制的第一批试点单位,经三年多的研讨和实践,我们对国有企业的弊端,对国企改制的紧迫性与必然性有了更深刻的认识。实践证明,加快企业市场化进程是国有企业唯一的出路与希望。     

“科改”落地指南

本着“加快培育一批国有科技型企业改革样板和创新尖兵”的宗旨,自2020年初“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”(以下简称“科改示范行动”)启动实施至今,这项国企改革专项工程已基本完成董事会应建尽建、配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理等重点改革任务。     

国企改革如何迈过“散、低、虚”的坎?

<正> 国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,但至今仍未取得突破性进展。目前,国企改革中存在着“散”、“低”、“虚”三道坎。“散”是指国企改革的步调不一致,行动散,不少企业在改革中仍处于“找不到北”的困惑境地。“低”是指建立现代企业制度的起点低,长期搞试点,抓重点,却迟迟形不成示范作用。“虚”是指国有企业的国有资本所有     

入股优秀民企也是混改

央企混改应是双重路径,既要积极吸引民营资本投资入股,又要积极投资入股民营企业,只有这样,才算是"交叉持股、相互融合",才能实现"各种所有制资本取长补短,相互促进,共同发展"目标2015年2月上旬,国务院国资委先后批复了中国医药集团和中国建材集团混合所有制改革试点方案。在此一个月之前,国家发改委和商务部批复同意了中国石化销售有限公司增资引进包括腾讯、海尔、复星、汇源等民营资本在内的25家投资者的混改计划。这标志着我国央企混改大幕全面正式     

构建利益共同体

20多年经济体制改革，顺利实现了从计划经济到社会主义市场经济的的大跨越。与之相应，国企改革备受人们的关注，“国企三年脱困目标”更是经济领域的热点话题。2000年12月，中央提出，国有企业改革与脱困三年目标基本实现——国有及国有控股企业实现利润大幅增加，大多数国有大中型亏损企业摆脱了困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。毫无疑问，巩固国企改革的成果、保持国企良好的发展态势，必须继续推动国有企业建立现代企业制度。可以肯定，如果从今以后的国企改革构建了国企的利益共同体，就能促成未建立现代企业制…     

以高标准党建工作促进混合所有制企业高质量发展的探索与实践

<正>深化国有企业改革,发展混合所有制经济,健康持续推进混合所有制改革,必须要加强混合所有制企业党的领导和党的建设。如何把中央关于混合所有制企业党建工作要求与推进混合所有制改革深入结合,以高标准党建工作促进混合所有制企业高质量发展,是做好新时代混合所有制企业党建工作的重要课题和时代命题。按照“便于党员教育管理、便于党员发挥作用”和“有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展”的“两便于、两有利于”原则,江苏航天大为科技股份有限公司党组织实行央企和地方双重管理方式。近年来,航天大为公司党支部面对国有控股混合所有制企业产权结构多元化带来的机遇和挑战,     

完善业绩考核管理 下好深化国有企业改革的“先手棋”

正2019年12月召开的中央经济工作会议要求,"制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效"。从改革操作时序上看,新一轮国企改革的主要任务,包括完善现代企业制度、混合所有制改革、完善"三能机制"等,凡是涉及到"改机制"的改革工作,都需要创新绩效考核管理,作为改革的基本支撑。例如,国务院国资委明确要求,推行职业经理人制度改革需要建立"业绩和薪酬双对标"的市场化考核机制。这种考核方式,根本上有别于基于年度预算经营总目标层层分解、确定系统企业绩效目标的现行方式。可以说,以市场化为导向创新业绩考核,是深化新一轮国企改革的"基石性"工程,需要加快推进。     

以混改促进经营机制转换的问题与对策

国家电网公司2020年1号文件《关于全面深化改革奋力攻坚突破的意见》,强调推进"三大改革攻坚战",其中混合所有制改革位列第一。在此之前各电网企业大力推进混改已经取得可喜成绩,也取得一些经验。混改的主要目标之一是让企业形成灵活高效的市场化经营机制,但是对于电网企业来说,以混改促进经营机制转换难度相对较大,这与电网行业的特点不无关系。     

省属电力企业“对标一流管理提升”实践探索

<正>广东能源通过对标提升行动,不断提升企业治理能力,持续增强整体经营能力,在燃料价格高企、竞争强度大的电力市场环境下,不仅实现了市场的有力开拓,还按计划完成了集团新能源大发展、煤电升级改造、气电规划建设、天然气产业项目开发布局及抽蓄开发建设等核心工作。2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》提出面向新发展阶段深化国有企业改革的具体措施,其中,“对标世界一流管理提升行动”是一项重要任务。“对标世界一流管理提升行动”聚焦国有企业管理体系和管理能力建设,着力打造管理科学、     

中石化(北京)化工研究院有限公司

<正>北京化工研究院创建于1958年6月,是中国最早从事石油化工综合性研究的科研机构之一,1998年9月整体进入中国石化,2021年7月29日新成立中石化(北京)化工研究院有限公司,成为具有独立法人资格的创新型企业。经过60多年的发展,北京化工研究院在能源化工和新材料领域具有扎实的学科基础和雄厚的研发实力,是国资委部署中国石化打造化工新材料领域原创技术策源地的牵头单位,被国务院国企改办最新纳入“科改示范企业”,荣获“全国文明单位”称号,入选国家工信部第五批工业遗产,被评为中国石化对标一流管理提升行动“标杆企业”。     

国企改革面临六大问题

著名经济学家张卓元最近所写“新世纪国企改革面临的六大问题及深化改革设想”一文刊于《经济学家》2001年第6期,现摘登如下: 国企三年改革与脱困目标已基本实现,这是一项来之不易的成绩。但同时必须看到:国企三年改革与脱困目标的实现,只是一项中间、阶段性成果,离国企改革的整体目标的实现还有相当距离,欲达到此目标尚属一件艰巨而复杂的任务。